Дело № 2-4889/2022
УИД 50 RS 0052-01-2022-005435-60
Решение
Именем Российской Федерации
"02" сентября 2022 года город Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Павловой С.А.,
при секретаре судебного заседания Бузуновой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щелково Московской области к Щелковскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании права собственности на бесхозяйное имущество,
Установил:
Администрация г.о. Щелково Московской области обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Щелковскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании права собственности на бесхозяйное имущество.
В обоснование иска указала, что Истцом в рамках исполнения полномочий было выявлено бесхозяйное движимое имущество - мачты уличного освещения, находящиеся на территории МАОУ СОШ № с УИОП ГОЩ.
Администрацией городского округа Щелково был составлен акт инвентаризации сети уличного освещения по адресу: <адрес> (МАОУ средняя общеобразовательная школа №). Согласно данному акту были осмотрены сети уличного освещения на территории муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №, по адресу: <адрес> Уличное освещение имеет признаки бесхозного имущества.
На основании Постановления Администрации городского округа Щелково от ДД.ММ.ГГГГ № объекты были приняты к временному учету объектов основных средств Администрации городского округа Щелково и переданы для обслуживания, эксплуатации и содержания МАОУ СОШ № с УИОП ГОЩ по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Положением о порядке оформления бесхозяйного имущества в собственность городского округа <адрес>, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Щелково от 30. 09. 2019 №, Информационное сообщение о бесхозяйном движимом имуществе - мачтах уличного освещения на территории МАОУ СОШ № с УИОП ГОЩ было опубликовано в Спецвыпуске газеты «Время» от ДД.ММ.ГГГГ.
Документы от граждан и организаций о праве собственности на Объекты за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Управление имущественных отношений Администрации не поступали.
Регистрация права муниципальной собственности городского округа Щелково необходима для дальнейшего распоряжения Объектами, передачи в оперативное управление МАОУ СОШ № с УИОП ГОЩ.
Таким образом, в связи с тем, что собственник указанной мачты уличного освещения не определен, правопритязаний в отношении нее никем не заявлялось, мачта уличного освещения фактически никем не используется, данный объект движимого имущества является бесхозяйным.
На основании изложенного, Администрация городского округа Щелково просит суд:
- Признать бесхозяйным движимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, территория МАОУ СОШ № с УИОП ГОЩ, а именно: опоры железные - 33 шт.; Светильники - 37 шт.; провода ВВГ - бронированные 5*10, протяженностью 1400м.
- Признать право муниципальной собственности городского округа Щёлково на бесхозяйные объекты наружного освещения, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> территория МАОУ СОШ № с УИОП ГОЩ, а именно: опоры железные - 33 шт.; Светильники - 37 шт.; провода ВВГ - бронированные 5*10, протяженностью 1400м.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности (в деле), требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие н просил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Администрацией городского округа Щелково Московской области в рамках исполнения полномочий было выявлено бесхозяйное движимое имущество - мачты уличного освещения, находящиеся на территории МАОУ СОШ № с УИОП ГОЩ.
Администрацией городского округа Щелково был составлен акт инвентаризации сети уличного освещения по адресу: <адрес>, <адрес> (МАОУ средняя общеобразовательная школа №). Согласно данному акту были осмотрены сети уличного освещения на территории муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №, по адресу: <адрес> Уличное освещение имеет признаки бесхозного имущества.
На основании Постановления Администрации городского округа Щелково от ДД.ММ.ГГГГ № объекты были приняты к временному учету объектов основных средств Администрации городского округа Щелково и переданы для обслуживания, эксплуатации и содержания МАОУ СОШ № с УИОП ГОЩ по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Положением о порядке оформления бесхозяйного имущества в собственность городского округа <адрес>, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Щелково от 30. 09. 2019 №, Информационное сообщение о бесхозяйном движимом имуществе - мачтах уличного освещения на территории МАОУ СОШ № с УИОП ГОЩ было опубликовано в Спецвыпуске газеты «Время» от ДД.ММ.ГГГГ.
Документы от граждан и организаций о праве собственности на Объекты за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Управление имущественных отношений Администрации не поступали.
