Дело № 2а-209/2023

22RS0013-01-2020-006112-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года г.Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бабушкина С.А.,

при секретаре Алмакаевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к Попову ФИО4 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с указанным административным иском. В обоснование административных исковых требований ссылается на то, что по данным УГИБДД по Алтайскому краю ответчику ФИО1 в 2015-2016гг. принадлежали транспортные средства: КАМАЗ 55111, автомобили грузовые, 220.000000 л.с.

В соответствии со ст.ст.356, 357, 358, 359 Налогового кодекса Российской Федерации и ст.ст.1, 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» ответчик являлась плательщиком транспортного налога со сроком его уплаты до 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ответчику направлялось налоговое уведомление на уплату транспортного налога за 2015, 2016 годы №84393423 от 15.02.2018 года.

По транспортному налогу был произведен перерасчет за 2015 год, недоимка по транспортному налогу составила КАМАЗ 55111 220х60х12/12=13200,00 руб., за 2016 год КАМАЗ 55111 220х60х12/12=13200,00 руб.

Ответчику направлялось налоговое уведомление о необходимости оплатить указанный налог, но налог своевременно уплачен не был, недоимка по транспортному налогу за 2015, 2016 годы составила 23400,00 руб.

За несвоевременную уплату налога на основании ст.75 Налогового кодекса РФ начисляется пеня за каждый день просрочки платежа в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога. Задолженность по пени на недоимку за 2015 год, составила за период с 21.04.2018 по 22.04.2018 в размере 06,38 руб., пени на недоимку за 2016 год, составила за период с 21.04.2018 по 22.04.2018 в размере 06,38 руб.

11 мая 2022 года от налогоплательщика поступил платеж 3000,00 руб., которые были зачтены в недоимку по транспортному налогу за 2015 год, остаток недоимки составил 10200,00 руб.

Административный истец просит взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 10200,00 руб., пени 06,38 руб., за 2016 год в сумме 13200,00 руб., пени 06,38 руб., всего 23412,76 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. Почтовая корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения», извещен телефонограммой, указал, что автомобиль продан и просит рассмотреть в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст.ст.150, 152 КАС РФ полагает возможным провести судебное заседание при сложившейся явке.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате законно установленных налогов предусмотрена п.п.1 п. 1 ст.23 и ч.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из ч.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (ч.1 ст.361 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст.1 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края», налоговые ставки (руб.) установлены в следующих размерах:

- грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 65,0 руб.

В ч.2 ст.2 названного Закона установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Установлено, что в 2015, 2016 годах ФИО1 имел в собственности транспортные средства: КАМАЗ 55111, автомобили грузовые, 220.000000 л.с.

Данные обстоятельства подтверждаются учетными данными ГИБДД и доказательств, опровергающих названные обстоятельства, ответчиком не представлено.

Таким образом, поскольку за ответчиком в 2015, 2016 годах были зарегистрированы указанные транспортные средства, то в силу вышеприведенных норм, суд приходит к выводу о том, что ответчик является плательщиком транспортного налога.

Транспортный налог за 2015 год составил: за 2015 год, КАМАЗ 55111 220х60х12/12=13200,00 руб., за 2016 год КАМАЗ 55111 220х60х12/12=13200,00 руб.

Административным истцом применена ставка 60,0 руб. за 1 л.с.

В соответствии с ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ч.ч.2,3 ст.52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Административному ответчику в личный кабинет направлялись налоговые уведомления №155666693 от 24.01.2017 года об уплате транспортного налога за 2015 год КАМАЗ 55111 220х60х12/12=13200,00 руб., (общая сумма налога 14759,00 руб.), и налоговое уведомление №40839824 от 06.08.2017 года, об уплате транспортного налога за 2016 год КАМАЗ 55111 220х60х12/12=13200,00 руб. (общая сумма налога 14768,00 руб.). Направление налоговых уведомлений подтверждается скриншотом личного кабинета налогоплательщика.

