ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
дело № 3га-323/2022
4 августа 2022 года г. Уфа
Верховный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Старичковой Е.А.,
при секретаре Ширшовой Э.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Управление административными зданиями» (далее – ГУП РБ «УАЗ») об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,
установил:
ГУП РБ «УАЗ», являясь собственником 28 нежилых помещений, расположенных в адрес, обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, мотивируя требование тем, что кадастровая стоимость объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости, определенной в отчете оценщика ... №... от дата.
Данное обстоятельство нарушает законные интересы административного истца в части уплаты налога на имущество в повышенном размере.
Административный истец просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размерах, установленных в Отчете по оценке.
От представителя административного истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Представители административных ответчиков Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, заинтересованных лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заедания, не явились, ходатайства об отложении судебного заседания не заявили, уважительные причины неявки в суд не представили.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и явка которых не признана судом обязательной.
Рассмотрев заявленные требования, исследовав письменные доказательства из материалов дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений части 1 статьи 245 КАС РФ, части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ) юридические и физические лица вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 года № 183 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года №237-ФЗ в Республике Башкортостан – 1 июля 2017 года.
Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных данной статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Из материалов дела следует, что административный истец является собственникам нежилых помещений с кадастровыми номерами ..., расположенных по адресу: адрес; с кадастровыми номерами ..., расположенных по адресу: адрес; с кадастровым номером ... по адресу: адрес; с кадастровыми номерами ... по адресу: адрес; с кадастровым номером ... по адресу: адрес; с кадастровыми номерами ... по адресу: адрес, что подтверждается выписками из ЕГРН о зарегистрированных правах на объекты недвижимости от дата.
Согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках объектов недвижимости от дата вышеуказанные нежилые помещения поставлены на кадастровый учет в период 2012-2019 гг.
Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2020 года утверждены Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12 ноября 2020 года № 1701 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки отдельных объектов недвижимости Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2020 года», опубликованным на официальном Интернет - портале правовой информации Республики Башкортостан 27.11.2019 года http://www.npa.bashkortostan.ru.
Вышеуказанным приказом кадастровая стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на дату государственной кадастровой оценки 1 января 2020 года согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 25.10.2021 года в следующих размерах:
- с кадастровым номером ... -7 063 470,65 руб.,
- с кадастровым номером ... – 9 032 680,64 руб.,
- с кадастровым номером ... – 13 344 149,74 руб.,
- с кадастровым номером ... – 25 918 521,59 руб.,
- с кадастровым номером ... – 31 956 433,31 руб.,
- с кадастровым номером ... – 31 924 405,34 руб.,
- с кадастровым номером ... – 36 521 905,9 руб.,
- с кадастровым номером, ... – 36 634 991,4 руб.,
- с кадастровым номером ... – 39 607 711,66 руб.,
- с кадастровым номером ... – 6 000 701,64 руб.,
- с кадастровым номером ... – 29 185 483,82 руб.,
- с кадастровым номером ... – 2 535 450,32 руб.,
- с кадастровым номером ... – 43 073 147,18 руб.,
- с кадастровым номером ... – 8 990 703,46 руб.,
- с кадастровым ... 25 849 108,38 руб.,
- с кадастровым номером ... – 3 089 097,04 руб.,
- с кадастровым номером ... – 15 576 695,13 руб.,
- с кадастровым номером ... – 4 606 983,29 руб.,
- с кадастровым номером ... – 28 008 521,88 руб.,
- с кадастровым номером ... – 5 141 380,71 руб.,
- с кадастровым номером ... – 22 923 771,81 руб.,
- с кадастровым номером ... – 9 667 741,64 руб.,
- с кадастровым номером ... - 24 220 594,07 руб.,
- с кадастровым номером ... – 22 661 773,09 руб.,
- с кадастровым номером ... – 23 144 857,68 руб.,
- с кадастровым номером ... – 18 290 550,07 руб.,
- с кадастровым номером ... - 2 467 103,07 руб.,
- с кадастровым номером ... – 19 131 277,85 рублей.
Оспаривая кадастровую стоимость объекта недвижимости, административный истец представил в материалы дела отчет об оценке ... №... от дата, согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 1 января 2020 года.
