№ 2-906/2025

УИД 75RS0003-01-2025-001435-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Чита 17 ноября 2025 года

Железнодорожный районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.А.

при секретаре Размахниной А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Читы в интересах ФИО1 к ФИО2, администрации городского округа «Город Чита» о признании договора приватизации жилого помещения недействительным, применении последствий недействительности сделки, встречному иску ФИО2 к ФИО1, администрации городского округа «Город Чита» о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Читы обратился в суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в интересах ФИО1, с вышеназванным иском к ФИО2, ссылаясь на следующее. Прокуратурой Железнодорожного района г.Читы рассмотрено обращение ФИО1 о нарушении его жилищных прав как лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Установлено, что 12.02.2025 между администрацией городского округа «Город Чита» и ФИО2 заключен договор передачи жилого помещения расположенного по адресу: ..., в собственность граждан. Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано ФИО2 12.03.2025. Вместе с тем, согласно имеющимся сведениям в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., с 04.04.2005 зарегистрирован ФИО1, ... г.р., который был вселен в указанное жилое помещение как член семьи, в связи с тем, что в жилом помещении проживала его мать ФИО3 и бабушка ФИО2 В последующем ФИО1 вынужденно выехал из указанного жилого помещения, однако постановлением главы администрации Железнодорожного административного района от 03.05.2007 № 101 указанное жилое помещение закреплялось за несовершеннолетним ФИО1, ... г.р. Сведения о том, что в жилом помещении зарегистрирован ФИО1 также отражено и в решении Железнодорожного районного суда г. Читы от 31.08.2023, которым за ФИО2 признано право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Вместе с тем, указанный факт оставлен без должного внимания органом власти, в результате нарушены жилищные права ФИО1, относящегося к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. ФИО2 при приватизации умолчала о факте прописки и закреплении жилья за внуком ФИО1, хотя знала об этом факте, что подтверждается актом проверки жилого помещения от 15.02.2022. На основании изложенного прокурор Железнодорожного района г. Читы просил признать договор приватизации жилого помещения расположенного по адресу: ..., заключенный между ФИО2 и администрацией городского округа «Город Чита», недействительным; применить последствия недействительности сделки в виде аннулирования записи о регистрации права собственности ФИО2 на спорное жилое помещение; обязать ФИО2 вселить ФИО1, передать ему ключи от квартиры, возложить обязанность не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Определением суда от 23.07.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация городского округа «Город Чита».

Определением суда от 27.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита».

ФИО2 11 сентября 2025 года обратилась в суд с встречным иском к ФИО1, администрации городского округа «Город Чита», в обоснование указала, что ею договор заключен в соответствии с нормами закона, предусмотренными для заключения такого вида договоров. Действовала она добросовестно, не имея умысла ущемить чьи-либо права. В соответствии с правилами, установленными для заключения договора, ею была предоставлена адресная справка, выданная УМВД России по г. Чите, которая содержала сведения о регистрации в спорном жилом помещении только ФИО4. В результате технической ошибки в договор приватизации не включен ФИО5, имеющий на это право и от него не отказывавшийся. На основании изложенного, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила требование о признании договора приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ..., недействительным удовлетворить в части не включения в него ФИО1; признать ФИО2 наряду с ФИО1 участниками приватизации вышеуказанной квартиры и определить размер их долей в праве общей долевой собственности 1/2 у каждого на дату приватизации; прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: ...; признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., за ФИО2 и ФИО1 в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Железнодорожного района г. Читы Простакишина Ю.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, встречные исковые требования признала частично.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО2, ее представитель ФИО6 исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Читы в интересах ФИО1 признали частично в части требования о признании недействительным договора приватизации, в остальной части требования не признали, встречные исковые требования поддержали.

Материальный истец ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Ответчик администрация городского округа «Город Чита», третье лицо комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, возражений по заявленным требованиям не представили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя. Отсутствие согласия одного из членов семьи является препятствием для заключения договора о приватизации.

