Дело №2а-311/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п.Тоншаево ДД.ММ.ГГГГ
Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лапиной О.А.,
при секретаре судебного заседания Кротовой А.А., с участием
прокурора – заместителя прокурора Тоншаевского района Нижегородской области Захарова А.В.,
представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Тоншаевского районного суда с использованием систем видеоконференц-связи
административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2
В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 г.Воткинска Удмуртской Республики по ст.158 ч.1 УК РФ с применением ст.ст.74 ч.4, 70 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ранее судим неоднократно, последний раз освободился по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на 3 года. Конец срока отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. Находясь в ФКУ ИК-3 п.Каркалай Удмуртской Республики нарушений режима содержания и поощрений не имеет. Прибыл в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ. В период отбытия срока наказания в ИК-4 нарушений и поощрений не имеет. По прибытию трудоустроен не был. В коллективе отряда уживчив, дружбу поддерживает с положительно настроенными осужденными. В конфликтных ситуациях замечен не был. С представителями администрации вежлив. На меры воспитательного характера и режимные требования администрации реагирует удовлетворительно. Вину совершенного преступления признал полностью. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>
В связи с чем, ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №2 г.Воткинска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и установить следующие ограничения:
запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время;
один раз в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания;
не выезжать за пределы постоянного места жительства либо пребывания в нерабочее время без разрешения отдела МВД России по месту жительства либо пребывания;
не посещать места распития спиртных напитков (бары, рестораны).
Представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с заявленными административным истцом требованиями в полном объеме.
Выслушав стороны, заключение участвующего прокурора, считающего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области подлежит удовлетворению в части.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения указанного учреждения.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре).
Как следует из материалов дела, решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений.
ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Воткинским районным судом Удмуртской Республики по ст.ст.158 ч.1, 314.1 ч.2 УК РФ. В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказания, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев условно, с испытательным сроком 1 год.
Приговором Воткинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.314.1 ч.2 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 6 месяцев.
Приговором мирового судьи судебного участка № 2 г.Воткинска Удмурсткой Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.158 ч.1 УК РФ. На основании ч.4 ст.70 УК РФ условное осуждение по приговорам Воткинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговорам Воткинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 окончательно назначено 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Конец срока отбытия наказания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего административного ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенные и неснятые судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые административный ответчик осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
При определении срока административного надзора в отношении ФИО2 суд применяет выше приведенные положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.
Исчисление в рассматриваемом случае срока устанавливаемого административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения определяется судом исходя из нормативных положений пункта 1 части 3 статьи 5 указанного выше Федерального закона, а также с учетом разъяснений пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 о необходимости указания в решении суда дня начала течения срока административного надзора.
Как следует из объяснений административного ответчика в судебном заседании, ФИО2 после отбытия срока наказания намерен проживать по месту своего фактического проживания до осуждения в городе Воткинск Удмуртской Республики.
Определяя подлежащие к установлению административному ответчику административные ограничения, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд исходит из обстоятельств и степени опасности совершенных ФИО2 преступлений, характеристики личности ФИО2 за время отбывания наказания, а также необходимости устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, и оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им новых правонарушений или антиобщественного поведения с его стороны.
Так преступления, за которое осужден ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, являются преступлениями небольшой тяжести, которые административный ответчик совершил во время нахождения под административным надзором, за время отбывания наказания характеризуется удовлетворительно. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии потенциальной опасности совершения ФИО2 противоправных действий после освобождения из мест лишения свободы. В связи с этим суд полагает, что освобождаемый из мест лишения свободы ФИО2, в целях защиты государственных и общественных интересов нуждается в особом профилактическом воздействии со стороны органов внутренних дел с целью профилактики совершения им аналогичных преступлений. По этим основаниям суд полагает, что безопасность общества и достаточная гарантия правопослушного поведения ФИО2 может быть обеспечена лишь при возложении на осужденного комплекса административных ограничений, предусмотренных законом. С учетом соблюдения баланса интересов сторон наиболее действенной мерой профилактики будет являться установление ФИО2 административных ограничений, связанных с запретом пребывания вне жилого помещения в ночное время, выезда за пределы места проживания, запретом посещения определенных мест, и возложением обязанности по явке на регистрацию в орган внутренних дел.
При этом поднадзорное лицо в соответствии с пунктом 3 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами. Также поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.4 Федерального закона, а в случаях, предусмотренных ч.2 ст.9 Федерального закона, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Республики, гражданина РФ, сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня,
запретить выезд за пределы Удмуртской Республики;
обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В остальной части административного иска ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: (подпись) О.А.Лапина
Копия верна: судья О.А.Лапина