Решение по делу № 2А-2621/2025 от 25.07.2025 | Серпуховский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-2621/2025

УИД 50RS0044-01-2025-003310-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2025 года

г.Пущино, г.о. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением и просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 12657,09 руб., в том числе транспортный налог с физических лиц за 2014 год – 2570,00 руб., за 2017 год – 900,00 руб., за 2018 год – 900,00 руб., за 2022 год – 1523,00 руб., пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС, по состоянию на 11.12.2023 – 6764,09 руб.

Свои требования мотивирует тем, что ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области, является плательщиком транспортного налога, как лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в срок, предусмотренный п. 2 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления о необходимости оплаты налогов за 2014, 2017, 2018, 2022 годы. Между тем, в установленный законодательством срок налоги в полном объеме уплачены не были.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом было вынесено и направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате задолженности от 23.07.2023 № 50559 с установленным сроком добровольной уплаты до 11.09.2023 суммы задолженности по налогу – 15000,00 руб., пени – 6154,44 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени по состоянию на 11.12.2023 в сумме 6764,09 руб.: 6807,68 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от 11.12.2023) – 43,59 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания).

Налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа. Вынесенный судебный приказ от 31.10.2024 <номер> впоследствии был отменен 02.12.2024 в связи с поступившими возражениями от должника. В настоящий момент задолженность в полном объеме налогоплательщиком не уплачена.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, извещен надлежаще, представил в суд сведения об уплате транспортного налога за 2022 год, пени.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, административных ответчиков в соответствие со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Основанием для направления налогоплательщику "Требования об уплате задолженности" с добровольным сроком уплаты является формирование отрицательного "Сальдо Единого налогового счета". В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Судом установлено, что состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области, является плательщиком транспортного налога, как лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в срок, предусмотренный п. 2 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления о необходимости оплаты налогов за 2014, 2017, 2018, 2022 годы. Сведений о направлении уведомлений об уплате налога за 2014, 2017, 2018 годы в адрес налогоплательщика налоговым органом не представлено. Уведомление об уплате налога за 2022 год получено налогоплательщиком 18.09.2023.

Согласно представленным административным ответчиком платежным документам от 15.07.2025 последний произведён платеж транспортного налога за 2022 год в сумме 1523,00 руб., пени в сумме 179,75 руб.

В соответствии с п. 4. ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 57 Кодекса предусмотрено, что при уплате налога с нарушением срока уплаты уплачиваются пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Административным ответчиком в материалы дела представлены платежные документы от 15.07.2025 об уплате транспортного налога за 2022 год в сумме 1523,00 руб., пени в сумме 179,75 руб., в связи с чем, суд признает фактически оплаченными транспортный налог за 2022 год, в том числе пени за несвоевременную уплату, которые за период с 02.12.2023 по 11.12.2023 составят 179,75 руб.

Суд полагает необходимым также отказать в удовлетворении требований Инспекции в части взыскания с ФИО1 транспортный налог за 2014, 2017, 2018 годы, поскольку установлено, что судебный приказ на взыскание указанной части задолженности выдан 31.10.2024, впоследствии был отменен.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 5 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" следует, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Таким образом, несмотря на то, что мировым судьей был вынесен судебный приказ в части взыскания с ФИО1 транспортный налог за 2014, 2017, 2018 годы, налоговым органом был нарушен срок обращения в суд, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился к мировому судье за пределами установленного шестимесячного срока, более того, пропустив довольно значимый период времени по взысканию транспортного налога за указанные периоды.

Суд также отмечает, что в отрицательное сальдо ЕНС не подлежала включению также недоимка, которая не взыскана с налогоплательщика в установленном порядке.

Суд также отмечает, что в отрицательное сальдо ЕНС не подлежала включению недоимка, которая не взыскана с налогоплательщика в установленном порядке, в том числе за 2018 год, на которую также начислены пени, что неправомерно.

Таким образом, пени начислены на недоимку по транспортному налогу за 2014, 2016-2018 годы, мер принудительного взыскания по которым не принято, а также за неуплату налога за 2022 год, который оплачен налогоплательщиком в добровольном порядке, в том числе с учетом штрафных санкций.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления о взыскании ФИО1 обязательных платежей в полном объеме.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области о взыскании с ФИО1 (ИНН <номер>) задолженности по уплате транспортного налога с физических лиц за 2014 год – 2570,00 руб., за 2017 год – 900,00 руб., за 2018 год – 900,00 руб., за 2022 год – 1523,00 руб., пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС, по состоянию на 11.12.2023 – 6764,09 руб. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья М.И. Астахова

Мотивированное решение составлено 25.07.2025.