Решение по делу № 2А-944/2023 от 15.09.2023 - о взыскании пени.

УИД 71RS0№-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года п.Заокский Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Павловской И.С.,

с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-944/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании пени,

установил:

УФНС России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО2 состоит на учете в УФНС России по Тульской области, согласно базе данных налоговых органов, состоял на налоговом учете в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 является плательщиком страховых взносов в фиксированном размере:

- за ДД.ММ.ГГГГ год:

на обязательное пенсионное страхование – 23400 руб.;

на обязательное медицинское страхование – 4590 руб.;

- за ДД.ММ.ГГГГ год:

на обязательное пенсионное страхование – 26545 руб.;

на обязательное медицинское страхование – 5840 руб.;

- за ДД.ММ.ГГГГ год:

на обязательное пенсионное страхование – 29354 руб.;

на обязательное медицинское страхование – 6884 руб.;

- за ДД.ММ.ГГГГ год:

на обязательное пенсионное страхование – 30354,58 руб.;

на обязательное медицинское страхование – 7882,39 руб.

В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ год по требованию об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № №, за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ год по требованию об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № №, за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ год по требованию об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № № налоговым органом в отношении ФИО2 направлены решения № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика страховых взносов в банках.

В связи с тем, что денежные средства в рамках взыскания не поступили, к ФИО2 применены меры взыскания, установленные статьей 47 НК РФ.

В отношении ФИО2 в ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области направлены постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №№ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная задолженность в требовании об уплате налога взыскивалась в порядке приказного производства. УФНС по Тульской области обратилось с заявлением № № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа к мировой судье судебного участка № № Алексинского судебного района Тульской области.

Мировым судьей судебного участка № № Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Управления. ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области вынесло постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № №

ФИО2 является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в налоговые органы. В соответствии с данными Управления ГИБДД по Тульской области за ним зарегистрированы транспортные средства:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету транспортного налога за автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, начислено:

106 х 40 х 7/12=2473 руб. за период владения ДД.ММ.ГГГГ год;

106 х 40 х 1/12 = 353 руб. за период владения ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно расчету транспортного налога за автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, начислено:

78 х 10 х 12/12 = 750 руб. за периоды владения ДД.ММ.ГГГГ годы;

75 х 11.50 х 12/12 = 863 руб. за период владения ДД.ММ.ГГГГ год.

ФИО2 были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№, которые оплачены не были, в связи с чем были выставлены и направлены по месту регистрации требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№, которые в установленный срок не исполнены.

Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. УФНС России по Тульской области обратилось с заявлением №№ от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №№ Алексинского судебного района Тульской области. Мировым судьей судебного участка №№ Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ. ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области вынесло постановление о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ №№. Мировым судьей судебного участка №№ Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ. ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области вынесло постановление о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ №№

В связи с неуплатой задолженности начислены пени. По мету регистрации административного ответчика было направлено требование №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. Административный истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей судебного участка №№ Алексинского судебного района Тульской области вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления.

Оплата по требованию не поступала.

На основании вышеизложенного, УФНС России по Тульской области просит взыскать с ФИО2 пени по транспортному налогу в размере:

87,82 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ, исчисленную на сумму недоимки 863 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год;

123,11 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ, исчисленную на сумму недоимки 750 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год;

371,27 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ, исчисленную на сумму недоимки 1103,00 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год;

1084,89 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ, исчисленную на cумму недоимки 3223,00 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год;

186,08 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ, исчисленную на сумму недоимки 750,00 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год;

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере:

3088,82 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ, исчисленную на сумму недоимки 30354,58 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год;

4897,73 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ, исчисленную на сумму недоимки 29354,00 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год;

6681,59 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ, исчисленную на сумму недоимки 26545,00 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год;

5889,98 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ, исчисленную на сумму недоимки 23400,00 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в размере:

802,10 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ, исчисленную на сумму недоимки 7882,39 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год;

1148,61 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ, исчисленную на сумму недоимки 6884 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год;

1469,99 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ, исчисленную на сумму недоимки 5840,00 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год;

1155,36 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ, исчисленную на сумму недоимки 4590,00 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год,

всего к взысканию 26987,35 руб.

В судебном заседании:

Представитель административного истца УФНС России по Тульской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, в адресованном суду ходатайстве просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, участвовавший в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, исковые требования не признал, указав, что требования налогового органа фактически получить не мог, так как находится в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ года. Пояснил, что обращался в налоговый орган с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя через своего представителя, однако в приеме заявления было отказано по причине того, что полномочия представителя не были оформлены надлежащим образом. Просил отказать в удовлетворении иска.

В соответствии с положениями ч.2 ст.289 КАС РФ, суд счел возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Выслушав административного ответчика, заслушав показания свидетеля, исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст.289 КАС РФ).

