Дело № 2-2150/2025

64RS0046-01-2025-002088-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при секретаре Дарьиной Е.А.,

с участием представителя истцов ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 .А.В., ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 к администрации муниципального образования «Город Саратов», комитету по управлению имуществом г. Саратова о признании незаконными распоряжений комитета по управлению имуществом города Саратова, признании права собственности на земельные участки,

установил:

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 ФИО12, ФИО24, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», комитету по управлению имуществом г. Саратова о признании незаконными распоряжений комитета по управлению имуществом города Саратова, признании права собственности на земельные участки.

Истцы просят признать незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова от 01.10.2024 г. № 8478-рз «Об отказе ФИО3 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе», признать за ФИО3 право собственности на земельный участок № площадью 991 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд; признать незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова от 02.10.20214 № 8515-рз «Об отказе ФИО4 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе»; признать за ФИО4 право собственности на земельный участок № площадью 776 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд; признать незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова от 02.10.2024 г. № 8516-рз «Об отказе ФИО25 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе»; признать за ФИО5 право собственности на земельный участок № площадью 712 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд; признать незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова от 02.10.2024 г. № 8478-рз «Об отказе ФИО6 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в <адрес>»; признать за ФИО6 право собственности на земельный участок № площадью 1165 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд; признать незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом <адрес> от 01.10.2024 г. № 8458-рз «Об отказе ФИО7 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в <адрес>»; признать за ФИО7 право собственности на земельный участок № площадью 798 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд; признать незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова от 02.10.2024 г. № 8512-рз «Об отказе ФИО8 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в <адрес>»; признать за ФИО8 право собственности на земельный участок № площадью 760 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд; признать незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова от 02.10.2024 г. № 8511-рз «Об отказе ФИО9 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в <адрес>»; признать за ФИО9 право собственности на земельный участок № площадью 784 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд; признать незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова от 02.10.2024 г. № 8509-рз «Об отказе ФИО10 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в <адрес>»; признать за ФИО10 право собственности на земельный участок № площадью 750 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд; признать незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова от 02.10.2024 г. № 8513-рз «Об отказе ФИО11 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в <адрес>»; признать за ФИО11 право собственности на земельный участок № площадью 708 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд; признать незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова от 02.10.2024 г. № 8510-рз «Об отказе ФИО12 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в <адрес>»; признать за ФИО12 право собственности на земельный участок № площадью 901 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд; признать незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова от 02.10.2024 г. № 8517-рз «Об отказе ФИО24 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в <адрес>; признать за ФИО24 право собственности на земельный участок № площадью 801 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд; признать незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова от 02.10.2024 г. №8514-рз «Об отказе ФИО14 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в <адрес>»; признать за ФИО14 право собственности на земельный участок № площадью 673 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд; признать незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом <адрес> от 06.12.2024 г. №107898-рз «Об отказе ФИО15 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в <адрес>»; признать за ФИО15 право собственности на земельный участок № площадью 876 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд; признать незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова от 06.12.2024 г. №10793-рз «Об отказе ФИО16 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в <адрес>»; признать за ФИО16 право собственности на земельный участок № площадью 781 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд; признать незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова от 06.12.2024 г. №10792-рз «Об отказе ФИО17 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в <адрес>»; признать за ФИО17 право собственности на земельный участок № площадью 787 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд; признать незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова от 06.12.2024 г. №10791-рз «Об отказе ФИО18 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в <адрес>»; признать за ФИО18 право собственности на земельный участок № площадью 966 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд; признать незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова от 06.12.2024 г. №10784-рз «Об отказе ФИО19 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в <адрес>; признать за ФИО19 право собственности на земельный участок № площадью 800 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: г. Саратов, Ленинский район, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд; признать незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова от 06.12.2024 г. №10788-рз «Об отказе ФИО20 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в <адрес>»; признать за ФИО20 право собственности на земельный участок № площадью 818 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд; признать незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова от 06.12.2024 г. №10785-рз «Об отказе ФИО21 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в <адрес>; признать за ФИО21 право собственности на земельный участок № площадью 741 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: г. Саратов, Ленинский район, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд; признать незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ №-рз «Об отказе ФИО22 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в <адрес>»; признать за ФИО22 право собственности на земельный участок № площадью 669 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд; признать незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова от 06.12.2024 г. №10787-рз «Об отказе ФИО23 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в <адрес>»; признать за ФИО23 право собственности на земельный участок № площадью 675 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд.

В обоснование иска указано, что истцы обратились в комитет по управлению имуществом г. Саратова с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельных участков.

Комитет своими распоряжениями отказал истцам в предоставлении земельных участков.

Истцы считают решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков незаконными, поэтому в целях защиты своих прав и законных интересов вынуждены обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями.

Представитель истцов по доверенностям ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации МО «Город Саратов» с требованиями не согласилась.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется свободная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).