Налоговым органом сформировано налоговое уведомление №84393423 от 15.02.2018 года, в котором произведен перерасчет транспортного налога за 2015 год на автомобиль КАМАЗ 55111 220х60х12/12=13200,00 руб. и за 2016 год на КАМАЗ 55111 220х60х12/12=13200,00 руб. Указанное налоговое уведомление было направлено ответчику в личный кабинет, что подтверждается скриншотом.

Рассматривая доводы административного иска о том, что налоговый орган в порядке статей 48, 52 Налогового кодекса РФ имеет право взыскать налог за три предшествующих периода, поскольку налоговым органом был произведен перерасчет транспортного налога за 2015, 2016 годы в 2018 году, суд находит их необоснованными по следующим основаниям.

Налоговым органом в ответе на судебный запрос указано, что ранее программным комплексом при перерасчете (уменьшении) транспортного налога был предусмотрен перенос срока уплаты. В связи с ранее произведенным перерасчетом (уменьшением) за 2015, 2016 годы по причине неверно исчисленного транспортного налога за ВАЗ 21063, был перенесен срок уплаты за КАМАЗ 55111 на 20.04.2018 года. Иных сведений о перерасчете транспортного налога на КАМАЗ 55111 не имеется.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.54 Налогового кодекса РФ указано, что при обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, в текущем налоговом (отчетном) периоде перерасчет налоговой базы и суммы налога производится за период, в котором были совершены указанные ошибки (искажения).

Из абз.2 п.6 ст.58 Налогового кодекса РФ следует, что в случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении.

Из налоговых уведомлений за 2015, 2016 годы и с перерасчетом за 2018 год следует, что автомобиль ВАЗ 21063 имелся в налоговых уведомлениях за 2015, 2016 годы, однако не включен в налоговое уведомление в 2018 году, а произведен только перерасчет за КАМАЗ 55111, который фактически перерасчетом не является, поскольку расчет является тождественным прежним расчетам, указанным в налоговых уведомлениях.

В соответствии с ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу ст.52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Как установлено из налогового уведомления №155666693 от 24.01.2017 года, сумма налога за 2015 год составила 14759,00 руб., то есть более 3000 руб., соответственно налоговый орган имел право обратиться в суд в течение шести месяцев. Кроме того, налоговое уведомление было сформировано и направлено налогоплательщику в нарушение требований ст.52 Налогового кодекса РФ, после истечения двух месяцев после срока уплаты налога, а не 30 дней до уплаты.

Из налогового уведомления №40839824 от 06.08.2017 года следует, что сумма налога за 2016 год составила 14768,00 руб., то есть более 3000 руб., соответственно налоговый орган имел право обратиться в суд в течение шести месяцев.

В отношении объекта налогообложения КАМАЗ 55111, по которому данные, свидетельствующие о наличии оснований для произведения перерасчета, не изменялись, налоговое уведомление №84393423 от 15.02.2018 года, направленное в 2018 году, является повторным, налоговым уведомлениям №155666693 от 24.01.2017 года и №40839824 от 06.08.2017 года, в то время, как повторное направление уведомлений и требований за один и тот же период налоговым законодательством не допускается.

Согласно частям 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Частью 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено из материалов дела, требования налогоплательщику ФИО1 по транспортному налогу за 2015, 2016 годы в установленные ст.70 Налогового кодекса РФ направлено не было.

Применяя положения ст. ст. 48, 52, 70 Налогового кодекса РФ, суд исходя из предусмотренного законом срока для предъявления требования (3 месяца), минимального срока на исполнение требования, установленного п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ, а также срока направления требования по почте, установленного п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ (6 календарных дней), считает, что предельный срок для обращения в суд по взысканию сумм налога за 2015, 2016 годы на момент обращения в суд 09.09.2022 года с настоящим заявлением истек в связи с чем, требования в части взыскания транспортного налога за 2015, 2016 годы удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.ч.1,4,5,6 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

При установленных обстоятельствах, когда требования о взыскании транспортного налога удовлетворению не подлежат, то также не подлежит удовлетворение производное от него требование о взыскании пени.

С учетом изложенного, требования Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к Попову ФИО5 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к Попову ФИО6 отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья С.А. Бабушкин