Дело № 2-1089/2025
УИД № 54RS0005-01-2024-008349-46
Поступило в суд 13.11.2024
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2025 года г. Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Соколянской О.С.
при секретаре Шудрик М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к мэрии г. Новосибирска, Управлению Росреестра по Новосибирской области об установлении вида разрешенного использования земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что она проживает в <адрес> в <адрес>, которой владеет на праве собственности. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за нею и другими жильцами данного дома были признаны права собственности на жилые помещения в доме на земельном участке площадью 725 кв.м. с кадастровым номером 54:35:053730:347 по адресу: <адрес> дом этим же решением признан многоквартирным. После вступления решения суда в законную силу собственники, в том числе и она, зарегистрировали свои права на жилые помещения в указанном многоквартирном доме.
Приказом администрации Кировского района г. Новосибирска от 02.08.2022 года многоквартирному дому общей площадью 1 203, 1 кв.м. присвоен адрес: Р.Ф., <адрес>, номера квартир установлены согласно техническому паспорту от 24.11.2020 года.
Решением Кировского районного суда <адрес> от 19.06.2023 года за нею и другими истцами признано право общедомовой собственности на земельный участок площадью 725 кв.м. с кадастровым номером №, ранее учтенный по адресу: <адрес>, расположенный под многоквартирным домом, которому присвоен адрес: <адрес>.
После вступления последнего решения суда в законную силу она обратилась в Управление Росреестра по Новосибирской области с целью регистрации доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. Получив выписку, она увидела, что право на долю за ней зарегистрировали, однако вид разрешенного использования указан: одноквартирные жилые дома с приусадебными земельными участками. Эти данные в ЕГРН не соответствуют фактическим.
По указанной причине собственники провели общее собрание, на котором было принято решение изменить вид разрешенного использования «Одноквартирные жилые дома с приусадебными земельными участками» на вид разрешенного использования: «малоэтажная многоквартирная жилая застройка».
После указанного общего собрания истец обратилась в Управление Росреестра по Новосибирской области для регистрации изменения вида разрешенного использования в ЕГРН.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ она получила уведомление об отказе государственного кадастрового учета №. Согласно данному уведомлению в качестве дополнительного пакета документов ей необходимо представить решение суда, устанавливающего обязанность регистрирующего органа внесения в сведения ЕГРН сведения о виде разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (2.1.1), так как такой вид не подходит по установленным территориальной зоной предельным размерам.
Действительно, площадь земельного участка составляет 725 кв.м., что меньше предельно допустимого (1000 кв.м.). Однако решением суда дом признан многоквартирным. Соответственно, ранее указанный в ЕГРН вид разрешенного использования не соответствует назначению дома, который признан многоквартирным, придомовая территория является общедомовой собственностью всех собственников помещений и не может являться приусадебным участком.
На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит установить разрешенного использования земельного участка площадью 725 кв.м., кадастровый №, ранее учтенного по адресу: <адрес>, расположенному под многоквартирным домом, которому присвоен адрес: <адрес> вместо «одноквартирные жилые дома с приусадебными земельными участками» вид разрешенного использования «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (2.1.1), считать данное решение основанием для внесения изменений в регистрационные записи на данный объект недвижимости.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.
Представитель истца ФИО2 в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, представил письменный отзыв, в котором указал, что мэрия <адрес> в данном споре не является надлежащим ответчиком, поскольку не обладает соответствующими полномочиями и не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №. Кроме того, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом имеет общую площадь 725 кв.м., что не соответствует установленным нормам Правил землепользования и застройки <адрес>.
