Решение по делу № 2-812/2025 от 28.04.2025

Дело № 2-812/2025

УИД: 67RS0001-01-2025-000726-23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 14 апреля 2025 года

Заднепровский районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Мартыненко В.М., при секретаре Конюховой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Смоленска к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени, процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Смоленска (далее-истец) обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее-ответчик), в котором просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 01.01.2014 по 18.12.2022 и за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 19.12.2022 по 30.09.2024 в размере 55 067,41 руб., пени за несвоевременное внесение платежей по договору аренды за период с 01.01.2014 по 18.12.2022 в размере 275 741,38 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.12.2022 по 30.09.2024 в размере 680,38 руб., неустойку в размере 2 000,00 руб. за каждый день просрочки исполнения настоящего решения суда с момента вступления его в законную силу.

В обоснование иска изложено, что на основании приказа Главного земельного управления Смоленской области от 15.09.2008 №639 между Главным земельным управлением Смоленской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор аренды № от 17.09.2008 (далее-договор) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 11,95 кв.м., расположенного по адресу: <...> для использования в соответствии с видом разрешенного использования - для сооружения временного типа. По акту приема-передачи от 17.09.2008 спорный земельный участок передан ответчику сроком на 11 месяцев (п. 2.1 договора).

После окончания срока договора ФИО1 продолжала пользоваться земельным участком при отсутствии возражений арендодателя, договор считается возобновлённым на неопределенный срок на тех же условиях.

Решением Смоленского городского Совета от 20.02.2015 №1323 с 01.03.2015 уполномоченным органом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничены, на территории города Смоленска определена Администрация города Смоленска.

Согласно п. 3.5 договора арендная плата начисляется, начиная с месяца, следующего за месяцем издания решения о предоставлении участка в аренду, независимо от месяца, в котором была осуществлена государственная регистрация договора.

В соответствии с п. 3.2 договора размер арендной платы за участок с 01.10.2008 по 31.12.2008 составляет 7 212,57 руб. с изменением в последующем на каждый календарный год в соответствии с действующим законодательством (п. 3.3 договора).

В силу п. 3.7 договора арендная плата вносится ежеквартально до 20-го числа последнего месяца квартала путём перечисления денежных средств - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Направленное в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уведомление-претензия от ДД.ММ.ГГГГ № о расторжении договора аренды, о погашении задолженности в двухнедельный срок с момента получения претензии вернулось отправителю по истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.

Условиями договора предусмотрены пени в размере 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки за нарушение срока внесения арендной платы (п. 5.2 договора). Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.4. договора.

Кроме того, направленные ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уведомление-претензия от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ, возвращены отправителю по истечении срока их хранения 05.06.2023 и 21.06.2023.

После прекращения договора аренды спорный земельный участок не был возвращен ответчиком по акту приема-передачи.

По результатам проведенных осмотров ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска составлены акты, из которых следует, что на спорном земельном участке расположен торговый объект (киоск). Торговая деятельность не осуществляется.

Таким образом, у ответчика за период с 01.01.2014 по 18.12.2022 образовалась задолженность по арендной плате, за фактическое пользование земельным участок с кадастровым номером 67:27:0013879:12 за период с 19.12.2022 по 30.09.2024 в размере 55 067,41 руб., пени за несвоевременное внесение платежей по договору аренды за период с 01.01.2014 по 18.12.2022 в размере 275 741,38 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.12.2022 по 30.09.2022 - 680,38 руб. (л.д. 3-7).

Представитель истца Администрации города Смоленска ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 77) не возражала против рассмотрения дела в отсутствии ответчика ФИО1, в том числе в порядке заочного производства, иск поддержала в полном объёме, просила его удовлетворить.

Ответчик ФИО1, извещённая о дате, времени и месте проведения судебного заседания, не прибыла, явку представителя не обеспечила, об уважительности неявки не сообщила, ходатайств, мнения по существу иска не представила и не выразила (л.д. 73-76).

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) суд расценил извещение ответчика надлежащим, и с учетом отсутствия возражений истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 167 ГПК РФ и по правилам Главы 22 ГПК РФ.

