2-1-509/2025
64RS0007-01-2025-001064-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 октября 2025 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.,
при секретаре Лахметкиной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Балашовского муниципального района <адрес> о признании права собственности на переустроенное (перепланированное) жилое помещение,-
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит сохранить самовольно реконструированное жилое помещение по адресу: <адрес> признать право собственности на переустроенное (перепланированное) жилое помещение.
В обоснование исковых требований указывает на то, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером 64:41:410217:321 площадью 30,4 кв.м. и земельный участок площадью 503 кв.м. с кадастровым номером 64:41:410217:28 по указанному выше адресу. Истцом произведена реконструкция здания (увеличение площади). С целью оформления прав на нежилое помещение обратился в администрацию Балашовского муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию, однако получил отказ, который по мнению истца нарушает его права.
Истец, представитель ответчика, третьи лица участия в судебном заседании не принимали, извещены надлежащим образом
Исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В толковании, данном в пунктах 25 и 26 указанного Постановления Пленума, в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником двухкомнатной квартиры площадью 30,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (кадастровый №) что подтверждается выпиской ЕГРН.
Указанный объект недвижимости располагается на земельном участке с кадастровым номером 64:41:410217:28, площадью 503 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка.
Как следует из иска, в 2023 году с целью улучшения социально-бытовых условий проживания истцом произведена реконструкция жилого помещения, в результате которой увеличилась ее площадь до 57 кв. м.
Разрешение на реконструкцию жилого помещения у истца отсутствует.
Право собственности на реконструированное жилое помещение без соответствующего разрешения может быть сохранено при соблюдении условий, предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации
Судом назначалась строительно-техническая экспертиза.
В своем экспертном заключении от ДД.ММ.ГГГГ № специалисты ООО «Саратовское экспертное бюро» определили площадь жилого дома в части расположения квартиры истца по адресу: <адрес>, которая составила 57 кв.м. Несоответствие площади по правоустанавливающим документам и сведениям ЕГРН, обусловлена проведенной реконструкцией – возведение отапливаемой пристройки под литерой А2, со стороны тыльного фасада, в результате которой увеличилась площадь жилого помещения. В результате реконструкции были пристроены помещение жилой комнаты площадью 10,9 кв.м., помещение столовой площадью 7,3 кв.м., коридор площадью 8,2 кв.м., и часть помещения совмещенного санузла.
Эксперты пришли к выводам о соблюдении и соответствии при самовольной реконструкции жилого помещения с кадастровым номером 64:41:410217:321, общей площадью 27,0 кв.м, по адресу: <адрес>, градостроительным, строительным нормам и правилам, требованиям безопасности территории, инженерно-техническим требованиям, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам, а также соответствии параметрам, установленным в Правилах землепользования и застройки муниципального образования <адрес> и иных документов, в результате самовольной реконструкции помещения. Расположен реконструированный объект в пределах фактических и кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 64:41:410217:28 документальной площадью 503 кв.м. С технической точки зрения, исследуемый жилой дом, права и законные интересы истца и иных лиц не нарушает, угрозы жизни и здоровью истца и других лиц при сохранении объекта недвижимости не существует.
Оснований сомневаться в достоверности выводов экспертного заключения суд не усматривает, поскольку данное заключение отвечает требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, произведено лицами, обладающими специальными познаниями, имеющими опыт экспертной работы и работы по специальности, является ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате их выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
При указанных обстоятельствах требования ФИО2 подлежат удовлетворению.
Установленные обстоятельства, что объект реконструирован без разрешения на строительство, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении требований.
Вид разрешенного использования земельного участка не препятствует проведению реконструкции, поскольку само по себе реконструируемое жилое помещение не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не представляет опасности для жизни и здоровья окружающих.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью.
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к зданию.
В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Как указано в п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на основании ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ го да № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Судебная экспертиза, проведенная ООО «Саратовское экспертное бюро» на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 117000 руб. оплачена истцом в полном размере. 30000 руб. внесены ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на депозитный счет Управления Судебного департамента в <адрес> и подлежат перечислению экспертной организации.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к администрации Балашовского муниципального района <адрес> о признании права собственности на переустроенное (перепланированное) жилое помещение удовлетворить.
Признать за ФИО2 (паспорт 6315 №) право собственности на реконструированное жилое помещение с кадастровым номером 64:41:410217:321, общей площадью 57,0 кв.м., по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО2 в Едином государственном реестре недвижимости на жилое помещение с кадастровым номером 64:41:410217:321, общей площадью 57,0 кв.м., по адресу: <адрес>.
Управлению Судебного департамента в <адрес> перечислить обществу с ограниченной ответственностью «Саратовское экспертное бюро» место государственной регистрации адрес: 410028, <адрес>, офис 401; ОГРН <***>; ИНН <***>; КПП 645401001; Р/с 40№ в филиале «Нижегородский» АО «Альфа-Банк»; К/с 30№; БИК 042202824 - 3000 рублей 00 копеек в счет оплаты судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, за счет денежных средств, поступивших во временное распоряжение на депозитный счет Управления Судебного департамента в <адрес> от плательщика ФИО2, чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ с назначением платежа: за экспертизу номер дела №, Балашовский районный суд за ФИО2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения с ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи жалобы через Балашовский районный суд.
Председательствующий С.Э. Тарараксина