УИД № 92RS0002-01-2022-004820-13
Дело № 2-4061/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Севастополь 21 ноября 2022 года
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего - судьи Сомовой И.В.,
при секретаре Федоровой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 предъявила иск Департаменту капитального строительства города Севастополя, указав, что на основании договора социального найма от 07.02.2017 в ее пользовании находится жилое помещение по адресу: <адрес>. Однако ей отказано в приватизации указанного жилого помещения по тем основаниям, что жилое помещение включено в реестр собственности города Севастополя как общежитие, кроме того, не представлены сведения о месте проживания в период с 08.10.1998 по 18.12.1998. Поскольку право истца на получение в собственность жилого помещения в порядке приватизации нарушено, истец просила:
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, общей площадью 17,3 кв.м., в том числе жилой площадью 16,5 кв.м., расположенное по адресу<адрес>, с кадастровым номером №.
В судебное заседание истец ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержала исковые требования в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 09.02.2007 зарегистрирована по месту жительства и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, на основании ордера на жилую площадь в общежитии, выданному 05.01.2007 Севастопольским морским рыбным портом.
Указанное жилое помещение включено в реестр собственности города, на него зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя.
07.02.2017 между ФИО1 и Департаментом капитального строительства города Севастополя заключен договор социального найма жилого помещения, находящегося в государственной собственности города Севастополя, состоящего из одной комнаты в общежитии, общей площадью 17,3 кв.м., в том числе жилой площадью 16,5 кв.м., по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, – муж, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, – сын.
Истец обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения.
Решением Департамента от 30.08.2022 ФИО1 отказано в предоставлении указанной государственной услуги по тем основаниям, что жилое помещение включено в реестр собственности города как жилое помещение общежития; заявителем не представлен оригинал и ксерокопия паспорта (всех страниц) члена семьи ФИО2; не представлены сведения о регистрации по месту жительства ФИО1 за период с 08.10.1998 по 18.12.1998.
Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (статья 1).
В соответствии со статьей 2 данного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно статье 4 Закона о приватизации жилищного фонда не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статьями 6, 7, 8 Закона о приватизации жилищного фонда предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Согласно статье 11 Закона о приватизации жилищного фонда каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан
Проверяя обоснованность изложенных в решении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, суд учитывает следующее.
Из материалов дела следует, что в реестр собственности города Севастополя распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № 8457-РДИ от 08.06.2017 включено жилое помещение общей площадью 17,3 кв.м., в том числе жилой площадью 16,5 кв.м., по адресу: <адрес>, как жилое помещение (комната) общежития.
В соответствии со статьей 127 Жилищного кодекса Украины, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.
Жилищный кодекс Российской Федерации содержит аналогичные правовые нормы.
Согласно части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и в силу части 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации они предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии с частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено истцу в 2007 году в качестве комнаты в общежитии, находившемся на балансе Севастопольского морского рыбного порта, которое в последующем было передано в собственность города Севастополя.
В этой связи к отношениям по пользованию таким жилым помещением должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Более того, на основании статей 60, 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих заключение договора социального найма, Департаментом капитального строительства города 07.02.2017 заключен с ФИО1 договор социального найма указанного жилого помещения.
Указанный договор недействительным не признан и не расторгнут.
Таким образом, доводы ответчика о том, что истец занимает жилое помещение специализированного жилищного фонда (общежития) опровергаются материалами дела.
Согласно представленным справкам ФИО1 (до брака – ФИО5) в период с 01.01.1982 по 01.10.1996 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, в приватизации которого не участвовала; с 29.10.1996 по 08.10.1998 была зарегистрирована в общежитии по адресу: <адрес>, а затем с 19.12.1998 по 26.01.2007 - в общежитии по адресу: <адрес> где также не участвовала в приватизации.
Период с 09.10.1998 по 19.12.1998, в который регистрация ФИО1 по месту жительства отсутствовала, является незначительным (чуть более двух месяцев), связанным с перерегистрацией в период ее обучения в образовательных учреждениях, в течение которого исключается возможность получения в установленном порядке жилого помещения и участие в его приватизации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что препятствий для приватизации истцом занимаемого жилого помещения не имеется, члены ее семьи ФИО2 и ФИО3 в установленном порядке от участия в приватизации отказались. Требования истца о признании права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, общей площадью 17,3 кв.м., в том числе жилой площадью 16,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Сомова
Решение в окончательной форме составлено 28.11.2022.