Дело №а-2243/2023
УИД-05RS0№-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи - Мамаева А.К.,
при секретаре судебного заседания – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2018-2020 годы в размере 6 007 руб., пени в размере 3 979,55 руб. и налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 20 137 руб., пени в размере 96,33 руб.,
установил:
Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2018-2020 годы в размере 6 007 руб., пени в размере 3 979,55 руб. и налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 20 137 руб., пени в размере 96,33 руб. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 обязанность по уплате налога в установленные сроки не исполнил. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ N 26676, от ДД.ММ.ГГГГ N 5468, от ДД.ММ.ГГГГ N 48105, от ДД.ММ.ГГГГ N 88192 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, своих представителей, с полномочиями, оформленными в порядке, предусмотренном ст. ст. 55 - 57 КАС РФ, в суд не направили.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как следует из материалов дела и установлено судом, за 2018 год ФИО1 Инспекцией исчислен транспортной налог за транспортные средства:
ВАЗ 21011, государственный регистрационный знак <***> в размере 131 руб.;
АУДИ 100, государственный регистрационный знак И 28 62 ДА в размере 116 руб.;
ГАЗ 2752, государственный регистрационный знак <***> в размере 1 372 руб.;
ВАЗ 21102, государственный регистрационный знак <***> в размере 624 руб.;
ГАЗ 2705, государственный регистрационный знак <***> в размере 84 руб., о чем ему направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ N 34112587.
За 2019 год ФИО1 Инспекцией исчислен транспортной налог за транспортные средства:
ГАЗ 2752, государственный регистрационный знак <***> в размере 1 372 руб.;
ВАЗ 21102, государственный регистрационный знак <***> в размере 624 руб., о чем ему направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ N 20418222.
За 2020 год ФИО1 Инспекцией исчислен транспортной налог за транспортные средства:
ГАЗ 2752, государственный регистрационный знак <***> в размере 1 372 руб.;
ВАЗ 21102, государственный регистрационный знак <***> в размере 312 руб., о чем ему направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ N 11706069.
В связи с неуплатой налогов ему по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование N 26676 об уплате транспортного налога в размере 2 327 руб., пени в размере 41,61 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование N 5468 об уплате пени по транспортному налогу в размере 3 869,11 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование N 48105 об уплате транспортного налога в размере 1 996 руб., пени в размере 60,77 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование N 88192 об уплате транспортного налога в размере 1684 руб., пени в размере 8,06 руб., налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 20 137 руб., пени в размере 96,33 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Вместе с тем, ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, правовое значение для разрешения настоящего административного иска о взыскании с ФИО11 ФИО3 по налогу на доходы физических лиц, имеют обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом всех процессуальных сроков, установленных ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и последующего обращения в суд в случае его отмены.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180, ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств дела, со ссылкой в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
Как следует из определения мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 налогов на сумму 30 219, 88 руб. был отменен определением мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с абз. 2 п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.
Таким образом, налоговый орган мог обратиться с иском в порядке гл. 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 4 ст. 93 КАС Российской Федерации процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.
Таким образом, если административное исковое заявление подается непосредственно в суд, датой предъявления иска следует считать день, в который заявление поступило в суд. Если оно отправлено по почте, днем предъявления административного иска следует считать дату почтового штемпеля отделения связи, через которое заявление отправляется в суд.
Согласно материалам дела, административный истец обратился в Советский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом о получении (вх. N527/792), в отделение почтовой связи сдан – ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств своевременного направления административного искового заявления налоговым органом не представлено.
Следовательно, иск подан с пропуском установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.
Конституционный Суд Российской Федерации указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Инспекцией ФНС России по <адрес> не заявлялось ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока и соответственно не указывались причины пропуска указанного срока.
Инспекция Федеральной налоговой службы является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
В связи с чем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации,
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2018-2020 годы в размере 6 007 руб., пени в размере 3 979,55 руб. и налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 20 137 руб., пени в размере 96,33 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.К. Мамаев