Дело № 2-674/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» ноября 2022 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кутыгиной Л.А.,

при секретаре Сергеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением указав, что ему принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 164,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец владеет своей долей домовладения добросовестно, открыто и непрерывно с 1993 года (более 28 лет). В течение всего срока владения претензий от бывшего собственника, других лиц к Истцу не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

В настоящий момент иным путем, кроме обращения в суд, Истец лишен возможности зарегистрировать принадлежащий ему объект недвижимости.

Согласно техническому паспорту, жилой дом по адресу: <адрес>, фактически является двухквартирным жилым домом. Доля домовладения, принадлежащая Истцу, является квартирой №.

Квартира № расположена на обособленном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 536 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с адресом (местоположением): <адрес>, находящемся в собственности Истца.

Вышеуказанный жилой дом фактически разделен в натуре на 2 изолированные друг от друга квартиры по сложившемуся порядку пользования и конструктивным элементам. Каждая из квартир представляет собой структурно обособленное помещение в двухквартирном доме: у каждой квартиры имеется самостоятельный выход на земельный участок, отдельные коммуникации инженерно-технического обеспечения. При этом также имеются места общего пользования (общедомовое имущество): общее чердачное пространство, общая крыша, общий фундамент.

Истцом за время эксплуатации была произведена реконструкция вышеуказанного жилого помещения без получения соответствующего разрешения. Согласно техническому плану квартиры № от 19.09.2022 по состоянию на 19.09.2022 общая площадь квартиры № составляет 93,8 кв.м.

Общая долевая собственность на жилой дом создает неудобства для всех владельцев дома. Несмотря на фактическую изолированность его частей (квартир), Истец не может свободно реализовать отчуждение (продажу) своей части домовладения, так как по документам эта часть находится в общей долевой собственности с соседями. Сособственники не могут в добровольном порядке прекратить право общей долевой собственности на жилой дом.

На основании изложенного, истец просит суд признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> – многоквартирным.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить, что принадлежащая ФИО1 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является квартирой №, общей площадью 93,8 кв.м, расположенной в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес>, общей площадью 93,8 кв.м, расположенную в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном виде.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что администрация не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновении, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 164,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома (доли дома) от 15.10.1993 г., удостоверенного нотариусом П. <адрес> ФИО4 и зарегистрированного в реестре за №.

Право собственности на приобретенную 1/2 долю жилого дома по адресу: <адрес> не было оформлено Истцом в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», при этом фактически возникло до вступления в силу Закона о регистрации (до создания 01.07.1999 в Ростовской области учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

Вышеуказанный жилой дом поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный (инв. №) органами технической инвентаризации объект недвижимости под номером №. При этом в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Истца на данный объект, поскольку регистрационные действия в отношении своей доли в праве им не проводились.

Судом достоверно установлено, что истец владеет своей долей домовладения добросовестно, открыто и непрерывно с 1993 года (более 28 лет). В течение всего срока владения претензий от бывшего собственника, других лиц к Истцу не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Согласно техническому паспорту на жилой дом инв. № от 15.10.1994, составленному Пролетарским БТИ, жилой дом по адресу: <адрес>, фактически является двухквартирным жилым домом. Доля домовладения, принадлежащая Истцу, является квартирой №.

Квартира № расположена на обособленном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 536 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с адресом (местоположением): <адрес>, находящемся в собственности Истца (запись государственной регистрации в ЕГРН № от 08.08.2019), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.08.2019.

Вышеуказанный жилой дом фактически разделен в натуре на 2 изолированные друг от друга квартиры по сложившемуся порядку пользования и конструктивным элементам. Каждая из квартир представляет собой структурно обособленное помещение в двухквартирном доме: у каждой квартиры имеется самостоятельный выход на земельный участок, отдельные коммуникации инженерно-технического обеспечения. При этом также имеются места общего пользования (общедомовое имущество): общее чердачное пространство, общая крыша, общий фундамент. Данное обстоятельство подтверждается экспертным заключением № от 23.09.2022 и справкой ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» № от 21.09.2022.

Таким образом, судом достоверно установлено, что 1/2 доля жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежащая Истцу, фактически является квартирой № в указанном доме и представляет собой самостоятельное конструктивное целое (структурно обособленное жилое помещение).

Также, из материалов дела видно, что истцом за время эксплуатации была произведена реконструкция вышеуказанного жилого помещения без получения соответствующего разрешения.

