Дело № 2-3777/2025

УИД № 92RS0004-01-2025-004356-86

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2025 года город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Рубана М.В.,

с участием секретаря Куракуловой Ю.С.,

помощника прокурора Калинько А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО9. ФИО1 ФИО9, третьи лица - Министерство обороны Российской Федерации, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Севастополю, Пушкарь ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО9 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что в 2009 году ФИО2 была предоставлена во временное пользование для целей проживания служебная квартира специализированного жилого фонда. В указанное жилое помещение ФИО2 заселился вместе с супругой ФИО3, указанные граждане зарегистрировались по месту жительства в спорном жилом помещении; в 2011 году в служебное жилое помещение был зарегистрирован ребенок ответчиков ФИО4; В 2014 году ответчики спорную служебную квартиру освободили, убыли из города Севастополя, однако в установленном порядке жилое помещение не сдали, и как выяснилось позднее, не снялись с регистрационного учета. 18.11.2020 между ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ и ФИО5 заключен договор служебного найма № ЮРУЖО-07/04/431-2020, военнослужащему и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение в <адрес> для проживания. В связи с тем, что ответчики не снялись с регистрационного учета по месту жительства, ФИО5 не имеет возможности в полной мере пользоваться своими правами на компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг как лицо, имеющее право на льготы.

В судебное заседание, лица участвующие в деле, не явились, извещались надлежащим образом, представителем истца подано ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, иными лицами уважительных причин неявки судье не представлено, ходатайств не поступало.

Помощник прокурора Калинько А.В. не возражал против удовлетворения иска.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства на основании статей 167, 233, 234 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав пояснения истца, заключение прокурора, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 ноября 2020г. № 583 «О реорганизации федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищного-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ) в форме присоединения к нему федеральных государственных казенных учреждений» ФГКУ «Югрегионжилье» присоединено к ФГАУ «Росжилкомплекс».

Приказом начальника ФГАУ «Росжилкомплекс» от 15 марта 2021г. № 59 процедура реорганизации завершена.

ФГАУ «Росжилкомплекс» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 29.05.2020 № 976. Основной целью Учреждения, является организация работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации.

Приказом Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № 710 от 15.03.2021 г. жилое помещение, расположенное по адресу: <...> передано в оперативное управление Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости собственником жилого помещения с кадастровым номером 91:04:003010:829, расположнного по адресу: <...> является Российская Федерация,право оперативного управления закреплено за ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ.

В соответствии со ст. 15 № 76-ФЗ Российской Федерации от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих», Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту; граждан, уволенных с военной службы из рядов Вооруженных сил Российской Федерации с оставлением в списке очередников на получение жилых помещений (улучшений жилищных условий); и военнослужащих, увольняемых с военной службы, после 1 января 2005 г.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.05.1998г. № 76 «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В 2009 году ФИО2 была предоставлена во временное пользование для проживания служебная квартира специализированного жилого фонда. В указанное жилое помещение ФИО2 заселился совместно с ФИО3, которые зарегистрировались по месту жительства в спорное жилое помещение; в 2011 году в служебное жилое помещение был зарегистрирован ребенок ответчиков ФИО4

В 2014 году ответчики служебную квартиру в <...> освободили, убыли из города Севастополя, однако в установленном порядке жилое помещение не сдали, с регистрационного учета не снялись.

18.11.2020 между ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ и ФИО5 заключен договор служебного найма № ЮРУЖО-07/04/431-2020, военнослужащему и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: в <...> для проживания.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

До настоящего времени ответчики не сдали установленном порядке спорное жилое помещение. Неисполнение обязательства по сдаче квартиры уполномоченному органу нарушает действующее законодательство и права учреждения на распоряжение, пользование квартирой, которая должна быть предоставлена другому военнослужащему, проходящему военную службу.

В связи с тем, что ответчики не снялись с регистрационного учета по месту жительства, третье лицо ФИО5 не имеет возможности в полной мере пользоваться своими правами на компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг как лицо, имеющее право на льготы.

Согласно п. 3. ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из содержания ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) следует, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Часть 4 ст. 214 предусматривает, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с указанным Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение, в отношении закрепленного за ним имущества, осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения им.

Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с п.п. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации (далее – Положение), утвержденного указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года №1082 осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Из п. 5 Раздела 1 вышеуказанного Положения, Минобороны России осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 06 ноября 2020 года №583 «О реорганизации федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищного-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в форме присоединения к нему федеральных государственных казенных учреждений» Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищное обеспечение» (далее – ФГКУ «Югрегионжилье») присоединено к ФГАУ «Росжилкомплекс» в котором сформирован филиал «Крымский».

В силу п. 3 приказа Минобороны России от 06 ноября 2020 года № 583 определено основной целью деятельности Учреждения: выполнение работ, оказание услуг для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с воинской службы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, иных граждан, членов их семей в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создании условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

Согласно п. 49 сведений о юридическом лице ФГАУ «Росжилкомплекс» включенных в Единый государственный реестр юридических лиц основным видом деятельности Учреждения является управление имуществом, находящимся в государственной собственности (Код 84.11.8).

Согласно положениям ст. 30 ЖК РФ, ст.ст. 209, 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и Жилищным кодексом.

На основании ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из п. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании части 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (п.п. "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713).

Таким образом, учитывая, что права ФИО3, ФИО4, на пользование спорным жильем производны от прав военнослужащего ФИО2, у которого прекращены трудовые отношения, учитывая, что ответчики с 2014 года фактически не проживают в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу, что исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ, как лица, осуществляющего полномочия собственника, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден за подачу настоящего иска, подлежит взысканию солидарно с ответчиков в пользу бюджета в размере 3 000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 55, 56, 59, 60, 67, 103, 167, 198, 199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать солидарно с ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО9 в пользу бюджета государственную пошлину в сумме 3 000,00 руб.

Ответчики вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Мотивированное решение составлено 24.12.2025.

Судья - подпись

Копия верна.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя М.В. Рубан