Дело № 2а-1116/2025
45RS0008-01-2025-001197-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Суханова И.Н.
с участием прокурора Митаевой О.В.
при секретаре судебного заседания Боблевой Е.В.,
рассмотрев 16 июня 2025 года в открытом судебном заседании в с.Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении на 3 года административного надзора с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 час. до 06-00 час., запрета выезда за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел. В обоснование административного иска указано, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик, чье участие было обеспечено в судебном заседании посредством видео-конференцсвязи, выразил несогласие с административным иском в части административных ограничений.
Суд с учетом мнения прокурора, административного ответчика и в соответствии с положениями ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Кетовского районного суда Курганской области от 19.09.2018 ФИО1 при опасном рецидиве преступлений осужден по п. «в» ч. 2 ст. 163, п. «в» ч. 2 ст. 163, пп. «в» «г» ч. 2 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 119, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден 22.04.2022 по отбытии наказания.
Решением Кетовского районного суда Курганской области от 22.02.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений.
Административный надзор установлен в связи совершением ФИО1 тяжкого преступления при опасном рецидиве.
Приговором Курганского городского суда Курганской области от 04.09.2023 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.1 ст.158, ст. 158.1 УК РФ (с учетом постановления судьи Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан), к 9 месяцам лишения свободы. ФИО1 освобожден 08.11.2024 по отбытии срока наказания.
Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.10.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов, обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.
Приговором Курганского городского суда Курганской области от 18.02.2025 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Кроме того, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре, административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).
Таким образом, после осуждения ФИО1 приговором Курганского городского суда от 04.09.2023 и направления его в исправительное учреждение административный надзор, установленный в отношении него решением Кетовского районного суда Курганской области 22.02.2022, в силу прямого указания закона прекращен.
Аналогичным образом прекращен административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.10.2024, после осуждения последнего приговором Курганского городского суда Курганской области от 18.02.2025 и направления его в исправительное учреждение.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 44 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Преступление, предусмотренное п.п. «в» и «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, совершенное ФИО1 при опасном рецидиве преступлений и за которые он отбыл наказание по приговору суда от 19.09.2018, относятся к тяжким преступлениям; преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, за совершение которого в настоящее время отбывает наказание административный ответчик, относятся к преступлениям небольшой тяжести (ч.ч. 2, 4 ст. 15 УК РФ).
Согласно п.п. «в», «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в прежней редакции) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания; за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное пунктами «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (по приговору от 19.09.2018), составлял на момент совершения преступления 8 лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, ст. 86 УК РФ).
Таким образом, по преступлению, предусмотренному п.п. «в», «г» ч. 2 ст.161 УК РФ, судимость ФИО1 погасится 22.04.2030, по преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, - 17.06.2028.
Пленум Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 в абз. 2 п. 38 своего постановления «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Следовательно, ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 19.09.2018.
Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
Согласно характеристике ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области осужденный ФИО1 вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью, в содеянном раскаивается, согласен с мерой назначенного наказания. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имеет. На меры воспитательного характера реагирует слабо. Взаимоотношения в отряде поддерживает с осужденными отрицательной направленности. С представителями администрации не всегда вежлив и корректен, конфликтных ситуаций с ними старается избегать. На профилактическом учете не состоит. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Работы по благоустройству исправительного учреждения (статья 106 УИК РФ) выполняет согласно графику, требует контроля со стороны администрации за их выполнением. Принимает участие в обязательных мероприятиях воспитательного характера, проводимых в учреждении и отряде: собраниях, лекциях, беседах. В культурно-массовой и спортивно-массовой жизни отряда и колонии не принимает. По состоянию здоровья трудоспособен, не трудоустроен. Социально-полезные связи поддерживает с близкими родственниками путем телефонных переговоров и переписки.
Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, личность осужденного, в том числе сведения о совершении преступлений в период административного надзора, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По мнению суда, указанные административные ограничения, а также срок административного надзора соответствует целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений.
Исходя из обстоятельств дела, суд не усматривает оснований для установления ФИО1 иных заявленных административным истцом административных ограничений.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 19.09.2018.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение составлено 16.06.2025.
Судья И.Н. Суханов