Выслушав позицию представителя истца, изучив письменные доказательства дела по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подп. 1 п.1); в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (подп. 4 п. 1).

В силу ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Положениями Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлен порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 - ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (введена Федеральным законом от 23.06.2014 № 171 - ФЗ с 01.03.2015) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Решением Смоленского городского Совета от 20.02.2015 № 1323 с 01.03.2015 уполномоченным органом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска определена Администрация города Смоленска.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее-ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования).

Судом установлено, что на основании приказа Главного земельного управления Смоленской области (арендодатель) от ДД.ММ.ГГГГ № между Главным земельным управлением Смоленской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды № от 17.09.2008 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 11,95 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для использования в соответствии с видом разрешенного использования - для сооружения временного типа (л.д. 10, 11-15).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 11,95 кв.м., земли населенных пунктов, для сооружения временного типа, является государственной собственностью (л.д. 47-53).

По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок передан ответчику сроком на 11 месяцев (п. 2.1 договора) (л.д. 16).

Согласно п. 3.4, п. 3.5 договора арендная плата вносится ежеквартально до 20-го числа последнего месяца квартала путём перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя и согласно п. 3.7 договора исчисляется за целый месяц по окончании срока действия договора или при его расторжении.

За нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

За нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени из расчёта 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.4 договора.

Все изменения и (или) дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме (п. 6.1 договора).

По требованию арендодателя по решению суда, договор может быть расторгнут на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случае, указанном в п. 4.1.1 договора (п. 6.2 договора).

При прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок по акту приема-передачи в течение 3-х рабочих дней в состоянии не хуже первоначального.

В случае если арендатор в установленный договором срок не возвратил участок, он обязан внести арендную плату за весь срок до момента передачи земельного участка, а также уплатить штраф в размере квартальной арендной платы на счет арендодателя. При этом договор не считается продлённым.

Договор составлен в двух экземплярах, подписан сторонами (л.д. 11-15).

После окончания срока договора ФИО1 продолжала пользоваться земельным участком.

Направленное в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уведомление-претензия от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении договора аренды по истечении трех месяцев с момента получения настоящего уведомление, о погашении задолженности в двухнедельный срок с момента получения претензии, вернулось отправителю по истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что по состоянию на 06.07.2022 размер образовавшейся задолженности по арендной плате за период с 1 квартала 2014 года по 2 квартал 2022 года составляет 49 653,73 руб., задолженность по пени за нарушение сроков внесения арендной платы за период с 20.03.2014 по 20.06.2022 - 251 007,75 руб., (л.д. 17-18,19).

Кроме того, направленные ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уведомление-претензия от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ (по истечении трех месяцев с даты возврата уведомления) в силу п. 2 ст. 610 ГК РФ, возвращены отправителю по истечении срока их хранения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-24).

Согласно ст. 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (п. 2).

Однако, после прекращения договора аренды спорный земельный участок не был возвращен арендатором ФИО1 собственнику по акту приема-передачи.

По результатам проведенных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осмотров земельного участка сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска составлены акты, из которых следует, что на спорном земельном участке с кадастровым номером № расположен нестационарный торговый объект (киоск). Торговая деятельность не осуществляется. Фасад объекта частично разрушен (л.д. 29-36).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 Управлением имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска направлено уведомление-претензия №-исх от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ответчик проинформирован о прекращении договора аренды земельного участка с 19.12.2022, о наличии задолженности по арендной плате (по состоянию на 12.12.2024) по договору за период с 1 квартала 2014 года по 18.12.2022 и за фактическое пользование участком с 19.12.2022 по 30.09.2024 в размере 55 067,41 руб.

За нарушение сроков внесения арендной платы за период с 1 квартала 2014 года по 18.12.2022 начислены пени в размере 275 741,38 руб. в соответствии с расчетом.

За нарушение сроков внесения платы за фактическое пользование участком за период с 19.12.2022 по 30.09.2024 начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 680,38 руб., согласно расчета. Предложено в двухнедельный срок с момента получения претензии погасить образовавшуюся задолженность.

Направленное уведомление адресатом не получено, возвращено отправителю (л.д. 25-26, 27-28).

