2-2209/2022

24RS0013-01-2022-001416-90

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Емельяново 28 ноября 2022 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьиПавловой К.П.,

при секретаре Мартиросян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края, администрации Емельяновского района Красноярского края, администрации п. Емельяново Емельяновского района Красноярского о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд исковым заявлением к МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края, в котором просит признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – торговый павильон с кадастровым номером №, общей площадью 95,8 кв.м., в том числе: торговой площадью 64,1 кв.м., служебно-подсобной площадью 26,4 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас и т.п.) - 5,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое здание – торговый павильон с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 32,4 кв.м. Указанный торговый павильон находится на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 114,7 кв.м., расположенном по адресу<адрес> Данный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования для эксплуатации магазина смешанных товаров. Нежилое здание - (торговый павильон) и земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1 В 2020 году истец за счет своих средств и своими силами осуществила реконструкцию, принадлежащего ей на праве собственности нежилого здания – (торговый павильон), а именно реконструкцию и возведение основной пристройки Лит.Б1, в результате чего, общая площадь торгового павильона увеличилась на 63,4 кв.м. Однако, в настоящее время истец лишена возможности оформить свое право собственности на образованное помещение, поскольку принятие органом местного самоуправления на основании статьей 51, 55 Градостроительного кодекса РФ решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным. Истец не является участником предпринимательской и иной экономической деятельности в связи с прекращением статуса индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ При таких обстоятельствах, указанное нежилое здание общей площадью 95,8 кв.м., образованное в результате самовольной реконструкции и возведения основной пристройки Лит.Б1, в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ является самовольной постройкой, так как реконструкция произведена без получения необходимого для этого разрешения. Вместе с тем, реконструкция и возведение пристройки выполнено с соблюдением всех строительных и градостроительных норм и правил, требований пожарной безопасности, расположение объекта на земельном участке соответствует территориальному зонированию МО <адрес>, поэтому сохранение вновь образованного в результате реконструкции нежилого здания – торгового павильона общей площадью 95,8 кв.м., не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, истец полагает, что у нее возникло право собственности на вновь образованное нежилое здание – торговый павильон №<адрес> общей площадью – 95,8 кв.м., торговой – 64,1 кв.м., так как пристройка возведена в пределах границ земельного участка, принадлежащего истице на праве собственности.

05.04.2022г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Емельяновского района Красноярского края, 19.10.2022г. администрация п. Емельяново Емельяновского района Красноярского края.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, доверила представлять интересы представителю ФИО2, которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, просила требования удовлетворить.

Представители ответчиков администрации Емельяновского района Красноярского края, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края, администрации п. Емельяново Емельяновского района Красноярского края надлежащим образом извещенные в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.ст. 246,247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех участников.

В соответствии с пунктом 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.28 указанного постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, положения ст.222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 114,7 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> является ФИО1, на вышеуказанном земельном участке расположено нежилое здание – торговый павильон с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> собственником которого является также ФИО1 (л.д.7,8-9,52-69).

Как следует их технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. специалистами АО «Российского государственного центра инвентаризации и учета объектов недвижимости-Федерального бюро технической инвентаризации» АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Емельяновского производственного участка Красноярского центра технической инвентаризации и кадастровых работ восточно-сибирского филиала» по адресу: <адрес> общая площадь торгового павильона составляет: 95,8 кв.м., торговая – 64,1 кв.м., служебно-подсобное -26,4 кв.м. Площадь помещений, воспитательного использования площадь - 5,3 кв.м.общая площадь увеличилась на 63,4 кв.м. за счет реконструкции (возведения основной пристройки Лит.Б1), год завершения реконструкции 2020 г. (л.д.12-16).

Согласно заключению Краевого агентства инвентаризации, кадастра, картографии и мониторинга зданий «БТИ Красноярского края» от ДД.ММ.ГГГГ (шифр 07-793-22) строительные конструкции обследуемого нежилого здания (магазина) <адрес> находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций и грунтов оснований сомнений не вызывает. Нежилое здание соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию нежилого здания в целом на нормативный срок службы, в соответствии с ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края» считает возможным дальнейшую эксплуатацию нежилого здания после проведённой реконструкции общей площадью 95,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>» (л.д.17-25).

Согласно экспертному заключению ООО «СибИнТЭК» о независимой оценке пожарного риска (аудита пожарной безопасности) от ДД.ММ.ГГГГ №-НОР требования пожарной безопасности выполнены в полном объеме, сохранение нежилого здания по адресу: <адрес> в реконструированном виде возможно, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, снос здания считается нецелесообразным (л.д.26-32).

Согласно экспертному заключению ООО «ФСЭБ» от ДД.ММ.ГГГГг. №, нежилое здание – торговый павильон по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (л.д.33-39).

Нежилое здание – торговый павильон полностью расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.202).

В силу п.3 ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство является одним из документов, без которого невозможно получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с чем, истец лишен возможности ввести дом в эксплуатацию в установленном порядке и оформить на него право собственности.

Таким образом, судом установлено, что нежилое здание – торговый павильон по адресу: <адрес> после произведенной реконструкции является самовольной постройкой, истец является собственником данной постройки и земельного участка, на котором расположена самовольная постройка, размещение самовольной постройки соответствует категории земельного участка и его разрешенному использованию, нежилое здание – торговый павильон после проведенной самовольной реконструкции соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, правилам и нормам пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативам.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что сохранение нежилого здания – торговый павильон по адресу: <адрес> общей площадью 95,8 кв.м. после проведенной самовольной реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с чем, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО9 к МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края, администрации Емельяновского района Красноярского края, администрации п. Емельяново Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженкой с. <данные изъяты>., право собственности на нежилое здание – торговый павильон с кадастровым номером №, общей площадью 95,8 кв.м., в том числе: торговой площадью 64,1 кв.м., служебно-подсобной площадью 26,4 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас и т.п.) - 5,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий К.П. Павлова