В соответствии со статьей 128 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) к объектам гражданских прав относятся вещи.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Согласно п. 10.2 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Согласно п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016, в случае, когда объект создан исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельного участка и не обладает самостоятельным функциональным назначением, он является неотъемлемой частью земельного участка и не может быть признан объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации.
Учитывая вышеуказанные нормы законодательства в их взаимосвязи, принимая во внимание, что мачты уличного освещения не могут выступать самостоятельными объектами гражданских прав и участвовать в обороте сами по себе, поскольку несут обслуживающую функцию, данное бесхозяйное имущество квалифицируется как движимое.
В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ч. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
В силу ст. 35 Устава городского поселения Щёлково к полномочиям Администрации городского округа Щёлково относится владение, пользование и распоряжение от имени городского округа Щелково имуществом, находящимся в собственности городского округа Щелково.
Постановлением Администрации городского округа Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке оформления бесхозяйного имущества в собственность городского округа Щёлково Московской области.
Пунктом 1.2 Положения предусмотрено, что его действие распространяется на имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен.
Оформление документов для признания бесхозяйными объектов недвижимого имущества и движимых вещей, находящихся на территории городского округа Щёлково, постановки на учёт бесхозяйных объектов недвижимого имущества и принятия в муниципальную собственность городского округа Щёлково бесхозяйных объектов недвижимого имущества и бесхозяйных движимых вещей в пределах своей компетенции осуществляет Управление имущественных отношений Администрации городского округа Щёлково – орган Администрации городского округа Щёлково, уполномоченный на осуществление исполнительно-распорядительной деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа Щёлково, в соответствии с настоящим Положением, если такое имущество в соответствии со ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными нормативными актами может находиться в собственности городского округа Щёлково (пункт 1.3 Положения).
Согласно п. 7.1 Положения, в случае выявления движимой вещи, брошенной собственником или иным образом оставленной им с целью отказа от права собственности на нее на земельном участке, водном объекте или ином объекте, находящемся в ведении Администрации, Управление в целях установления владельца такой вещи размещает информацию об установлении владельца в средствах массовой информации.
Информационное сообщение о бесхозяйном движимом имуществе - мачтах уличного освещения на территории МАОУ СОШ № с УИОП ГОЩ было опубликовано в Спецвыпуске газеты «Время» от ДД.ММ.ГГГГ.
Документы от граждан и организаций о праве собственности на Объекты за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Управление имущественных отношений Администрации не поступали.
Регистрация права муниципальной собственности городского округа Щелково необходима для дальнейшего распоряжения Объектами, передачи в оперативное управление МАОУ СОШ № с УИОП ГОЩ.
В силу п. 7.2 Положения, если в течение двух месяцев с даты размещения информации об установлении владельца брошенной вещи владелец не будет установлен, Администрация имеет право обратить эти вещи в муниципальную собственность городского округа Щёлково, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в муниципальную собственность (в отношении брошенной вещи, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо в отношении брошенных вещей, указанных в абзаце 1 части 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, принимая во внимание, что стоимость выявленного бесхозяйного имущества объективно превышает три тысячи рублей, право собственности городского округа Щёлково на него может быть признано только на основании решения суда.
Учитывая, что заявителем доказано вступление во владение бесхозяйным имуществом, оно принято к временному учёту, проводится его обслуживание, возражений против владения этим имуществом Администрацией от иных лиц не поступало, суд находит обоснованными доводы заявителя о том, что мачты уличного освещения на территории МАОУ СОШ №, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, координаты GPS: №, являются бесхозяйными.
В соответствии с ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.
В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью (ч. 1 ст. 291 ГПК РФ).
По правилам ч. 1 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 225, 226 ГК РФ, ст. 290 - 293 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Администрации городского округа Щелково Московской области, удовлетворить.
Признать бесхозяйным движимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> территория МАОУ СОШ № с УИОП ГОЩ, а именно: опоры железные - 33 шт.; Светильники - 37 шт.; провода ВВГ - бронированные 5*10, протяженностью 1400м.
Признать право муниципальной собственности городского округа Щёлково на бесхозяйные объекты наружного освещения, расположенные по адресу: <адрес> территория МАОУ СОШ № с УИОП ГОЩ, а именно: опоры железные - 33 шт.; Светильники - 37 шт.; провода ВВГ - бронированные 5*10, протяженностью 1400м.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий
судья С.А. Павлова