Согласно статье 10 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту - Закон) граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки и границах такого товарищества (ст. 18 Закона).

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (ст. 18 Закона).

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2010 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Порядок предоставления таких земельных участков установлен п. 2.8. ст. 3 приведенного закона, согласно которой предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которого расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Как следует из материалов дела, истцы являются членами Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветерок», образовано из общества садоводов, коллективных садов Завода газовой аппаратуры.

Решением Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 17.05.1957 г. (протокол № 8) Организации был отведен земельный участок для ведения садоводства коллективом Организации.

Согласно постановлению Совета министров РСФСР от 16.12.1955 г. «О дальнейшем развитии садоводства и виноградарства рабочих и служащих» было образовано общество садоводов при заводе «Газаппарат», которое впоследствии было преобразовано в Товарищество.

Коллективные сады были организованы за поселком <адрес>

На основании Решения Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), а также учитывая заявление общества садоводов при заводе «Газааппарат» об оформлении земельного паспорта, была проведена инвентаризация.

Архивная копия решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ адресована ФИО26. На заявлении общества садоводов при заводе «Газааппарат» есть подписи директора завода, председателя профкома ФИО27, председателя общества садоводов ФИО26. В обращении от ДД.ММ.ГГГГ Саратовский экспериментально-производственный завод «Газаппарат» обращается в горисполком для оформления земельного участка коллектива садоводов завода «Газаппарат», в котором также имеется подпись председателя профкома ФИО27.

В процессе инвентаризации, была произведена съемка земельного участка, составляющего территорию Товарищества. Оформлен Акт об отводе в натуре красных линий и границ участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка 2,30 га.

В 1980 г. был составлен Топографический план земельного участка садоводческого товарищества при заводе газовой аппаратуры в районе <адрес>. Топографический план был утвержден общим собранием Товарищества в качестве проекта организации территории.

Таким образом, земельный участок, составляющий территорию Товарищества, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», был закреплен в соответствии с решениями горсовета от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, площадь 2,30 га., под коллективное садоводство завода «Газаппарат».

Оспариваемыми распоряжениями Комитета по управлению имуществом <адрес> истцам отказано в предварительном согласовании предоставления земельных участков и в утверждении схем расположения земельных участков, в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие образование испрашиваемого земельного участка из земельного участка, предоставленного до ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Ветерок» либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное товарищество.

Судом установлено, что земельный участок, составляющий территорию СНТ, был отведен Заводу газовой аппаратуры. Закрепление участка произведено в соответствии с решениями Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) и от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №). Земельным паспортом № уточнены фактические границы и местоположение земельного участка составляющего территорию Общества садоводов при Заводе газовой аппаратуры за <адрес> в <адрес>, площадью 2,30 га.

Подтверждением выделения земли являются акт об отводе в натуре красных линий и границ земельного участка от 22.05.1963 г. и План земельного участка фактически занимаемого коллективом садоводов Завода газовой аппаратуры. Закрепление земельного участка также подтверждается Топографическим планом земельного участка садоводческого товарищества при Заводе газовой аппаратуры от 1980 г., на котором имеется отметка Городского управления архитектуры.

Согласно решению Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 17.05.1957 г. (протокол № 8) «Об отводе земельных участков учреждениям, предприятиям и организациям города Саратова под индивидуальное садоводство рабочих и служащих», было решено – «Отвести согласно чертежам, земельные участки под коллективное садоводство рабочих и служащих, без права строительства жилых построек на индивидуальных участках…».

Согласно выводам заключения эксперта ООО «Эгида Эксперт» земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок»: №№, находятся внутри границ земельного участка, составляющего территорию СНТ «Ветерок».

Суд соглашается с данным заключением эксперта, поскольку заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, экспертом дано обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам. Данное заключение соответствует требованиям, определенным в ст. 86 ГПК РФ и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, поэтому у суда отсутствуют основания не доверять данному заключению.

Анализ исследованных доказательств показывает, что испрашиваемые истцами земельные участки находятся в границах земельного участка, составляющего территорию СНТ «Ветерок», установленным решениями Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 17.05.1957 г. (протокол № 8) и от 22.08.1960 г. (протокол № 20) для ведения садоводства.

Судом установлено, что с учетом изложенных обстоятельств и положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения, законных оснований, позволяющих муниципальному органу отказать истцу в предоставлении спорного земельного участка в собственность, не имелось. Доказательств обратного, т.е. тем доказательствам, которые приняты судом, не предоставлено.

При обращении в орган местного самоуправления истцами к заявлениям приложен полный пакет документов, предусмотренных п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

Таким образом, обжалуемые распоряжения Комитета по управлению имуществом г. Саратова необходимо признать незаконными.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 ЗК РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 ЗК РФ (ст.28 ЗК РФ).

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ (ст. 29 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании п. 1 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным (п. 1 ст. 61 ЗК РФ).