Представитель ответчика Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому 31.05.2024 года в Управление на рассмотрение поступило заявление истца с декларацией о смене вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №. Копия представленных документов, вместе с актуальными сведениями мэрии <адрес> о территориальной зоне (Ж-7) муниципального образования в которой располагается земельный участок с кадастровым номером: 54:35:053730:347 и видах разрешенного использования, установленных ст. 43 Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных Решением Совета депутатов <адрес> от 24.06.2009 года № в актуальной редакции. По основаниям, изложенным в уведомлении от 11.06.2024 года и согласно п. 33.1 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета по заявлению было приостановлено. С заявлением от 20.08.2024 года в Управление поступил дополнительный пакет документов (протокол общего собрания), которым частично были устранены ранее выявленные замечания по заявлению. В связи с не устранением всех выявленных замечаний, было принято Уведомление от 22.08.2024 года об отказе в снятии приостановления по заявлению. В связи с истечением установленных законом сроков приостановления кадастрового учета 11.09.2024 года управлением было принято уведомление об отказе в государственном кадастровом учете по заявлению. Правилами землепользования и застройки <адрес> для территориальной зоны Ж-7 установлен минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (2.1.1), который составляет 1000 кв.м., в то время как площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 725 кв.м. Таким образом, размер земельного участка не удовлетворяет установленным законом требованиям, что не позволяет истцу без согласований и разрешенных процедур избирать вид разрешенного использования «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (2.1.1). Следует учитывать, что Управление не принимало участия в разработке Правил землепользования и застройки г. Новосибирска, не утверждало указанный нормативный правовой акт, но обязано следить за соблюдением положений действующего законодательства, в том числе, при рассмотрении заявлений об изменении вида разрешенного использования. В случае, если с целью приведения вида разрешенного использования к фактическому использованию земельного участка у суда будут иметься правовые основания установить в отношении земельного участка с кадастровым номером № вид разрешенного использования «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (2.1.1), Управление оставляет решение по вопросу изменения вида разрешенного использования на усмотрение суда. Также Управление просит в резолютивной части решения суда указать, что решение является для Управления основанием к внесению в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (2.1.1) в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.
В связи с тем, что дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленные законом сроком, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в соответствии со статьями 117, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, части 1 и 2); каждый имеет право на жилище, а органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для его осуществления (статья 40, части 1 и 2).
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.
Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Согласно п. 2, п. 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу пунктов 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, заочным решением Кировского районного суда г. Новосибирска от 25.10.2021 года по исковому заявлению <данные изъяты> удовлетворить.
Признать дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №по адресу: <адрес> многоквартирным четырехэтажным жилым домом.
Признать за <данные изъяты> право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 31,3 кв.м, расположенное на 1 этаже многоквартирного четырехэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 725 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
Признать за <данные изъяты> право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 37,7 кв.м, расположенное на 1 этаже многоквартирного четырехэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 725 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
Признать за <данные изъяты> право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 37,1 кв.м, расположенное на 1 этаже многоквартирного четырехэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 725 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
Признать за <данные изъяты> <данные изъяты> право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 30,8 кв.м, расположенное на 1 этаже многоквартирного четырехэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 725 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
Признать за <данные изъяты> право собственности жилое помещение - <адрес>, общей площадью 31 кв.м, расположенное на 2 этаже многоквартирного четырехэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 725 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
Признать за <данные изъяты> право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 62,1 кв.м, расположенное на 2 этаже многоквартирного четырехэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 725 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
Признать за <данные изъяты> право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 38,5 кв.м, расположенное на 2 этаже многоквартирного четырехэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 725 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
Признать за <данные изъяты> право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 31,1 кв.м, расположенное на 3 этаже многоквартирного четырехэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 725 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
Признать за <данные изъяты> право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 37,9 кв.м, расположенное на 3 этаже многоквартирного четырехэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 725 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
Признать за <данные изъяты> право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 37,6 кв.м, расположенное на 3 этаже многоквартирного четырехэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 725 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
Признать за <данные изъяты> право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 30,9 кв.м, расположенное на 3 этаже многоквартирного четырехэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 725 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
Признать за <данные изъяты> право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 30,5 кв.м, расположенное на 1 этаже многоквартирного четырехэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 725 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
Признать за <данные изъяты> право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 37 кв.м, расположенное на 1 этаже многоквартирного четырехэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 725 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
Признать за <данные изъяты> право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 37,1 кв.м, расположенное на 1 этаже многоквартирного четырехэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 725 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
Признать за <данные изъяты> право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 30,8 кв.м, расположенное на 1 этаже многоквартирного четырехэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 725 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
Признать за <данные изъяты> право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 30,3 кв.м, расположенное на 2 этаже многоквартирного четырехэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 725 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
Признать за <данные изъяты> право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 75,2 кв.м, расположенное на 2 этаже многоквартирного четырехэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 725 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
Признать за <данные изъяты> право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 31,2 кв.м, расположенное на 2 этаже многоквартирного четырехэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 725 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
Признать за <данные изъяты> право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 48,7 кв.м, расположенное на 3 этаже многоквартирного четырехэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 725 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
Признать за <данные изъяты> право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 58,7 кв.м, расположенное на 3 этаже многоквартирного -четырехэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 725 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
Признать за <данные изъяты> право собственности на жилое вмещение - <адрес>, общей площадью 30,6 кв.м, расположенное на 3 этаже многоквартирного четырехэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 725 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 14-20).
