Дело № 2-1371/2022
УИД № 19RS0003-01-2022-002299-36
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия
в составе
председательствующего судьи Казаковой Т.А.,
при секретаре Клейменовой К.Е.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» к ФИО1 чу о взыскании денежных средств, полученных по социальному контракту,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» (далее – ГКУ РХ «УСПН» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных по социальному контракту, мотивируя исковые требования тем, что ДАТА ФИО1 обратился в ГКУ РХ «УСПН» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, в котором просил оказать ему государственную социальную помощь на реализацию мероприятий, направленных на поиск работы в размере 12 399 руб. и на прохождение профессионального обучения в размере 30 000 руб. ДАТА между ГКУ РХ «УСПН» и ФИО1 заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи малоимущему одиноко проживающему гражданину на поиск работы в размере 12 399 руб. (ежемесячная денежная выплата в течение месяца с даты заключения социального контракта и в течение трех месяцев с момента подтверждения факта трудоустройства гражданина) и 30 000 руб. на прохождение профессионального обучения, а также на ежемесячную выплату в период обучения, но не более 3-х месяцев (6199, 50 руб.). ФИО1 была перечислена единовременная денежная выплата в размере 12 399 руб. и на прохождение профессионального обучения в размере 30 000 руб., а также три выплаты в виде стипендии в период обучения (6207,00 руб,+6192,00 руб.+, 6199,50 руб.) на общую сумму 18 598, 50 руб. Возложенные на ФИО1 обязанности в установленные пунктами 3.2, 3.2.1, 3.2.2 социального контракта сроки им не выполнены. В адрес ответчика ФИО1 письмом направлены уведомления от ДАТА, ДАТА о невыполнении мероприятий программы социальной адаптации, ДАТА заказным письмом направлено уведомление ФИО1 о возврате денежных средств в размере 60997, 50 руб., полученных на основании государственной социальной помощи, на основании социального контракта. Уведомление получено ФИО1 ДАТА, денежные средства в размере 60997,50 руб. в ГКУ РХ «УСПН» не возвращены. Просили взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ГКУ РХ «УСПН» денежные средства в размере 60997, 50 руб. в счет возврата социальной выплаты, полученной по социальному контракту от ДАТА.
В судебное заседание представитель истца ГКУ РХ «УСПН» по доверенности ФИО2 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела без его участия не просил, на основании определения Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 11.11. 2022 дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии статьями 8, 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.
Согласно части 1 статьи 3 Закона Республики Хакасия от 21 февраля 2014 г. № 11-ЗРХ «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия» (далее – Закон РХ от 21.02.2014 № 11-ЗРХ) оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам осуществляется в виде денежной выплаты.
Размер, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта устанавливаются Правительством Республики Хакасия (статьи 5 Закона РХ от 21.02.2014 № 11-ЗРХ)
В целях реализации Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Закона РХ от 21.02. 2014 № 11-ЗРХ постановлением Правительства Республики Хакасия от 23 мая 2014 г. № 235 «О реализации Закона Республики Хакасия от 21.02.2014 № 11-ЗРХ «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия» утверждены условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Хакасия (далее - Постановление №).
В соответствии с пунктами 1.3., 4.1. Постановления № 235 оказание государственной социальной помощи осуществляется в виде ежемесячных и единовременных денежных выплат.
Государственная социальная помощь назначается ГКУ РХ «УСПН» на основании заявления об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, документов, анкеты.
ДАТА ФИО1 обратился в ГКУ РХ «УСПН» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, в котором просил оказать ему государственную социальную помощь на реализацию мероприятий, направленных на поиск работы, в размере 12 399 руб. и на прохождение профессионального обучения в размере 30 000 руб.
ДАТА между ГКУ РХ «УСПН» и ФИО1 заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на поиск работы в размере 79596 руб., со сроком его действия с ДАТА по ДАТА.
В соответствии с подпунктами 2.2.1, 2.2.2 пункта 2.2. социального контракта ФИО1 была перечислена единовременная денежная выплата в размере 12 399 руб., на прохождение профессионального обучения в размере 30 000 руб., а также в период его обучения перечислена стипендия в размерах 6207 руб., 6192 руб., 6199,50 руб., на общую сумму 18 598, 50 руб., что подтверждается информацией о выплатах ФИО1 с января 2021 по октябрь 2022.
Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается.
Пунктом 3.2.1 социального контракта на ФИО1 возложены обязанности: встать на учет в Государственном казенном учреждении Республики Хакасия «Центр занятости населения» в качестве безработного или ищущего работу; зарегистрироваться в информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий «Работа в России»; осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта; пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство установлено социальным контрактом; информировать Управление ежемесячно об осуществлении трудовой деятельности в период действия социального контракта; уведомить Управление в течение трех рабочих дней в случае прекращения трудового договора (увольнения) в период действия социального контракта.
В соответствии с пунктом 3.2.2 социального контракта ФИО1 был обязан пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование в целях дальнейшего прохождения стажировки и последующего заключения трудового договора; информировать Управление ежемесячно о прохождении профессионального обучения и получении дополнительного профессионального образования; получить документ о квалификации; представить в Управление копию документа о квалификации; уведомлять Управление о досрочном прекращении прохождения профессионального обучения или прекращении получения дополнительного профессионального образования в течение трех рабочих дней со дня наступления указанного обстоятельства.
Программой социальной адаптации, условия которой подписаны ФИО1, предусмотрено заключение ФИО1 договора на получение профессионального обучения и его прохождения в срок до ДАТА, заключение срочного или бессрочного трудового договора в период действия социального контракта в срок до ДАТА, которые ФИО1 в указанные сроки не выполнены.
ДАТА ФИО1 направлено уведомление о возврате денежных средств в размере 60997, 50 руб., полученных на основании государственной социальной помощи, на основании социального контракта, которое получено ФИО1 ДАТА, денежные средства не возвращены.
В соответствии с подпунктом 5.3 пункта 5 социального контракта социальный контракт досрочно расторгается управлением в одностороннем порядке в случае неисполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации в течение срока действия социального контракта в случае отсутствия уважительных причин их невыполнения.
Аналогичная норма установлена частью 2.1 статьи 10 Федерального закона РФ от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», подпунктами 2, 3 пункта 6.2 условий и порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта утвержденных Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.05.2014 №235 «О реализации Закона Республики Хакасия от 21.02.2014 № 11-ЗРХ «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия».
В соответствии с пунктом 6.6. Постановления № 235 средства, предоставленные в качестве государственной социальной помощи, подлежат возврату гражданином добровольно не позднее 30 дней со дня принятия решения о прекращении. В случае отказа взыскиваются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В судебном заседании на основании материалов дела установлено, что ФИО1 в рамках программы социальной адаптации заключил социальный контракт сроком с 07.07. 2021 по ДАТА, зарегистрировался на портале «Работа России», заключил договор об оказании образовательных услуг ДАТА с Профессиональным образовательным учреждением, со сроком действия с ДАТА по ДАТА, стоимость которого 34 000 руб., оплаченная им ДАТА, ДАТА по квитанциям.
Вместе с тем, условия социального контракта (пункт 3.2.1, 3.2.2 обязательства заявителя) пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование в целях дальнейшего прохождения стажировки и последующего заключения трудового договора; получить документ о квалификации ФИО1 не выполнены, уважительных причин, при наличии которых ответчиком не исполнены условия социального контракта и мероприятия социальной адаптации ответчиком не представлено, судом не установлено, срок действия социального контракта от ДАТА истек ДАТА.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика ФИО1 денежных средств в сумме 60997,50 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истец ГКУ РХ «УСПН», обращаясь в суд с иском о взыскании денежных средств, полученных по социальному контракту, освобожден от уплаты государственной пошлины.
Судом требования истца ГКУ РХ «УСПН» удовлетворены, поэтому с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2029,93 руб.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» (ОГРН<***>, ИНН <***>) к ФИО1 чу (№) о взыскании денежных средств, полученных по социальному контракту удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ча в пользу Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» денежные средства, полученные по социальному контракту, в размере 60997,50 руб.
Взыскать с ФИО1 ча в доход бюджета муниципального образования г. Саяногорск государственную пошлину в размере 2029,93 руб.
Ответчик вправе подать в Саяногорский городской суд Республики Хакасия заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения.
Настоящее заочное решение может быть обжаловано ответчиком в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий Т.А. Казакова
Резолютивная часть заочного решения объявлена 10.11.2022.
Заочное решение в окончательной форме принято 17.11.2022.