Положением части 2 ст. 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 установлено, что в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением, на момент заключения оспариваемого договора.

В соответствии с ч. ч. 1 - 3 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Поскольку наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены (бывшие члены) его семьи до приватизации данного жилого помещения имеют равные права и обязанности, включая право пользования жилым помещением (части 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации), в связи с чем они имеют равные права на приватизацию жилого помещения.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Пунктом 2 ст. 166 ГК РФ предусмотрено, что требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Согласно положений статьи 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как установлено судом, ФИО1 является сыном ФИО3, умершей 9 июня 2020 года, и внуком ФИО2

Постановлением администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» № 101 от 3 мая 2007 года за несовершеннолетним ФИО1, 14.03.2005г.р., закреплено право пользования жилым помещением по адресу: г. Чита, Железнодорожный административный район, 1-ый Молодежный <...>.

Распоряжением администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» № 877 от 25.11.2020 за несовершеннолетним ФИО1 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <...>, на основании постановления главы администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» № 101 от 3 мая 2007 года; над несовершеннолетним ФИО1 установлено попечительство, попечителем назначена ФИО7, проживающая по адресу: ....

Согласно справке, выданной паспортным столом муниципального предприятия «Служба заказчика» № 97 от 22 апреля 2007 года, по адресу: ..., зарегистрированы ФИО2, ....р., ФИО3, ....р., ФИО8, ....р., ФИО9, ...р., ФИО1, ....р.

Согласно справке, выданной ООО «УК «Домашний очаг» 19 октября 2022 года, в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., зарегистрированы наниматель ФИО2, с 26 ноября 1991 года, ФИО1, ....р., с 4 апреля 2005 года.

Из регистрационного досье о регистрации граждан РФ, полученного из МВД России посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, ФИО1, ....р., с 22 июня 2018 года зарегистрирован по адресу: .... При этом с период с 17.11.2020 по 17.11.2023 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ....

Судом установлено, что по адресу: ... ФИО10 зарегистрирован по месту жительства его бабушки по линии отца.

Решением Железнодорожного районного суда г. Читы от 31 августа 2023 года, вступившим в законную силу 19 октября 2023 года, за ФИО2, ... года рождения, признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., на условиях социального найма. При этом, ФИО1 привлечен для участия в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований.

На основании указанного решения суда 7 ноября 2023 года ФИО2 заключила с администрацией Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в котором какие-либо члены семьи ФИО2 не упомянуты.

12 февраля 2025 года между администрацией городского округа «Город Чита» и ФИО2 заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан, расположенного по адресу: ....

При совершении сделки ФИО2 в администрацию городского округа «Город Чита» были представлены сведения об отсутствии в квартире иных лиц, совместно с ней проживающих (зарегистрированных).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО2 зарегистрировала право собственности на квартиру 12 марта 2025 года.

Согласно акту проверки жилого помещения, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма лицо собственниками которых являются дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, от 15 февраля 2022 года, проведена проверка жилого помещения на основании постановления Правительства Забайкальского края от 26 августа 2014 года № 478; адрес жилого помещения: ..., ФИО детей сирот, дата рождения: ФИО1, ....р. Установлено, что основным нанимателем жилого помещения является ФИО2 В договор социального найма в качестве членов семьи включены: ФИО2, ФИО1, ФИО3. Право пользования закреплено за несовершеннолетним ФИО11, ....р, на основании постановления администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» № 101 от 03.05.2007. Несовершеннолетний зарегистрирован по адресу: ....

