Дело №а-348/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2022 года г.Обоянь.
Судья Обоянского районного суда Курской области Романенко И.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жугиной Е.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Курской области к ФИО1 о взыскании штрафа по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Курской области (далее МИФНС России №7) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Свои требования административный истец мотивировал тем, что административный ответчик решением от 10 сентября 2015 года №18502 привлечена к налоговой ответственности за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов за 1 квартал 2015 года. Административный истец указывает, что требование налоговой инспекции об уплате указанного штрафа выполнены ответчиком не были, поэтому просит иск удовлетворить и взыскать с административного ответчика 500 рублей штрафа. Кроме того, МИФНС России №7 просит восстановить пропущенный срок для подачи настоящего заявления, указывая, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку в налоговом органе осуществлялся переход на новое программное обеспечение.
Представитель истца, будучи надлежащим образом извещёнными о дне времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился. Административный истец просил рассмотреть административное дело в отсутствии их представителя, административные исковые требования поддержал в полном объёме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещалась по имеющемуся у суда адресу, однако согласно отслеживанию почтовых отправлений имеет место «Неудачная попытка вручения», в связи с чем согласно ст.165.1 ГК РФ административный ответчик считается извещённой надлежащим образом.
При таких обстоятельствах суд в соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии не явившихся лиц.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.3 и п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу ст.346.25 НК РФ налогоплательщиками единого налога на вмененный доход являются организации и индивидуальные предпринимателя, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, в которых введен единый налог на предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.
Статьёй 346.32 НК РФ (здесь и далее в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.
Согласно ст.346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.
Пунктом 1 ст.119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 5% не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии сч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст.48 НК РФ).
Анализ взаимосвязанных положений п.п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ», согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем.
11 сентября 2015 года решением МИФНС России №7 по Курской области № ФИО1 привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.119 НК РФ, а именно непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета за I квартал 2015 года, в связи с чем ФИО1 назначен штраф в размере 500 рублей.
В связи с неуплатой штрафа ответчику направлено требование №548 от 17 ноября 2015 года со сроком уплаты штрафа до ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств обращения налоговой инспекций к мировому судье за выдачей судебного приказа административным истцом суду не предоставлено.
С настоящим исковым заявлением МИФНС России № обратилась в суд 20 июля 2022 года, то есть с пропуском срока обращения в суд.
Суд находит не состоятельным довод истца, указанный в иске о том, что срок для обращения в суд с требованием о взыскании с ответчика штрафа по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности пропущен по уважительной причине в связи с всероссийским переходом на новое программное обеспечение «АИС НАЛОГ – 3 ПРОМ», что привело к несоблюдению норм налогового законодательства, поскольку истцом не представлено доказательств в подтверждение указанных доводов.
Учитывая, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, то оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 294 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Курской области к ФИО1 о взыскании штрафа по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Обоянский районный суд Курской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, то есть с 15 августа 2022 года.
Председательствующий