Дело № 2-2462/2022
Поступило в суд 15 марта 2022 г.
УИД 54RS0030-01-2022-001812-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2022 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе
Председательствующего судьи Пыреговой А.С.
при секретаре Валеевой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на объект как на самовольное строение,
установил:
В. обратился в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, в котором с учетом уточнений просит:
- сохранить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии,
- признать за истцом право собственности, на реконструированную квартиру, общей площадью 99,4кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.
- внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости с указанием увеличенной общей площади после реконструкции, указав, что решение суда является основанием для постановки на учет квартиры №... образованной после реконструкции квартиры расположенной по адресу: <адрес> на основании технического плана.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником квартиры, расположенной в многоквартирном (Двухквартирном) жилом доме площадью 34.8 кв. м. жилое помещение, этаж: 1, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.... Указанная квартира расположена на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым №..., площадью 868 кв. м, земли населенных пунктов разрешенное использование для обслуживания жилого дома. Разрешения на реконструкцию не получал. В связи с долгим строительством истец В. закончил реконструкцию квартиры только в ДД.ММ.ГГГГ году, в результате чего указанная квартира увеличилась по площади в связи с пристроем. За выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области после завершения вышеуказанной реконструкции, но получил отказ, по причине отсутствия необходимой документации (разрешения на реконструкцию).
Истец – В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.
Представитель истца по доверенности – Ш., в судебном заседании уточненные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила об их удовлетворении.
Ответчик – администрация Новосибирского района Новосибирской области, в судебное заседание явку представителя не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, исковые требования не признали, по основаниям изложенным в письменном отзыве.
Третье лицо К. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении деда в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласна в полном объеме, претензий к реконструкции квартиры не имеет.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Правилами ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права на соответствующий объект.
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии такого решения, являются самовольными.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений, до изменений, введенных Федеральным законом от 03.08.2018 № 339-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В судебном заседании установлено, что истец В., является собственником квартиры, расположенной в многоквартирном (двухквартирном) жилом доме площадью 34.8 кв. м. жилое помещение, этаж: 1, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №..., право собственности №... от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанная квартира расположена на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером №..., площадью 868 кв. м, земли населенных пунктов разрешенное использование для обслуживания жилого дома.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией объектов капитального строительства подразумевается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).
С целью улучшения жилищных условий с согласия собственников дома к квартире №... (34,8 кв.м) истцом произведена реконструкция жилого помещения, в результате которой увеличилась площадь и этажность квартиры (99,4 кв.м.).
Согласно технического паспорта жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что квартира имеет в помещении литер «А» комнат 2 общей площадью 34,8 кв.м., жилой 26,3 кв.м, вспомогательной 8,5 кв.м.
Из технического паспорта помещения квартиры №... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год выданного ИП Ч., следует, что квартира имеет следующие технические характеристики: общая площадь квартиры – 99,4 кв.м., жилая площадь 64,5 кв.м; Общая стена с квартирой №....
Согласно строительно-техническому заключению №... от ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: <адрес> инженером -экспертом сделаны следующие выводы:
Реконструкция заключалась в изменении параметров квартиры, а именно в изменении параметров объекта, а именно в увеличении площади и этажности объекта. Выполненная реконструкции квартиры обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Обследованные помещения используются и пригодны в качестве места постоянного проживания граждан.
Согласно экспертному заключению №... от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта -квартиры, расположенного по адресу: <адрес> требованиям санитарных норм и правил (СанПиН) помещения жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>, соответствует: СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и СанПин 1.2.3685- 21» Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания.
Согласно заключению о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности №... от ДД.ММ.ГГГГ Квартиры №... в жилом доке на земельном участке кадастровый №... после проведения реконструкции по адресу: <адрес>, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон РФ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требование к объемно-планировочными конструктивным решениям», Правила противопожарного режима в РФ) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ст.222 ГК РФ. ч.4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ).
Согласно заключению кадастрового инженера Ч. выявлено, что обследуемая часть ОКС полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 868кв.м. установлено что ЗУ и ОКС находятся в границах кадастрового квартала №... и расположены в территориальной зоне №... (Часть территориальной зоны - Зоны застройки малоэтажными домами в границах земель населенных пунктов (нЖмл))., площадь застройки 89кв.м. процент застройки 10%, отступы от части ОКС до границ земельного участка соответствует требования «Правил землепользования и застройки» Верх- Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в области минимального отступа от стены дома до границы земельного участка, а основной вид разрешенного использования участка позволяет строить на них индивидуальные жилые лома и блокированные жилые дома.
Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что выполненные работы при реконструкции спорного жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их прав и законных интересов, соответствуют действующим нормам и условиям безопасности проживания и нахождения людей. Реконструкция дома не повлияла на несущую способность конструкций дома, как реконструированного дома, так и здания в целом, целевое назначение жилого помещения в результате реконструкции не изменилось.
Оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцами предпринимались необходимые меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако по обстоятельствам, не зависящим от их воли, они лишены возможности во внесудебном порядке оформить свои права на спорное жилое помещение с учетом произведенной реконструкции.
На основании изложенного, суд полагает, что требования В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198, 199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования В. удовлетворить.
Сохранить многоквартирный жилой дом, расположенной по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
Признать за истцом право собственности, на реконструированную квартиру, общей площадью 99,4 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>.
Решения суда является основанием для постановки на учет квартиры №..., образованной после реконструкции квартиры расположенной по адресу: <адрес> на основании технического плана.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья А.С. Пырегова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