Согласно техническому паспорту жилого дома по состоянию на 15.10.1994 общая площадь рассматриваемой квартиры № составляла 69 кв.м. В результате проведенной реконструкции произошло увеличение площади квартиры № на 24,8 кв.м за счет строительства пристройки, перепланировки имеющейся площади и уточнения внутренних размеров.

Согласно техническому плану квартиры № от 19.09.2022 по состоянию на 19.09.2022 общая площадь квартиры № составляет 93,8 кв.м.

Согласно справке ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» № от 21.09.2022 по адресу: <адрес>, зарегистрирована 1/2 доля жилого дома за ФИО1 на основании договора купли-продажи от 15.10.1993 г. №. Общая площадь квартиры на момент регистрации была 69,0 кв.м. При инвентаризации выявлено, что общая площадь квартиры стала 93,8 кв.м. Увеличение общей площади на 24,8 кв.м за счет возведения комнат № и перепланировки в лит. № При инвентаризации также выявлено, что 1/2 доля жилого дома, принадлежащая ФИО1, представляет собой целое жилое помещение (кв. №), имеющее свои коммуникации, а именно: индивидуальное отопление от собственного отопительного прибора, центральный водопровод, местную канализацию, отдельный выход на обособленный земельный участок, на котором расположены хозяйственные строения и сооружения, при этом имеет места общего пользования, а именно: общий фундамент, чердачное помещение, общую крышу. Инвентаризационная стоимость квартиры, согласно справке ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области», составляет 406 671,78 руб.

Судом установлено, что в целях оформления проведенной реконструкции и последующей регистрации права собственности в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Истец обратился в Администрацию Пролетарского городского поселения, представив уведомление об окончании реконструкции от 15.09.2022.

Ответом Администрации Пролетарского городского поселения № от 16.09.2022 вышеуказанное уведомление оставлено без рассмотрения, поскольку Истцом ранее не направлялось уведомление о планируемой реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>. Таким образом, органом власти Истцу фактически отказано в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», то есть он ограничен в возможности регистрации своих прав на объект недвижимости в общеустановленном порядке. Иным путем, кроме обращения в суд, Истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ исследуемый объект – квартира № расположенная по адресу: <адрес>, представляет собой структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, состоящее из нескольких комнат и помещений вспомогательного назначения, обеспечивающих возможность прямого доступа к помещениям общего пользования. Обследуемый объект признан пригодным для постоянной эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Строительные конструкции находятся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными, обеспечивающими безопасную эксплуатацию. Обследуемый объект соответствует строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям.

Суд соглашается с доводами истца о том, что общая долевая собственность на жилой дом создает неудобства для всех владельцев дома. Несмотря на фактическую изолированность его частей (квартир), Истец не может свободно реализовать отчуждение (продажу) своей части домовладения, так как по документам эта часть находится в общей долевой собственности с соседями. Сособственники не могут в добровольном порядке прекратить право общей долевой собственности на жилой дом.

Согласно п. 2 ст. 15, п. 3 ст. 16, ст. 18 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч. 2 ст. 126 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно приказу Министерства Юстиции Российской Федерации № 29 от 14.02.2007 (п. 2 ч. 4) многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Исходя из статьи 16 Жилищного кодекса, к многоквартирным домам не относятся жилые дома – индивидуально-определенные здания, которые состоят из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

Согласно ч. 1 ст. 289 Гражданского Кодекса Российской Федерации Собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. Согласно п.п. 1,2 ст. 290 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права установлено как один из способов защиты гражданских прав.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 № 4 (в ред. от 06.02.2007) (далее – Постановление), выдел доли может быть произведен судом, если выделяемая доля состоит из изолированной части с отдельным входом, либо имеется возможность превратить ее в таковую путем соответствующего переоборудования. Должны быть также отделены места общего пользования (кухня, коридор и т.д.). Согласно п.2 Постановления при отсутствии документов о праве собственности на дом истец вправе наряду с заявленным предъявить и требование о признании за ним права собственности на часть дома, так как от наличия у него такого права зависит возможность удовлетворения его иска.

В соответствии с п. 6 названного Постановления выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку законны, обоснованы, подтверждены материалами дела, и не оспорены ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> – многоквартирным.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить, что принадлежащая ФИО1 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является квартирой №, общей площадью 93,8 кв.м, расположенной в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру №, общей площадью 93,8 кв.м, расположенную в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном виде.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения в окончательном виде изготовлена 07 ноября 2022 года.

Судья: