Решение по делу № 2-1923/2025 от 24.02.2025

07RS0001-02-2025-000288-71

Дело № 2а-1923/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2025г. г. Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре судебного заседания Аттоевой А.Ш.,

с участием представителя истца - ФИО1,

представителя ТУ Росимущества – ФИО2,

Управления МВД России по Нальчик – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Нальчика в интересах Российской Федерации к Территориальное управление Росимущества в Кабардино-Балкарской Республике, УМВД России по г.Нальчик о признании движимой вещи, изъятой федеральным органом исполнительной власти, безхозяйной и ее уничтожить,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города Нальчика установлено, что Управлением МВД России «Нальчик» в 2021-2022 гг. по 8 (восьми) материалам проверок по фактам незаконного проведения азартных игр вне игровой зоны на территории городского округа Нальчик, была обнаружена и изьята компьютерная техника.

По данным материалам проверок были приняты решения о вынесении определений о возбуждении дел об административных правонарушениях и проведении административных расследований по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, которые были прекращены в предусмотренном законом порядке.

По материалу проверки КУСП ОП №1 Управления МВД России «Нальчик» за №1472 от 17.02.2021, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №41/517 от 18.02.2021 по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, согласно которого 17.02.2021 в 20 часов 00 минут инспекторами отдела исполнения административного законодательства Управления МВД России по г.о. Нальчик, по адресу: КБР, <...>, в интернет салоне «Трейд бокс», выявлен факт незаконной организации и проведения азартных игр вне игровой зоны. В ходе проведенного осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, с участием гр. ФИО4, 05.06.1986г.р., прож: КБР, <...>, были обнаружены и изьяты: системные блоки в количестве 14 штук без опознавательных логотипов, мониторы в количестве 12 штук без опознавательных логотипов, консолей 5 штук без опознавательных логотипов, видеорегистратор 1 штука без опознавательных логотипов, которые использовались для организации и проведения незаконной игровой деятельности. Данная компьютерная техника передана на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях, расположенная в ОП N? 2 Управления МВД России «Нальчик» по адресу: КБР, <...> «а», где хранится до настоящего времени.

По материалу проверки КУСП ОП № 2 Управления МВД России «Нальчик» за №2288 от 23.03.2021, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 17/931 от 25.03.2021 по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, согласно которого 23.03.2021 примерно в 15 часов 00 минут инспекторами отдела исполнения административного законодательства Управления МВД России по г.о. Нальчик, по адресу: КБР, <...>, выявлен факт незаконной организации и проведения азартных игр вне игровой зоны.

В ходе проведённого осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, с участием гр. ФИО5, 26.09.1967г.р., прож.: КБР, <...>, были обнаружены и изъяты: системные блоки в количестве 11 штук без опознавательных логотипов, мониторы в количестве 11 штук без опознавательных логотипов, стульев 7 штук без опознавательных логотипов, столов 7 штук без опознавательных логотипов, которые использовались для организации и проведения незаконной игровой деятельности.

Данная компьютерная техника передана на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях, расположенная в ОП N? 2 Управления МВД России «Нальчик» по адресу: КБР, <...> «а», где хранится до настоящего времени.

По материалу проверки КУСП ОП N? 1 Управления МВД России «Нальчик» за N? 2922 от 21.04.2021, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушений и проведении административного расследования N? 106 от 22.04.2021 по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, согласно которого 21.04.2021 в 12 часов 05 минут инспекторами отдела исполнения административного законодательства Управления МВД России по г.о. Нальчик, по адресу: КБР, <...>, выявлен факт незаконной организации и проведения азартных игр вне игровой зоны. В ходе проведенного осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, с участием гр. ФИО6, 06.10.1969г.р., прож.:КБР, <...>, были обнаружены и изъяты: системные блоки в количестве 4 штук без опознавательных логотипов, мониторы в количестве 4 штук без опознавательных логотипов, которые использовались для организации и проведения незаконной игровой деятельности.

По материалу проверки КУСП Управления МВД России «Нальчик» за N? 5828 от 10.05.2021, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N? 7206 от 13.05.2021 по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, согласно которого 10.05.2021 примерно в 18 часов 20 минут инспекторами отдела исполнения административного законодательства Управления МВД России по г.о. Нальчик, по адресу: КБР, <...>, выявлен факт незаконной организации и проведения азартных игр вне игровой зоны. В ходе проведенного осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, с участием гр. ФИО7, 06.07.1982г.р., прож.: КБР, <...>, были обнаружены и изьяты: системные блоки в количестве 3 штук без опознавательных логотипов, мониторы в количестве 3 штук без опознавательных логотипов, которые использовались для организации и проведения незаконной игровой деятельности.

