22RS0069-01-2022-004238-55
Дело №2а-157/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 16 января 2023 года
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Таболиной К.В.,
при секретаре судебного заседания Топоровой К.А.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО3 о взыскании недоимки по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее - МИФНС России № 16 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности в сумме 32 760 руб. по транспортному налогу за 2020 год.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что согласно сведениям ГИБДД ФИО3 в 2020 году являлся собственником легкового автомобиля Тойота Хайлендер, государственный регистрационный знак ... мощностью двигателя 273 л.с., в связи с чем, в соответствии с требованиями статей 357,358 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить данный налог на данное транспортное средство за 2020 год в сумме 32 760 руб.
В этой связи, 07 октября 2021 года налогоплательщику налоговым органом направлено налоговое уведомление №23062615 от 01 сентября 2021 года об уплате транспортного налога за 2020 год, установлен срок уплаты - не позднее 01 декабря 2021 года.
В связи с тем, что обязанность по уплате транспортного налога не исполнена, налоговым органом 23.12.2021 направлено требование №137634 по состоянию на 16 декабря 2021 года об уплате указанных сумм транспортного налога в срок до 28 января 2022 года.
Требования налогового органа оставлены налогоплательщиком без исполнения.
Судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по уплате налога отменен 19 апреля 2022 года в связи с поступившими от последнего возражениями.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 с требованиями не согласился, указав, что решением суда по делу 2-304/2019 по иску Сбербанка было установлено, что данный автомобиль 25.09.2018 был продан гражданину ФИО1, последний является собственником данного автомобиля с указанного периода. Снять с учета автомобиль в настоящее время невозможно, поскольку имеется запрет регистрационных действий.
Представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, участие сторон по данному делу не является обязательным, в связи с чем, суд на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел административное дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав представителя административного ответчикаФИО2, исследовав материалы дела, изучив обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В пунктах 1 и 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» в статье 1 установлены налоговые ставки за 1 л.с. для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - 120 руб.
Из материалов дела следует, что в 2020 году ФИО3 являлась собственником легкового автомобиля Тойота Хайлендер, государственный регистрационный знак ..., мощностью двигателя 273 л.с., дата регистрации права +++, период владения в 2020 году составил 12 месяцев, в связи с чем налог на указанный автомобиль начислен за 2020 год в сумме 32 760 руб. по формуле: мощность двигателя (273) х налоговая ставка (120) х количество месяцев владения (12/12).
Согласно статье 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Порядок направления налогового уведомления предусмотрен статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Налоговым уведомлением № 23062615 от 01 сентября 2021 года об уплате транспортного налога за 2020 год, направленным в адрес ФИО3 посредством почтовой связи 07 октября 2021 года, установлен срок уплаты налога не позднее 01 декабря 2021 года.
Расчет транспортного налога, размеры налоговых и процентных ставок судом проверены и признаются верными.
Административным ответчиком при рассмотрении настоящего дела представленный административным истцом расчет не оспорен, свой вариант расчета взыскиваемых сумм, а также доказательства, свидетельствующие о погашении заложенности, не представлены.
Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения по сумме задолженности по налогу, размер пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, а также мерах взыскания налога и обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В требовании № 137634 по состоянию на 16 декабря 2021 года, направленном в адрес ФИО3 посредством почтовой связи 23 декабря 2021 года, указан срок уплаты транспортного налога за 2020 год до 28 января 2022 года.
Однако требование налогового органа оставлено налогоплательщиком без исполнения.
В соответствии с пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
Принудительный порядок взыскания недоимки по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (пункт 2).
В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате указанных налога и пеней МИФНС России № 16 по Алтайскому краю с соблюдением шестимесячного срока обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Индустриального района г. Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального района г. Барнаула от 30 марта 2022 года с ФИО3 в пользу МИФНС России № 16 по Алтайскому краю взыскана задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 32 760 руб., пени в сумме 4,54 руб. и государственная пошлина 591,46 руб.
