Дело № 2-1290/2023

УИД 75RS0008-01-2023-001484-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14декабря2023 года город Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Судовцева А.С.,

при ведении протокола секретарем Гантимуровым Д.Е.,

с участием материального истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, действующего в интересах ФИО2 ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибири»об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскания неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО3, действующая в интересах ФИО2 обратилась в суд, с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ответчику была подана заявка на подключение, на основании которой между сторонами был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сроком исполнения по которому истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «индивидуальный жилой дом/Садовый/дачный дом», расположенного по адресу: <адрес>, в 38 метрах северо- западнее №, кадастровый номер земельною участка- №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка.

Согласно пункту 6 договора сетевая организация, в том числе обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Согласно пункту 10 размер платы за технологическое присоединение составляет 20000 рублей, в том числе НДС 20 % в сумме 3333 рублей 33 копейки.

Со стороны ФИО2 договор был исполнен – она произвела оплату по договору, что подтверждает соответствующая квитанция.

ПАО «Россети Сибирь» обязательства, принятые на себя по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке не выполняет, между тем, в настоящее время сохраняется потребность потребителя в технологическом подключении энергопринимающих устройств.

Согласно пункту 17 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общегоразмера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер неустойки составляет 2800 рублей.

Просит суд обязать ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств для электроснабжения «индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом», расположенного по адресу: <адрес>, в 38 метрах северо-западнее №, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, в течении 7 дней со дня вступления решения в законную силу. Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО2 неустойку, рассчитанную на день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворении требования о возмещении реального ущерба штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителей.

Представитель Управления Роспотребнадзора в Забайкальском крае ФИО4 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствии представителя Управления.

В судебное заседание представитель ПАО «Россети Сибири» ФИО5 не явилась, извещена надлежащим образом, заявленное ей ходатайство об участии в судебном заседании путем использования видеоконференц-связи оставлено без удовлетворения, поскольку в суде на дату проведения судебного заседания отсутствует техническая возможность для этого. После чего, согласно телефонограммы в материалах дела, просила рассматривать гражданское дело в её отсутствие, поддерживает доводы, изложенные в отзыве.

В судебном заседании материальный истец ФИО2 пояснила, что технологическое присоединение со стороны ответчика исполнено, в данной части исковые требования не поддержала, просила взыскать с ответчика неустойку, компенсацию морального вреда, штраф.

Суд, в порядке статьи 167 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав материального истца, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со статьёй 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ, либо одностороннее изменение условий обязательства согласно статье 310 ГК РФ не допускается.

В силу пункта 1 статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

Таким образом, юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

В соответствии с положениями статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861 (далее – Правила №861 от 27 декабря 2004 года).

В соответствии с пунктом 3 данных Правил (здесь и далее по тексту - в редакции, действовавшей на момент спорных отношений) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В частности, пунктом 14 Правил установлено, что таким лицом является физическое лицо, обращающееся в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику

В пункте 16(3) Правил №861 от 27 декабря 2004 года, установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

Подпунктом «г» пункта 25(1) названных выше Правил установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).

В силу пункта 85 Правил №861 для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий.

После получения указанного уведомления сетевая организация осуществляет осмотр электроустановок заявителя. По результатам осмотра электроустановок заявителя сетевая организация составляет в двух экземплярах акт о выполнении технических условий (пункты 87, 88 Правил №861 от 27 декабря 2004 года).

Согласно пункту 89 Правил №861 от 27 декабря 2004 года при невыполнении требований технических условий сетевая организация в письменной форме уведомляет об этом заявителя.

В судебном заседании установлено, что 27февраля 2023 года между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО2 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (технологическое присоединение) «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом»), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом»), расположенного по адресу: <адрес>, в 38 метрах северо-западнее №, кадастровый номер земельного участка №.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6месяцев со дня заключения договора (пункт 5 договора).

Согласно пункту 6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя; в течении 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический приём (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Плата за технологическое присоединение составляет 20000 рублей, в том числе НДС 20% в сумме 3333 рубля33копейки (пункт 10 договора).

ДД.ММ.ГГГГ материальный истец ФИО2 осуществила внесение платы по договору в размере 20 000 рублей01 копейку, путем перечисления на расчетный счет сетевой организации.

На момент подачи искового заявления ПАО «Россети Сибири» обязательства по договору технологического присоединения энергопринимающих устройств не исполнила.

Однако, до судебного заседания, ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети» обязательства по договору исполнили, что подтверждается уведомлением об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 данный факт не оспаривала.

Таким образом, требование об обязании ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств для электроснабжения «индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом», расположенного по адресу: Россия, <адрес>, в 38 метрах северо-западнее №, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, в течении 7 дней со дня вступления решения в законную силу, удовлетворению не подлежит.

В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с абзацем 2 пунктом 17 Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом, совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителемне может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренный настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Стороной истца заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки за период просрочки, рассчитанную на день вынесения решения суда.

Ссылки стороны ответчика на применение положений статьи 333 ГК РФ, ввиду несоразмерности последствиям нарушенного обязательства, и применении при её расчёте средневзвешенных ставок рефинасирования ЦБ РФ, не могут быть приняты во внимание.

Так, в силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно пункту 69 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Необходимые мероприятия ПАО «Россети Сибирь» по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя не выполнены, в связи с чем, в силу условий заключенного договора, а также абзаца 3 подпункта «в» пункта 16 Правил технологического присоединения, сторона ответчика обязана уплатить заявителю неустойку за просрочку исполнения обязательства.

Доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства в материалы дела ответчиком не представлено, поэтому оснований для его уменьшения в данном случае не имеется.

Неустойка за нарушение срока исполнения обязательств по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ (срок выполнения мероприятий по договору) по ДД.ММ.ГГГГ (срок, когда обязательства исполнены) составляет 2 950 рублей (из расчёта 20 000 рублей*59 дней*0,25%), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу материального истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (статья 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»). Суд, установив факт нарушения прав потребителя, взыскивает компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя наряду с применением иных мер ответственности за нарушение прав потребителя, установленных законом или договором.

Компенсация морального вреда, причиненного гражданину изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), нарушением иных принадлежащих ему прав или нематериальных благ, в том числе допущенным одновременно с нарушением прав потребителей (например, при отказе продавца удовлетворить требование потребителя о замене товара в случае обнаружения недостатков товара, совершенном в оскорбительной форме, унижающей честь и достоинство потребителя), может быть взыскана судом по общим правилам, то есть при доказанности факта нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Размер взыскиваемой в пользу потребителя компенсации морального вреда определяется судом независимо от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание обстоятельства причинения такого вреда, в частности, длительность нарушения права истца, а также его индивидуальные особенности, его возраст, степень вины ответчика, фактические обстоятельства, связанные с причинением морального вреда, требования разумности и справедливости. С учетом изложенного, в качестве компенсации морального вреда, с ответчика ПАО «Россети Сибирь» в пользу материального истца ФИО2 подлежит взысканию сумма в размере 3 000 рублей.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (пункт 6 статьи 13Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 2 975 рублей.

В силу статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При таком положении на основании положений статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика ПАО «Россети Сибири» следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета муниципального района в сумме 400 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибири» - (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 2 950 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф в размере 2 975 рублей.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края государственную пошлинув размере 400 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, через Борзинский городской суд Забайкальского края с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.С. Судовцев

Мотивированное решение изготовлено 21декабря 2023 года.