По материалу проверки КУСП ОП № 1 Управления МВД России «Нальчик» за №5589 от 02.08.2021, вынесено определение о возбуждений дела об административном правонарушении и проведений административного расследования №182 от 05.08.2021 по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, согласно которого 02.08.2021 примерно в 20 часов 00 минут инспекторами отдела исполнения административного законодательства Управления МВД России по г.о. Нальчик, по адресу: КБР, <...>, выявлен факт незаконной организации и проведения азартных игр вне игровой зоны. В ходе проведенного осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, с участием гр. ФИО8, 05.12.1992г.р., прож.: КБР, <...>, были обнаружены и изьяты: системные блоки в количестве 7 штук без опознавательных логотипов, мониторы в количестве 8 штук без опознавательных логотипов, денежные средства в сумме 1200 рублей, которые использовались для организации и проведения незаконной игровой деятельности.

По материалу проверки КУСП ОП №1 Управления МВД России «Нальчик» за №6181 от 24.08.2021, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N? 186/3016 от 26.08.2021 по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, согласно которого 24.08.2021 примерно в 12 часов 45 минуту инспекторами отдела исполнения административного законодательства Управления МВД России по г.о. Нальчик, по адресу: КБР, <...>, выявлен факт незаконной организации и проведения азартных игр вне игровой зоны. В ходе проведенного осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, с участием гр. ФИО9, 08.01.1994г.р, прож.: КБР, <...>, были обнаружены и изъяты: системные блоки в количестве 5 штук без опознавательных логотипов, мониторы в количестве 6 штук без опознавательных логотипов, видеорегистратор 1 штука без опознавательных логотипов, денежные средства в сумме 3850 рублей, которые использовались для организации и проведения незаконной игровой деятельности.

По материалу проверки КУСП ОП N? 1 Управления МВД России «Нальчик» за N? 8499 от 26.11.2021, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N? 282 от 29.11.2021 по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, согласно которого 26.11.2021 в 20 часов 30 минут инспекторами отдела исполнения административного законодательства Управления МВД России по г.о. Нальчик, по адресу: КБР, <...>, выявлен факт незаконной организации и проведения азартных игр вне индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, с участием гр. ФИО10, 06.06.1987г.р., прож.:КБР, <...>, были обнаружены и изьяты: системные блоки в количестве 10 штук без опознавательных логотипов, мониторы в количестве 10 штук без опознавательных логотипов, которые использовались для организации и проведения незаконной игровой деятельности.

По материалу проверки КУСП ОП N? 1 Управления МВД России «Нальчик» за N? 1023 от 18.02.2022, вынесено определение о возбуждении дела административного законодательства Управления МВД России по г.о. Нальчик, по адресу: КБР, <...>, выявлен факт незаконной организации и проведения азартных игр вне игровой зоны. В ходе проведенного осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, с участием гр. ФИО11, 05.01.1985г.р, прож.: КБР, <...>, были обнаружены и изъяты: системные блоки в количестве 6 штук без опознавательных логотипов, мониторы в количестве 6 штук без опознавательных логотипов, НЖМД в количестве 1 штуки без опознавательных логотипов, которые использовались для организации и проведения незаконной игровой деятельности.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 указал, что не ТУ Росимущества не возражает против заявленных требований.

Представитель УМВД России по г.Нальчик ФИО3 признал заявленные требования, полагал их подлежащими удовлетворению поскольку техника занимает много места, в ангаре завелись грызуны, УМВД по г. Нальчик заинтересовано в уничтожении техники для освобождения места.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов РФ, муниципальных образований.

Организацией игорных заведений вне отведенных для этого федеральным законодательством зон нарушаются права неопределенного круга лиц и государства, поэтому прокурор вправе обратиться в суд с данным заявлением.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N? 244-Ф3 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N?244-Ф3), азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Согласно п. 6 ст. 4 Федерального закона N? 244-Ф3, деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность по оказанию услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и (или) по организации заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

В соответствии с п. 16 ст. 4 Федерального закона №244-ФЗ любые устройства или приспособлении, используемые для проведения азартных игр, признаются игровым оборудованием.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона №244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Часть 2 этой же статьи устанавливает, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 4 вышеуказанной статьи игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как следует из ч. 2 ст. 9 Федерального закона №244-Ф3, игорные зоны создаются на территориях следующих субьектов Российской Федерации: Республика Крым; Алтайский край; Краснодарский край; Приморский край; Калининградская область.