Как установлено вышеназванным решением согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> находится многоквартирный жилой дом. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО3 Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> находится в территориальной зоне Ж-2 (часть зоны застройки малоэтажными жилыми домами) и на основании «Правил землепользования и застройки <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства - 3 м (для проекций балконов, крылец, приямков -1 м); предельное максимальное количество этажей зданий, строении, сооружений - 4 этажа; максимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования "малоэтажные многоквартирные дома" — 40% (без учета эксплуатируемой кровли подземных, подвальных, цокольных частей объектов); минимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования - 20% (без учета эксплуатируемой кровли подземных, подвальных, цокольных частей объектов), предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования "малоэтажная многоквартирная жилая застройка" - 0,1 га. В ходе проведения работ были определены расстояния от многоквартирного жилого дома до границы земельного участка с кадастровым номером №: в точке 1 (расстояние от угла многоквартирного жилого дома до границы земельного участка 3,73 м); в точке 2 (расстояние от угла многоквартирного жилого дома до границы земельного участка 5,04 м); в точке 3 (расстояние от угла многоквартирного жилого дома до границы земельного участка 3,65 м); в точке 4 (расстояние от жилого дома до границы земельного участка 2,69 м). Таким образом, расстояния от многоквартирного жилого дома до границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес> в точках 1,2,3 соответствуют «Правилам землепользования и застройки <адрес>, в точке 4 не соответствуют «Правилам землепользования и застройки <адрес>. Процент застройки в границах земельного участка составляет 51 %, что не соответствует «Правилам землепользования и застройки <адрес>».
Принимая во внимание, что жилой дом возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, принадлежащий ФИО3 /застройщику/ на праве собственности, а также то обстоятельство, что постройка, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, также учитывая, что истцы предпринимали надлежащие меры к легализации самовольной постройки, суд посчитал возможным удовлетворить заявленный иск. Поскольку спорный дом обладает признаками многоквартирного дома, принадлежность помещений на праве собственности истцам в указанном доме подтверждена, учитывая принятие решения собственниками о присвоении порядковых номеров жилым помещениям, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Приказом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од объекту адресации – многоквартирному жилому дому, общей площадью 1203, 1 кв.м. (кадастровый номер здания №), расположенному по <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №, взамен адреса, указанного в ранее изданных документах – <адрес>, присвоен адрес: Р.Ф., <адрес>, а также установлены номера квартирам, расположенным в здании многоквартирного жилого дома по <адрес>, согласно техническому паспорту домовладения (л.д. 10-13).
Согласно сведениям ЕГРН ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 24-26).
Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом описки, исправленной определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: снять запреты на регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Признать за ФИО4, ФИО5 ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 А.ьевной, ФИО19 А.ичем, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 право на земельный участок с кадастровым номером №, прекратить право собственности № на данный земельный участок (л.д. 31-36).
Также согласно сведениям из ЕРГН собственникам вышеназванного многоквартирного жилого дома на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 752 кв.м., расположенный по адресу: Р.Ф., <адрес>, з/у 12/1, вид разрешенного использования: одноквартирные жилые дома с приусадебными земельными участками (л.д. 27-30).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с декларацией об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 54:35:053730:347 с разрешенным видом использования «одноэтажные жилые дома с приусадебным земельным участком» и «многоквартирные жилые дома с приусадебными земельными участками», приложив пакет документов, в том числе вышеназванные решения Кировского районного суда <адрес> (л.д. 107).
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщено о приостановлении государственного кадастрового учета ввиду не представления протокола общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, свидетельствующего о принятии решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, а также о наделении ФИО1 полномочиями обращаться без доверенности в Управление Росреестра по <адрес>, а также подписывать декларацию о смене вида разрешенного использования земельного участка. Кроме того, выбранный в соответствии с декларацией от ДД.ММ.ГГГГ вид разрешенного использования «многоквартирные жилые дома с приусадебными земельными участками» не соответствует видам разрешенного использования, установленным градостроительным регламентом территориальной зоны застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами (Ж-7). При этом градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными малоэтажными жилыми домами (Ж-7) содержит сведения о таком виде разрешенного использования как «малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2.1.1)», которому соответствует предельный минимальный размер земельного участка – 1000 кв.м. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 725 кв.м., что меньше допустимого минимального размера площади для выбранных видов разрешенного использования (л.д. 118-119).
Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 752 кв.м. кадастровым номером №, ранее учтенного по адресу: <адрес>, расположенному под многоквартирным жилым домом, которому присвоен адрес: <адрес>, с «одноквартирные жилые дома с приусадебными земельными участками» на вид разрешенного использования «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка», а также о поручении ФИО1 представлять интересы собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> в МФЦ, отделениях «Госуслуги», в Росреестре при оформлении регистрации изменения вида разрешенного использования вышеуказанного земельного участка. Наделить ее полномочиями обращаться без доверенности в Управление Росреестра по <адрес>, а также подписывать декларацию о сене вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 23).
Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщено о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета, согласно которому в качестве дополнительного пакета документов необходимо предоставить: декларацию, содержащую в себе вид разрешенного использования, соответствующий видам разрешенного использования, установленным градостроительным регламентом территориальной зоны застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами (Ж-7) (например, вид разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2.1.1)»); решение суда, устанавливающее обязанность регистрирующего органа внесения в сведения ЕГРН сведения о том или ином виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № в случае, если такой вид разрешенного использования не проходит по установленным территориальной зоной предельным минимальным или максимальным размерам земельного участка с кадастровым номером № (например, вид разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2.1.1)») (оборот л.д. 123-л.д. 124).
Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ВВ. отказано в изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № с «одноквартирные жилые дома с приусадебными земельными участками» на «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» ввиду не представления документов, послуживших основание для приостановления государственного кадастрового учета (л.д. 37-39).
Согласно вышеназванному уведомлению выбранный в соответствии с декларацией от ДД.ММ.ГГГГ вид разрешенного использования «многоквартирные жилые дома с приусадебными земельными участками» не соответствует видам разрешенного использования, установленным градостроительным регламентом территориальной зоны застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами (Ж-7). При этом градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными малоэтажными жилыми домами (Ж-7) содержит сведения о таком виде разрешенного использования как «малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2.1.1)», которому соответствует предельный минимальный размер земельного участка – 1000 кв.м. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 725 кв.м., что меньше допустимого минимального размера площади для выбранных видов разрешенного использования.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Пунктом 1 статьи 244 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п. 2 ст. 244 ГК РФ).
Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 247 ГК РФ).
Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (п. 2 ст. 247 ГК РФ).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Согласно части 1 статьи 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).
Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 ЖК РФ.
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (пункты 1 - 3 части 1 статьи 16 ЖК РФ).
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 ЖК РФ).
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).
В соответствии с положением п. 6 ст. 15 ЖК РФ, многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
К имуществу, указанному в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ относятся помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Таким образом, для отнесения жилого здания к многоквартирному жилому дому необходимо не только наличие в нем более двух квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, но и наличие в доме общего имущества, которое предполагает множественность субъектов права собственности на один и тот же объект.
Исходя из технических, экономических, функциональных свойств многоквартирного дома, его можно рассматривать как целостную объемную строительную систему, включающую в себя, во-первых, изолированные помещения, находящиеся в собственности отдельных физических и юридических лиц (квартиры, нежилые помещения и машино-места), а во-вторых, общее имущество таких собственников (стены, помещения общего пользования, сети и системы инженерно-технического обеспечения, придомовая территория и прочее).
Решением Кировского районного суда <адрес> установлено, что жилой дом, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, является многоквартирным.
Согласно положениям ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости усматривается, что земельный участок, 725 кв. м с кадастровым номером № находится в долевой собственности истцов. Земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: одноквартирные жилые дома с приусадебными земельными участками.
Согласно градостроительному плану земельного участка с кадастровым номером №, в границах участка расположен объект капитального строительства с кадастровым номером №. Земельный участок относится к территориальной зоне малоэтажной застройки.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что, заявленное истцами требование об установлении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 54:35:053730:347 малоэтажная многоквартирная жилая застройка, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Решение суда об удовлетворении иска является основанием для внесения соответствующий изменений в Едины государственный реестр недвижимости в отношении спорного земельного участка.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Установить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Р.Ф., <адрес> - малоэтажная многоквартирная жилая застройка.
Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2024 года.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1089/2025 Кировского районного суда г. Новосибирска.
Судья О.С. Соколянская