Решение по делу № 2А-644/2022 от 28.12.2022 | Тамбовский районный суд (Амурская область)

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года <адрес>

Тамбовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ворониной О.В., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО7 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

с участием представителя административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО3, прокурора <адрес> ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.166 УК РФ, ч.1 ст.139 УК РФ и ч.3 ст.30, ч.1 ст. 132 УК РФ к 3 годам и 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ квалифицируется как тяжкое. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 отбывал наказание в <адрес>. Решением Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. На период административного надзора судом установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится алкогольная продукция. По месту жительства ФИО7 характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как поднадзорное лицо, в настоящее время официально не трудоустроен, в употреблении спиртных напитков в общественных местах замечен не был. В 2022 ФИО7 неоднократно совершались административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно - эпидимиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также против порядка управления. В целях предупреждения совершения ФИО7 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО7 административные ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 требования ОМВД России по <адрес> о дополнении ограничений в отношении ФИО7 поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО7 судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал об отложении судебного заседания, так как выехал за пределы <адрес>. Изучив мотивы указанного ходатайства, выслушав мнение административного истца, прокурора, суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении, поскольку указанные административным ответчиком обстоятельства не являются причиной, с которой закон связывает основания для отложения рассмотрения дела.

На основании ч.2 ст. 150 КАС РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав административного истца, прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1 указанного Федерального закона административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 осужден по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 166 УК РФ, ч. 1 ст. 139 УК РФ и ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 132 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. В силу ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания, назначенного ФИО7. по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Решением Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, а также установлены административные ограничения в виде: обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7. отбывал наказание в <адрес>, освобожден по отбытию наказания, что следует из копии справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора, ФИО7 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ознакомлен с административными ограничениями и предупрежден об административной и уголовной ответственности за их несоблюдение.

Согласно характеристике <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 № года рождения, характеризуется отрицательно.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Указанное постановление по делу об административном правонарушении обжаловано не было и вступило в законную силу. Административный штраф ФИО7 не уплачен.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей. Указанное постановление по делу об административном правонарушении обжаловано не было и вступило в законную силу. Административный штраф ФИО7 не уплачен.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей. Указанное постановление по делу об административном правонарушении обжаловано не было и вступило в законную силу. Административный штраф ФИО7 не уплачен.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу правовой позиции, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании, ФИО7 после освобождения неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно - эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, против порядка управления, в области охраны собственности.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> совместно с сожительницей ФИО4 Официально не трудоустроен, доход получает случайными заработками. По месту жительства характеризуется отрицательно. В ОМВД России по <адрес> на ФИО7 ранее неоднократно поступали жалобы и заявления от сожительницы и жителей села за нарушение им общественного порядка и поведения в быту. В общественной жизни села участия не принимает. По характеру вспыльчивый, склонен ко лжи, хитрый, конфликтный. Злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения проявляет агрессию. В 2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ; ст. 7.17 КоАП РФ; ст. 19.24 КоАП РФ, судим. Состоит на учёте в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>. С ФИО7 сотрудниками полиции регулярно проводятся профилактические беседы о вреде употребления алкоголя и должном поведении в быту, однако на замечания не реагирует, выводов для себя не делает.

Учитывая, что административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на здоровье, санитарно - эпидимиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также против порядка управления и в области охраны собственности, исходя из сведений, характеризующих личность ФИО7 после освобождения из мест лишения свободы, с целью усиления контроля, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Объективных данных, подтверждающих, что установленные судом ограничения будут препятствовать ФИО7 в реализации его прав, в материалах дела не имеется.

При возникновении препятствий в исполнении возложенных на ФИО7 административных ограничений он имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений на основании ч. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО7 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, расположенный по адресу: 675000, <адрес>, через Тамбовский районный суд <адрес>, в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья О.В. Воронина

Решение суда принято

в окончательной форме 28.12.2022