Дело №2а-94/2024

Уникальный идентификатор дела 07RS0002-01-2023-003350-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2024 года город Баксан

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Алакаева Р.Х.,

при секретаре судебного заседания Мизаушевой Э.Л., с участием:

представителя административного истца ФИО1, по доверенности <адрес>9 от 19.09.2023г., ФИО2,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению Тхашоковой Раи Г. к Местной администрации г.о. Баксан, третьим лицам: Управление имущественных и земельных отношений г.о. Баксан, ФИО4 ГА.чу, Управление Росреестра по КБР о признании незаконными, действия «Местной администрации г.о. Баксан» о проведении открытых торгов на земельный участок с кадастровым номером 07:01:0800063:768, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Ленина, б/н и присвоении кадастрового номера 07:01:№:853; признании недействительными результаты аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800065:853, проведенного 13.08.2022г.; признании недействительными договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 07:01:№:853, заключенный 13.08.2022г., между «Местной администрации г.о. Баксан» и ФИО4 ГА.чем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; аннулировании, снятии с государственного учета, земельный участок с кадастровым номером 07:01:№:853 с присвоением статуса «Архивный»,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Местной администрации г.о. Баксан, третьим лицам: Управление имущественных и земельных отношений г.о. Баксан, ФИО4 ГА.чу, Управление Росреестра по КБР о признании незаконными, действия «Местной администрации г.о. Баксан» о проведении открытых торгов на земельный участок с кадастровым номером 07:01:0800063:768, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Ленина, б/н и присвоении кадастрового номера 07:01:0800065:853; признании недействительными результаты аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800065:853, проведенного 13.08.2022г.; признании недействительными договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800065:853, заключенный 13.08.2022г., между «Местной администрации г.о. Баксан» и ФИО4 ГА.чем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; аннулировании, снятии с государственного учета, земельный участок с кадастровым номером 07:01:0800065:853 с присвоением статуса «Архивный».

Мотивированы требования тем, что ФИО1 на праве собственности № от 19.09.2022г. принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, б/н, общей площадью 22 кв.м., что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 18.11.2022г. №, однако считает, что нарушаются ее права.

Административный истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, в своем заявлении поддержала заявленные требования в полном объеме, просила рассмотреть дело без ее участия.

Местной администрации г.о. Баксан, Управление имущественных и земельных отношений г.о. Баксан, ФИО4 ГА.чу, Управление Росреестра по КБР были направлены судебные извещения, согласно почтовых отслеживании, имеется отметка «вручение адресату почтальоном».

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу ч. 4 ст. 2 КАС РФ, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указанная норма подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам. При таких обстоятельствах ответчик считается надлежаще извещенным.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО2, поддержала административный иск, просила удовлетворить в полном объеме.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 на праве собственности № от 19.09.2022г. принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, б/н, общей площадью 22 кв.м., что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 18.11.2022г. №.

При проведении кадастровых работ №ФЛ-22/572 ООО «Регион-07» 10.11.2022г. в отношении земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800062:768, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, б/н, проведенного в целях уточнения границ земельного участка на государственном кадастровом учете и объекта капитального строительства расположенного в пределах выше указанного земельного участка на основании заключенного между ФИО1 и кадастровым инженером ООО «Регион-07» договора, после произведенного выезда, обследования и обмера вышеуказанного земельного участка и объекта капительного строительства, с определением координат, характерных точек границ земельного участка, было выявлено, что земельный участок под объектом капитального строительства, (Магазином) поставлен на государственный кадастровый учет в границах с кадастровым номером 07:01:0800065:853, и право собственности зарегистрировано за ФИО4 (Собственность№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО4, обращался в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки с земельного участка площадью 26 кв.м., с кадастровым номером 07:01:0800065:853, с адресом <адрес>, пр-кт Ленина, в срок до 30 дней с даты вступления Решения в законную силу, мотивируя тем, что данный земельный участок ему принадлежит на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 13.08.2022г., заключенного с администрацией г.о. Баксан по итогам процедуры открытых торгов, что подтверждается копией иска.

В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Решением Басксанского районного суда КБР от 17.11.2023г. иск ФИО4 к ФИО1 оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда КБР от 21.03.2024г. решение от 17.11.2023г. оставлено в силе.

Администрация г.о. Баксан информации о торгах на официальном сайте Российской Федерации не размещал, не опубликовал извещения об открытых торгах в газете, являющейся официальным изданием, то есть не было законных оснований выставлять на открытые торги и заключать договор купли-продажи с третьими лицами на принадлежащий ФИО1 на праве собственности земельный участок, поскольку данный земельный участок с 19.09.2022г. не является муниципальной собственностью, является частной собственностью ФИО1

В соответствии с п. 1 ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ (федеральную собственность), собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с ЗК РФ и иными федеральными законами.

Данные действия административного ответчика нарушают права и законные интересы ФИО1

В соответствии со ст. 209 ч. 2 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 303 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При таких обстоятельствах, суд считает, административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ суд

решил:

удовлетворить административный иск Тхашоковой Раи Г. к Местной администрации г.о. Баксан, третьим лицам: Управление имущественных и земельных отношений г.о. Баксан, ФИО4 ГА.чу, Управление Росреестра по КБР.

Признать незаконными действия «Местной администрации г.о. Баксан» о проведении открытых торгов на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Ленина, б/н и присвоении кадастрового номера №.

Признать недействительными результаты аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, проведенного 13.08.2022г.

Признать недействительными договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный 13.08.2022г., между «Местной администрации г.о. Баксан» и ФИО4 ГА.чем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Аннулировать, снять с государственного учета, земельный участок с кадастровым номером № с присвоением статуса «Архивный».

Сообщение об исполнении решения подлежит направлению Местной администрацией г.о. Баксан, в Баксанский районный суд КБР на следующий день после такого его исполнения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в апелляционном порядке через Баксанский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья Баксанского

районного суда КБР Р.Х. Алакаев