В силу ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ч.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу п.4 ст.52 и п.6 ст.69 НК РФ случае направления налогового уведомления и налогового требования по почте заказным письмом; налоговое уведомление и налоговое требование считаются полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктами 1 и 2 ст.52 НК РФ установлено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно п.2 и п.6 ст.58 НК РФ, подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки.

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

На основании ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

По смыслу положений ст.75 НК РФ пени неразрывно следуют за неуплаченной суммой налога, обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства и является несамостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, следовательно, дополнительное обязательство в виде пени не может существовать отдельно от главного.

Судом установлено, что на праве собственности административному ответчику принадлежат транспортные средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, Марка/Модель: <данные изъяты> год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее принадлежавший ФИО2 автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета на основании договора купли-продажи №№ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой учета транспортного средства.

Между тем на основании ст.362 НК РФ налоговым органом налогоплательщику начислен транспортный налог в отношении автомобиля легкового, государственный регистрационный знак №, - за периоды ДД.ММ.ГГГГ год; в отношении автомобиля грузового, государственный регистрационный знак №, - за периоды ДД.ММ.ГГГГ год, налогоплательщику были направлены уведомления ДД.ММ.ГГГГ №№ от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№.

В указанных уведомлениях налоговым органом учтены оба автомобиля и рассчитан налог на данные транспортные средства.

Ввиду неоплаты начисленного транспортного налога, в адрес административного ответчика согласно ст.69 НК РФ направлены требования об уплате налога: от ДД.ММ.ГГГГ №№ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №№ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №№ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №№ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 данные обязательные платежи не оплачены, что не оспаривалось.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №№ Алексинского судебного района Тульской области по делу №№ от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приказом мирового судьи судебного участка №№ Алексинского судебного района Тульской области по делу №№ от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана в том числе недоимка по транспортному налогу.

Разрешая заявленные требования в указанной части, суд приходит к следующему.

Обязанность по уплате налога, исходя из материалов дела, у административного ответчика в спорные периоды имелась, доказательств уплаты налога, пени не представлено.

При этом процедура взыскания недоимки по налогам и пеням, по мнению суда, налоговым органом исполнена.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу положений п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций налоговым органом соблюден.

Расчет задолженности по транспортному налогу и пени являются арифметически верным.

Доводы административного ответчика о том, что налоговым органом не исполнена обязанность по направлению в его адрес налогового уведомления, поскольку он находился в местах лишения свободы, несостоятельны, поскольку в силу ст.23 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, а сам по себе факт его нахождения в местах лишения свободы не является основанием для освобождения от уплаты налога. В ходе судебного разбирательства административный ответчик не отрицал факта осведомленности о зарегистрированных на его имя транспортных средствах, и их использовании.

В свою очередь согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу статьи 18.1 НК РФ установленные страховые взносы обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Согласно п.4 ст.23 НК РФ плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.419 и абзаца 1 п.2 ст.432 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

С учетом положений п.1 ст.430 НК РФ, в редакции, действовавшей в спорный период плательщики, указанные в п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 руб. уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 23400 руб. за расчетный период 2017 года, 26545 руб. за расчетный период 2018 года, 29354 руб. за расчетный период 2019 года, 32448 руб. за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590руб. за расчетный период 2017 года, 5840 руб. за расчетный период 2018 года, 6884 руб. за расчетный период 2019 года и 8426 руб. за расчетный период 2020 года.

В силу п.5 ст.430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из материалов дела, ФИО2 значился зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ

Налоговым органом ФИО2 исчислен фиксированный взнос на обязательное пенсионное страхование за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ год.

В адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года направлено требование №№ от ДД.ММ.ГГГГ и №№ от ДД.ММ.ГГГГ за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ год, требование №№ от ДД.ММ.ГГГГ за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ год, №№ от ДД.ММ.ГГГГ за расчеты период ДД.ММ.ГГГГ год.

Указанные требования направлены в адрес административного ответчика по месту его регистрации.

Ввиду не оплаты административным ответчиком налоговых платежей, административный истец направил решения №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов за счет денежных средств на счета налогоплательщика страховых взносов в банках.

В связи с тем, что денежные средства в рамках взыскания по ст. 46 НК РФ не поступили, к ФИО2 применены меры взыскания, установленные ст. 47 НК РФ.

В отношении ФИО2 в ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области были направлены постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика №№ от ДД.ММ.ГГГГ. ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области возбуждены исполнительные производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой задолженности за ДД.ММ.ГГГГ год выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога №№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка №№ Алексинского судебного района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ОСП Алексинского и Заокского районов Тульской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, приговором Заокского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был осужден к лишению свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из представленной копии заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обращался в налоговый орган с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности. Подпись ФИО2 в указанном заявлении была удостоверена начальником исправительного учреждения, заявление было направлено по почте.