Решение о признании акта незаконным означает его недействительность с момента принятия. Последствия вынесения такого решения заключаются в том, что недействительный отказ в предоставлении земельного участка должен рассматриваться уполномоченными органами, должностными лицами как не имеющий юридической силы.

Поскольку принятые ответчиком распоряжения об отказе в предоставлении истцам земельных участков в собственность - необоснованны, земельные участки входят в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и других некоммерческих объединениях граждан», истцы являются членами СНТ, представили все необходимые в соответствие с указанным Законом документы, при этом, ответчик уже исполнил обязанность по рассмотрению заявлений и незаконно отказал им в предоставлении земельных участков в собственность.

При данных обстоятельствах оснований для отказа в предоставлении истцам в собственность бесплатно испрашиваемых земельных участков не имелось, в связи с чем, исковые требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Каких-либо ограничений на предоставление земельного участка в частную собственность, установленных ст. 27 ЗК РФ, в рассматриваемом деле судом не установлено.

На основании изложенного и с учетом изложенных обстоятельств и положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения, имеет место нарушение гражданских прав истцов и норм действующего земельного законодательства, в связи с чем, требования истцов о признании права собственности на земельные участки подлежит удовлетворению, поскольку истцами представлены доказательства того, что сформированные ими земельные участки, которыми они владеют, входит в границы отведенного товариществу земельного участка под ведение садоводства, что также подтверждается экспертным заключением.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, которая согласно представленного письма не оплачена истцами, в связи с чем общество ходатайствует о распределении указанных расходов в размере 325 000руб.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с истцов в пользу экспертного учреждения расходы в размере 325 000руб. в равных долях.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 01.10.2024 № 8478-рз «Об отказе ФИО3 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок №, площадью 991 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 02.10.2024 № 8515-рз «Об отказе ФИО4 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок №, площадью 776 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 02.10.2024 № 8516-рз «Об отказе ФИО5 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок №, площадью 712 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 02.10.2024 № 8521-рз «Об отказе ФИО6 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО6 право собственности на земельный участок №, площадью 1165 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 01.10.2024 № 8458-рз «Об отказе ФИО7 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО7 право собственности на земельный участок №, площадью 798 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 02.10.2024 № 8512-рз «Об отказе ФИО8 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО8 право собственности на земельный участок №, площадью 760 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 02.10.2024 № 8511-рз «Об отказе ФИО9 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО9 право собственности на земельный участок №, площадью 784 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 02.10.2024 № 8509-рз «Об отказе ФИО10 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО10 право собственности на земельный участок №, площадью 750 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 02.10.2024 № 8513-рз «Об отказе ФИО11 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО11 право собственности на земельный участок №, площадью 708 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 02.10.2024 № 8510-рз «Об отказе ФИО12 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО12 право собственности на земельный участок №, площадью 901 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 02.10.2024 № 8517-рз «Об отказе ФИО24 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО13 .А.В. право собственности на земельный участок №, площадью 801 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 02.10.2024 № 8514-рз «Об отказе ФИО14 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО14 право собственности на земельный участок №, площадью 673 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 06.12.2024 № 107898-рз «Об отказе ФИО15 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО15 право собственности на земельный участок №, площадью 876 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 06.12.2024 № 10793-рз «Об отказе ФИО16 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО16 право собственности на земельный участок №, площадью 781 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 06.12.2024 № 10792-рз «Об отказе ФИО17 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО17 право собственности на земельный участок №, площадью 787 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 06.12.2024 № 10791-рз «Об отказе ФИО18 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО18 право собственности на земельный участок №, площадью 966 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 06.12.2024 № 10784-рз «Об отказе ФИО19 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО19 право собственности на земельный участок №, площадью 800 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 06.12.2024 № 10788-рз «Об отказе ФИО20 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО20 право собственности на земельный участок №, площадью 818 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 06.12.2024 № 10785-рз «Об отказе ФИО21 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО21 право собственности на земельный участок №, площадью 741 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 06.12.2024 № 10620-рз «Об отказе ФИО22 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО22 право собственности на земельный участок №, площадью 669 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова от 06.12.2024 № 10787-рз «Об отказе ФИО23 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Ленинском районе» незаконным.

Признать за ФИО23 право собственности на земельный участок №, площадью 675 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, СНТ «Ветерок», для целей ведения садоводства для собственных нужд.

Взыскать с ФИО3 (паспорт №), ФИО4 (паспорт №), ФИО5 (паспорт №), ФИО6 (№), ФИО7 №), ФИО8 (№), ФИО9 (№), ФИО10 (№), ФИО11 (№), ФИО12 (№), ФИО13 .А.В. (№), ФИО14 №), ФИО15 (№ №), ФИО16 (№), ФИО17 (№), ФИО18 (№), ФИО19 (№), ФИО20 (№), ФИО21 (№), ФИО22 (№), ФИО23 (№) в пользу ООО «Эгида Эксперт» (ОГРН <***>) расходы по проведению экспертизы по 15 476руб. 20коп. с каждого

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2025 года.

Судья