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО12, ФИО13 пояснили, что комитетом образования проводились проверки закрепленного жилого помещения, ФИО2 была уведомлена о необходимости включения ФИО1 в оговор в случае приватизации жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, постановлением администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» № 101 от 03.05.2007 данное жилое помещение было закреплено за ним, как за ребенком, оставшимся без попечения родителей, ранее в приватизации он не участвовал и от такого права не отказывался, в связи с чем имеет право на участие в приватизации квартиры, однако незаконно не был включен в договор социального найма, а затем в договор приватизации. Данные договоры заключены с нарушением требований действующего законодательства. Несмотря на то, что ФИО1 с 22 июня 2018 года зарегистрирован по адресу: ..., право на закрепленное за ним жилое помещение он не утратил.

В связи с изложенным имеются основания для удовлетворения исковых требований о признания недействительным договора приватизации квартиры.

Поскольку право собственности ФИО2 на квартиру зарегистрировано на основании договора приватизации, заключено с нарушением требований законодательства и поэтому признано недействительным, следует применить последствия недействительности сделки путем аннулирования в ЕГРН записи о регистрации права единоличной собственности ФИО2 на спорное жилое помещение.

Оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО2 о прекращении ее права собственности на спорное жилое помещение суд не находит, поскольку как указано выше, судом применены последствия недействительности сделки по приватизации квартиры путем аннулирования записи о регистрации права собственности ФИО2 на данное жилое помещение.

Вместе с тем, согласно статье 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Поскольку ФИО1 был включен в договор социального найма жилого помещения по адресу: ..., что подтверждается актом проверки от 15.02.2022, однако по неизвестным причинам не указан в договоре социального найма от 17.11.2023, данное жилое помещение закреплено за ФИО1 на основании постановления администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» № 101 от 03.05.2007, в связи с чем ФИО1 имеет равные с ФИО2 права на приватизацию спорного жилого помещения.

В связи с изложенным суд считает необходимым удовлетворить встречное исковое требование о признании за ФИО2 и ФИО1 права собственности в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: ....

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами использования, которые установлены кодексом.

При наличии нескольких собственников спорного жилого помещения положения статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации о правомочиях собственника жилого помещения владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением подлежат применению в нормативном единстве с положениями статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации о владении и пользовании имуществом, находящимся в долевой собственности.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан, права которых подлежат судебной защите равным образом.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно разъяснениям, указанным в п. 37 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 6/8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", невозможность раздела имущества, находящегося в долевой собственности, в натуре либо выдела из него доли, в том числе и в случае, указанном в ч. 2 п. 4 ст. 252 ГК РФ, не исключает права участника общей долевой собственности заявить требование об определении порядка пользования этим имуществом, если этот порядок не установлен соглашением сторон. Разрешая такое требование, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования.

Судом установлено, что ФИО1 в настоящее время проживает по месту пребывания в общежитии по адресу: ...

Как пояснила ФИО2 в судебном заседании, препятствий во вселении ФИО1 в спорное жилое помещение она не чинит, готова выдать ключи от квартиры.

Однако, несмотря на это, при установленных обстоятельствах в целях защиты прав и законных интересов ФИО10 суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ФИО2 обязанности передать ФИО1 ключи от входной двери в квартиру, расположенную по адресу: ..., и не чинить препятствия в пользовании данным жилым помещением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ, частью 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Читы в интересах ФИО1 к ФИО2, администрации городского округа «Город Чита» – удовлетворить.

Признать договор приватизации жилого помещения (договор передачи жилого помещения в собственность граждан), расположенного по адресу: ..., заключенный 12 февраля 2025 года между ФИО2 и администрацией городского округа «Город Чита», недействительным.

Применить последствия недействительности сделки в виде аннулирования записи о регистрации права собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Обязать ФИО2 вселить ФИО1 в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., передать ему ключи от данной квартиры, возложить обязанность не чинить препятствия в пользовании указанным жилым помещением.

Встречные исковые требования ФИО2 к ФИО1, администрации городского округа «Город Чита» удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым.

В удовлетворении остальной части требований ФИО2 – отказать.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальские краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья Н.А. Соловьева

Мотивированное решение составлено 8 декабря 2025 года.