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, согласно представленному расчету, у ФИО1 за период с 01.01.2014 по 18.12.2022 образовалась задолженность по арендной плате, за фактическое пользование земельным участок с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес> за период с 19.12.2022 по 30.09.2024 в размере 55 067,41 руб., пени за несвоевременное внесение платежей по договору аренды за период с 01.01.2014 по 18.12.2022 в размере 275 741,38 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.12.2022 по 30.09.2022 - 680,38 руб. (л.д. 54-55, 56-59).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является взыскание неустойки, под которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ч. 1 ст. 330 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условиизаявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Правила настоящей статьи не затрагивают право должника на уменьшение размера его ответственности на основании ст. 404 настоящего Кодекса и право кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных ст. 394 настоящего Кодекса.

Согласно абз. 2 п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения.

Указанная норма предусматривает право суда на снижение неустойки исходя из двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в период такого нарушения, но не обязанность суда снижать именно до указанной величины.

Снижение неустойки ниже однократной учетной ставки Банка России на основании соответствующего заявления ответчика допускается лишь в экстраординарных случаях, когда убытки кредитора компенсируются за счет того, что размер платы за пользование денежными средствами, предусмотренный условиями обязательства (заем, кредит, коммерческий кредит), значительно превышает обычно взимаемые в подобных обстоятельствах проценты.

Согласно п. п. 69, 71, 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Суд не видит оснований для снижения неустойки, расценивает ее расчет верным и обоснованным, и взыскивает с ФИО1 в полном объеме.

ФИО1 в силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ собственный расчет не представила, расчет истца не оспорила, доводов по существу исковых требований не выразила.

Статьей 395 ГК РФ установлена ответственность за неисполнение денежного обязательства.

В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 4 ст. 395 ГК РФ).

Поскольку условиями договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 5.2. договора) предусмотрена выплата пени за нарушение внесения арендной платы из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки, положение, предусмотренное ст. 395 ГК РФ не применимо к периоду с 01.01.2014 по 18.12.2022.

Однако период с 19.12.2022 (дата расторжения договора аренды) по 30.09.2024 (фактическое пользование земельным участком) не входит в период аренды земельного участка по договору, соответственно суд удовлетворяют требование истца и взыскивает с ФИО1 680,38 руб., то есть проценты за пользование чужими денежными средствами за указанный период.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25) (пункт 2).

Следует учесть разъяснения, данные в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", о том, что правила пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ не распространяются на случаи неисполнения денежных обязательств.

Поскольку по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, она не может быть установлена по спорам административного характера, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства и главы 24 АПК РФ, при разрешении трудовых, пенсионных и семейных споров, вытекающих из личных неимущественных отношений между членами семьи, а также споров, связанных с социальной поддержкой.

Обязательства, требования об устранении нарушений которых были заявлены истцом, являются денежными (о взыскании задолженности по договору аренды, неустойки, процентов в порядке ст. 395 ГК РФ), требований об освобождении земельного участка, приведении его в первоначальное состояние собственными силами и средствами Администрацией города Смоленска к ответчику не было заявлено.

Таким образом, оснований для взыскания с ФИО1 неустойки в размере 2 000,00 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда с момента вступления его в законную силу нет, в связи с чем в удовлетворении данного требования суд отказывает за необоснованностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой в силу закона истец освобожден, в доход местного бюджета в размере 10 787 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Смоленска удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации города Смоленска задолженность по арендной плате земельного участка за период с 01.01.2014 по 18.12.2022 и за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 19.12.2022 по 30.09.2022 в размере 55 067 (пятьдесят пять тысяч шестьдесят семь) руб. 41 коп.; пени за несвоевременное внесение платежей по договору аренды за период с 01.01.2014 по 18.12.2022 в размере 275 741 (двести семьдесят пять тысяч семьсот сорок один) 38 коп; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.12.2022 по 30.09.2024 в размере 680 (шестьсот восемьдесят) руб. 38 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 787 (десять тысяч семьсот восемьдесят семь) руб.

В удовлетворении остальных исковых требований Администрации города Смоленска отказать.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (судья) _____________ В.М. Мартыненко

Мотивированное решение составлено 28 апреля 2025 года.