Определением мирового судьи от 19 апреля 2022 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от ФИО3 возражениями.
Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Настоящее административное исковое заявление направлено в адрес Ленинского районного суда г. Барнаула посредством почтовой связи 18 октября 2022 года с соблюдением шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.
Таким образом, сроки, предусмотренные как пунктами 2 и 3 статьи 48, так и пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом по взысканию задолженности по транспортному налогу за 2020 год соблюдены.
Довод представителя административного ответчика о том, что административный ответчик не должен оплачивать транспортный налог за 2020 год, поскольку автомобиль находится в собственности ФИО1 на основании договора обеспечительной купли-продажи от 25 сентября 2018 года, а право на транспортное средство не было прекращено в органах ГИБДД в связи с наложенным судом запретом на совершение регистрационных действий, не может быть принят во внимание.
Из материалов административного дела следует, что ФИО1 приобрел спорный автомобиль по договору обеспечительной купли-продажи от 25 сентября 2018 года у ФИО3, являвшийся предметом залога по договору, заключенному +++ между <данные изъяты> в рамках кредитного договора от этой же даты.
Решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 30.04.2019 обращено взыскание на заложенное имущество по договору залога ... от +++ имущество- транспортное средство Тойота Хайлендер», 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак ..., VIN №..., кузов №..., двигатель .... Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 30.07.2019 указанное решение оставлено без изменения.
В связи с чем, заведомо зная о наложенном судом запрете и невозможности совершения регистрационных действий относительно транспортного средства, административный ответчик по договору купли-продажи от 25 сентября 2018 года продает его третьему лицу, тем самым осознавая наступление неблагоприятных последствий для себя как налогоплательщика.
Установленный запрет на регистрационные действия судом не отменен до настоящего времени.
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. В силу пункта 3 той же статьи Кодекса начисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с регистрационного учета.
Таким образом, в случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.
Согласно пункту 3 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. приказом МВД России от 26 июня 2018 г. N 399 (действовавших на момент спорных правоотношений) не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, в том числе при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 45 Правил регистрационные действия с транспортными средствами, на которые судами, следственными таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, были введены запреты или ограничения по изменению права собственности, могут производиться после представления документов, выданных соответствующими органами и свидетельствующих об отсутствии указанных запретов или ограничений, либо документов, указанных в пункте 44 настоящих Правил, если иной порядок не предусмотрен законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 44 Правил изменение регистрационных данных транспортных средств на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке. предусмотренных законодательством Российской Федерации, может осуществляться при представлении заявлений соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда, должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Согласно представленному ответу УМВД по г. Барнаулу, ФИО3 с заявлением в РЭО ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу о прекращении государственного учета транспортного средства Тойота, государственный регистрационный знак ..., за период времени с 2017 года по настоящее время не обращался.
Таким образом, действия, направленные на снятие транспортного средства с регистрационного учета, административный ответчик не предпринимал. Кроме того, невозможность снять транспортное средство с регистрационного учета не свидетельствуют об отсутствии у ФИО3 обязанности по уплате транспортного налога за спорный налоговый период.
Позиция представителя административного ответчика о том, что плательщиком транспортного налога является ФИО1, не основана на нормах закона, поскольку в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования МИФНС России № 16 по Алтайскому краю подлежат удовлетворению в полном объеме со взысканием с ФИО3 задолженности по транспортному налогу за 2020 год в сумме 32 760 руб.
В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом положений пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в установленном абзацем 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размере, составляющем по настоящему делу 1 182, 80 руб.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу удовлетворить.
Взыскать с ФИО3 (проживающего по адресу: ///) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю недоимку по транспортному налогу 32 760 руб.
Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета (муниципального образования городского округа - города Барнаула) государственную пошлину в сумме 1182,80 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья К.В. Таболина
Мотивированное решение составлено 30 января 2023 года.