Решениями налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ и №№ от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, т.к. одно из заявлений было подписано представителем по доверенности ФИО5., а в другом подпись ФИО2 не была удостоверена в нотариальном порядке.

Таким образом, ФИО2 требования налогового органа, направленные по месту его регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ год, не получал, так как в этот период им по настоящее время отбывает наказание в <данные изъяты>, более того с ДД.ММ.ГГГГ года не осуществлял предпринимательскую деятельность.

Налоговым органом нарушен порядок направления требования, регламентированный положениями ст.69 НК РФ, не представлены доказательства, подтверждающие надлежащее направление в адрес ФИО2 требования, тогда как направление требования налогоплательщику, является обязанностью налогового органа (п.п.9 п.1 ст.32 НК РФ) и если требование налогоплательщику направлено не было, обязанность по уплате не возникает, а действия по дальнейшему взысканию являются незаконными, и неуплаченные суммы налогов (пеней, штрафов) за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках в порядке, предусмотренном ст.46 НК РФ, взысканы быть не могут.

Вместе с тем, налоговый орган, зная об указанных выше обстоятельствах, при наличии информации о местонахождении ФИО2, о том, что с ДД.ММ.ГГГГ года им не осуществляется предпринимательская деятельность, вновь направляет требование №№ от ДД.ММ.ГГГГ по месту его проживания и предпринимает меры к взысканию начисленной за ДД.ММ.ГГГГ год задолженности и пени по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию, что не может быть признано законным.

Из представленной выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что налоговым органом принято решение о предстоящем исключении ИП из ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в ЕГРИП внесена запись об исключении недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП.

Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 содержится в <данные изъяты>.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6. пояснила, что является сестрой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ он выдал на ее имя доверенность, заверенную начальником исправительного учреждения. ФИО7 обращалась в органы ГИБДД с целью снятия с регистрационного учета транспортного средства, однако ей было отказано ввиду отсутствия нотариально удостоверенной доверенности. Также, она неоднократно обращалась в налоговый орган по вопросу снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2, сообщала о том, что он отбывает наказание в виде лишения свободы, однако получила решение об отказе. О взыскании задолженности с ФИО2 на основании судебных приказов ей ничего неизвестно.

Оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО8. у суда не имеется, поскольку показания указанного свидетеля последовательны, не противоречивы, подтверждаются имеющимися в деле письменными документами. До дачи показаний свидетель была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, сведения о заинтересованности указанного свидетеля в исходе дела, в материалах дела отсутствуют. При указанных обстоятельствах, показания указанного свидетеля суд признает допустимым и достоверным доказательством по делу.

Перечень оснований, по которым плательщики, указанные в п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ не уплачивают страховые взносы, установлен в п.7 ст.430 названного Кодекса, согласно которому плательщики не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Действительно, по общему правилу отбывание индивидуальным предпринимателем наказания в местах лишения свободы не освобождает его от обязанности уплачивать страховые взносы за соответствующие периоды.

Между тем, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 55 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 года, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

В таких случаях судам необходимо выяснить причины, по которым гражданин в период нахождения в местах лишения свободы, не обращался в уполномоченный орган по вопросу прекращения статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12.05.2005 года N211-О, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

При этом суд, рассматривая требования о взыскании недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Фактически прекратив предпринимательскую деятельность, в установленном порядке своевременно от статуса индивидуального предпринимателя ФИО2 не отказался, поскольку отбывает уголовное наказание в местах лишения свободы, в связи с чем у него имелись обстоятельства исключительного характера, препятствующие своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом налоговому органу было известно о фактическом прекращении предпринимательской деятельности ФИО2, которым ранее в ДД.ММ.ГГГГ году предпринимались попытки зарегистрировать прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

С учетом вышеприведенных правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации, суд, с учетом данных о личности ФИО2, установленных по делу конкретных обстоятельств, препятствующих гражданину в связи с нахождением в местах лишения свободы, в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания пени по страховым взносам за соответствующий период.

В соответствии п.2 ч.2 ст.333.17, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец подлежит освобождению, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание частичное удовлетворение требований административного истца, а также, что на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден, она подлежит взысканию с административного ответчика в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пени за несвоевременную уплату транспортного налога: в размере 87,82 руб. за период со ДД.ММ.ГГГГ года, исчисленную на сумму недоимки 863 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год; в размере 123, 11 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ года, исчисленную на сумму недоимки 750 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год; в размере 371, 27 руб. за период со ДД.ММ.ГГГГ года, исчисленную на сумму недоимки 1103 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год; в размере 1084, 89 руб. за период со ДД.ММ.ГГГГ года, исчисленную на сумму недоимки 3223 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год; в размере 186, 08 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, исчисленную на сумму недоимки 750 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, а всего сумму в размере 1853, 17 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет МО Заокский район Тульской области в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 сентября 2023 года.

Председательствующий