дело № 2-3146/2022
уид: 23RS0031-01-2021-012860-24
Решение
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 30 июня 2022 года
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Фойгеля К.М.,
секретаря судебного заседания Балачевцевой Е.А.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-ОПФР РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в Первомайский районный суд города Краснодара с исковым заявлением к ОПФР по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии.
В иске указанно, 08.07.2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в Западном внутригородском округе г.Краснодара с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результату рассмотрения заявления Кирячек было вынесено решение об отказе в установлении пенсии от 20.07.2021 года № 210000058149/738550/21. Отказ мотивирован отсутствием индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21.0. Истцу было рекомендовано выработать требуемую для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21.0 и повторно обратиться за назначением страховой пенсии по старости. Согласно решения об отказе в установлении пенсии, не был принят в страховой стаж истца период осуществления им иной деятельности, а именно: с 01.01.2013 года по 31.10.2014 года - уход за инвалидом 1-группы. Отказ мотивирован тем, что по мнению ответчика, лицо, за которым осуществлялся уход, работало и было полностью трудоспособным. В результате произведенного ответчиком расчета величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 17,418. С отказом ответчика во включении периода ухода за инвалидом I- группы в страховой стаж ФИО1 не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Решением медико-социальной экспертизы по результатам проведенного освидетельствования ФИО2 была установлена инвалидность 1-группы по причине общего заболевания. Истец указывает, что в силу состояния здоровья ФИО2 нуждался в постоянном постороннем уходе и ФИО1 в период с 01.01.2013 года по 31.10.2014 года осуществляла уход за инвалидом 1-группы, ФИО2. На основании изложенного, согласно уточненных исковых требований, просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г.Краснодара Краснодарского края от 20.07.2021 года № 210000058149/738550/21 об отказе в установлении ФИО1 пенсии незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края включить в страховой стаж ФИО1 период иной деятельности: с 01.01.2013 года по 31.10.2014 года - уход за инвалидом 1-группы, с 26.06.1997г. по 11.11.1997г. – период получения пособия по безработице. Обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 08.07.2021г.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.
Ответчик в судебное заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.
Суд счел возможным провести разбирательство в отсутствие не явившихся сторон, что не противоречит ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ вступившего в силу с 01.01.2019 года право на страховую пенсию по старости имеют лица достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. С учетом переходных положений Приложения № 6 к указанному закону возраст, при достижении которого наступает право на страховую пенсию по старости, поэтапно ежегодно увеличивается на 1 год с 61 и 56 лет (соответственно мужчины и женщины) до 65 и 60 лет соответственно мужчины и женщины). В переходный период 2019-2020 г. увеличение возраста для права на страховую пенсию по старости понижается на 6 месяцев.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии:
страхового стажа 6 лет с последующим ежегодным увеличением на 1 год до достижения 15 лет;
величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 30.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением отдела установления пенсий ОПФР по Краснодарскому краю от 20.07.2021г. № 210000058149/738550/21 ФИО1 отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21.0.
Согласно указанного решения истцу не приняты в страховой стаж периоды с 01.01.2013 года по 31.10.2014 года - уход за инвалидом 1-группы, а также период с 28.06.1997г. по 11.11.1997г. – период получения истцом пособия по безработице.
07.10.2021г. ГУ-ОПФ по Краснодарскому краю в ответ на обращения ФИО1 указало, что период с 01.01.2013г. по 31.10.2014г. ухода за инвалидом 1 группы, не подлежит включению в страховой стаж, так как в указанный период ФИО2 осуществлял индивидуальную трудовую деятельность и производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, то есть был трудоспособным.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером, и ему установлена инвалидность I группы, что подтверждается справкой МСЭ-2013 №,
Согласно общей информации ФИО1 является лицом, осуществляющим уход (л.д. 16).
Правомерность установления бюро Бюро МСЭ ФИО2 инвалидности I группы в установленном законом порядке ответчиком не оспорена, справка об установлении ФИО2 инвалидности, выданная учреждением медико-социальной экспертизы, недействительной не признана, следовательно, не опровергнут факт того, что ФИО2, являлся инвалидом I группы и, следовательно, в силу состояния здоровья нуждался в постороннем уходе.
На основании п. 6 ч. 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
С учетом вышеизложенного, оснований для отказа во включении спорного периода в страховой стаж и в назначении ФИО1 пенсии по старости не имелось. Доводы ответчика о полной трудоспособности ФИО2 - инвалида I группы несостоятельны. Доказательств опровергающих указанные доводы, суду не представлены.
Суд также считает необходимым включить в страховой стаж ФИО1 период получения истцом пособия по безработице с 28.06.1997г. по 11.11.1997г. по следующим основаниям.
Справкой от 23.08.2021г. № 2350076/2121 Министерства труда и социального развития Краснодарского края ГКУ КК ЦЗН города Краснодара подтверждается, что ФИО1 состояла на регистрационном учёте в качестве безработного с 26.06.1997г. по 13.12.1997г., имела следующие периоды, засчитываемы в страховой стаж с 26.06.1997г. по 11.11.1997г.
Согласно пп.4 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Суд учитывает, что при включении в страховой стаж ФИО1 спорных периодов, у истца с учетом ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» на дату достижению возраста 56 лет, и обращения с заявлением к ответчику, то есть на 08.07.2021г. образуется требуемый страховой стаж, страховая пенсия по старости подлежит назначению с 08.07.2021г., то есть с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ГУ-ОПФР РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии - удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г.Краснодара Краснодарского края от 20.07.2021 года № 210000058149/738550/21 об отказе в установлении ФИО1 пенсии - незаконным.
Обязать Государственное учреждение отделение пенсионного фонда по Краснодарскому краю включить в страховой стаж ФИО1 период деятельности: с 01.01.2013 года по 31.10.2014 года - уход за инвалидом 1-группы, с 26.06.1997г. по 11.11.1997г. – период получения пособия по безработице.
Обязать Государственное учреждение отделение пенсионного фонда по Краснодарскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 08.07.2021 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд гор. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья К.М. Фойгель
Мотивированное решение изготовлено 07.07.2022 г.