Принимая расхождение между кадастровой и рыночной стоимостями, судом назначена судебная оценочная экспертиза по установлению рыночной стоимости объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту ... ФИО5
Согласно заключению эксперта ... ФИО6 №... от дата рыночная стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах:
- с кадастровым номером ... - 3 465 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 4 889 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 8 179 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 14 294 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 20 327 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 22 083 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 21 508 000 руб.,
- с кадастровым номером, ... – 21 574 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 32 569 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 2 687 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 13 679 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 1 069 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 29 795 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 4 303 000 руб.,
- с кадастровым ... – 14 135 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 1 303 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 7 455 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 2 000 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 13 813 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 1 460 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 15 688 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 4 626 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 13 134 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 15 677 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 12 994 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 11 749 000 руб.,
- с кадастровым номером ... -1 699 000 руб.,
- с кадастровым номером ... – 6 910 000 рублей.
Суд при оценке заключения эксперта в порядке, предусмотренном ст.ст. 82,84 Кодекса административного судопроизводства РФ, в качестве одного из доказательств, не имеющего предопределяющего значения по настоящему делу, находит его достоверным и допустимым, учитывая, что в составе представленного экспертного заключения имеются сведения о квалификации эксперта, проводившей исследование (стаж работы по специальности ... лет).
Требования, содержащиеся в статьях 3, 11-13, 25 Федерального Закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ (в редакции от 01.07.2021г.) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемые к судебно-экспертным учреждениям, соблюдены. Эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение научно обосновано, составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки, не имеет противоречий. Эксперт использовал при оценке нежилых помещений метод прямого сравнения продаж в рамках сравнительного подхода, метод прямой капитализации в рамках доходного подхода, обосновав отказ от применения в исследовании затратного подхода. В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, копии материалов и распечаток. Отобранные для исследования аналоги принадлежат к тому же сегменту рынка, что и каждый из объектов оценки, расположены в адрес, идентифицированы по информации из открытых источников сети интернет. Удельные веса аналогов практически равные. Окончательные коэффициенты вариации не превысили 20%.
Суд полагает заключение экспертизы надлежащим доказательством, которое может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости объектов капитального строительства в размерах, установленных экспертом, поскольку использованные экспертом аналоги соответствуют среднему уровню ценового диапазона в том сегменте рынка, к которому относится объект оценки, и с учетом проведенных корректировок сопоставимы с ним по основным ценообразующим факторам. Анализ рынка экспертом произведен надлежащим образом, правила отбора объектов-аналогов соблюдены, использованная экспертом информация и методология расчетов соответствуют принципам существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости и достаточности (пункт 25 Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО №7)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года № 611).
При указанных обстоятельствах суд полагает заключение экспертизы надлежащим доказательством, которое может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости объектов капитального строительства в размерах, установленных экспертом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен названным Кодексом.
В ходе судебного разбирательства административными ответчиками каких-либо доказательств иного размера рыночной стоимости спорных объектов недвижимости суду представлено не было.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 24 постановления от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», применительно к положениям статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Управление административными зданиями» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес; в размере его рыночной стоимости 3 465 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес; в размере его рыночной стоимости 4 889 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес; в размере его рыночной стоимости 8 179 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес в размере его рыночной стоимости 14 294 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес; в размере его рыночной стоимости 20 327 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес; в размере его рыночной стоимости 22 083 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес; в размере его рыночной стоимости 21 508 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес; в размере его рыночной стоимости 21 574 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес в размере его рыночной стоимости 32 569 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес в размере его рыночной стоимости 2 687 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес; в размере его рыночной стоимости 13 679 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес; в размере его рыночной стоимости 1 069 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес; в размере его рыночной стоимости 29 795 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес в размере его рыночной стоимости 4 303 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес; в размере его рыночной стоимости 14 135 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес в размере его рыночной стоимости 1 303 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес в размере его рыночной стоимости 7 455 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес; в размере его рыночной стоимости 2 000 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес; в размере его рыночной стоимости 13 813 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес в размере его рыночной стоимости 1 460 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес; в размере его рыночной стоимости 15 688 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес; в размере его рыночной стоимости 4 626 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес в размере его рыночной стоимости 13 134 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес; в размере его рыночной стоимости 15 677 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес в размере его рыночной стоимости 12 994 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес в размере его рыночной стоимости 11 749 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес; в размере его рыночной стоимости 1 699 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 6 910 000,00 руб. по состоянию на 01.01.2020 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 27 декабря 2021 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Е.А. Старичкова
Мотивированное решение изготовлено дата.