Учитывая, что по всем вышеуказанным материалам проверок собственники указанной изьятой компьютерной техники и предметов игровых не были установлены, по материалам проверок приняты решения об отказе возбуждении уголовного дела, которые прокурором были признаны законными и обоснованными.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности и влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. В соответствии с ч. 5 ст. 32.4 КоАП РФ конфискованное игровое оборудование подлежит уничтожению в порядке, установленном Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 N? 1238 (далее - Положение о распоряжении имуществом).

Согласно п. 3 Положения о распоряжении имуществом, Постановлению Правительства РФ от 05.06.2008 N? 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче Росимуществу, его территориальным органам.

В силу пункта 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N? 432 « Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изьятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

В соответствии со ст.ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно части 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно статье 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1).

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию собственность.

или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владении ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозными (пункт 2).

В соответствий с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которого он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поскольку за более три года собственники спорного имущества не обращались за его получением, установить ихз не представилось возможным, учитывая указанные выше нормы законодательства, суд полагает в интересах Российской Федерации заявленные требования подлежащими удовлетоврению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРОШУ:

удовлетворить заявленные прокурором г. Нальчика требования.

Признать бесхозяйными и обратить в собственность Российской Федерации следующее движимое имущество и денежные средства, изъятые и хранящиеся на территории Управления МВД России «Нальчик»:

- по материалу проверки КУСП ОП N? 1 Управления МВД России «Нальчик» за N? 1472 от 17.02.2021, административному N? 41/517 от 18.02.2021: системные блоки в количестве расотетов ино опознавательных логотипов, мониторы в количестве 12 штук без опознавательных логотипов, консоли 5 штук без опознавательных логотипов, видеорегистратор 1 штука без опознавательных логотипов;

- по материалу проверки КУСП ОП N? 2 Управления МВД России «Нальчик» за N? 2288 от 23.03.2021, административному расследованию N? 17/931 от 25.03.2021: системные блоки в количестве 11 штук без опознавательных логотипов, мониторы в количестве 11 штук без опознавательных логотипов, стулья 7 штук без опознавательных логотипов, столы 7 штук без опознавательных логотипов;

- по материалу проверки КУСП ОП N? 1 Управления МВД России «Нальчик» за N? 2922 от 21.04.2021, административному расследованию N? 106 от 22.04.2021: системные блоки в количестве 4 штук без опознавательных логотипов, мониторы в количестве 4 штук без опознавательных логотипов;

- по материалу проверки КУСП Управления МВД России «Нальчик» за N? 5828 от 10.05.2021, административному расследованию N? 7206 от 13.05.2021: системные блоки в количестве 3 штук без опознавательных логотипов, мониторы в количестве 3 штук без опознавательных логотипов;

- по материалу проверки КУСП ОП N? 1 Управления МВД России «Нальчик» за N? 5589 от 02.08.2021, административному расследованию N? 182 от 05.08.2021: системные блоки в количестве 7 штук без опознавательных логотипов, мониторы в количестве 8 штук без опознавательных логотипов, денежные средства в сумме 1200 рублей;

- по материалу проверки КУСП ОП N? 1 Управления МВД России «Нальчик» за N? 6181 от 24.08.2021, административному расследованию N? 186/3016 от 26.08.2021: системные блоки в количестве 5 штук без опознавательных логотипов, мониторы в количестве 6 штук без опознавательных логотипов, видеорегистратор 1 штука без опознавательных логотипов, денежные средства в сумме 3850 рублей;

- по материалу проверки КУСП ОП N? 1 Управления МВД России «Нальчик» за N? 8499 от 26.11.2021, административному расследованию N? 282 от 29.11.2021: системные блоки в количестве 10 штук без опознавательных логотипов, мониторы в количестве 10 штук без опознавательных логотипов;

- по материалу проверки КУСП ОП N? 1 Управления МВД России «Нальчик» за N? 1023 от 18.02.2022, административному расследованию N? 36/505 от 20.02.2022: системные блоки в количестве 6 штук без опознавательных логотипов, мониторы в количестве 6 штук без опознавательных логотипов, НЖМД в количестве 1 штуки без опознавательных логотипов.

Возложить на Территориальное управление Росимущества в Кабардино- Балкарской Республике обязанность по уничтожению вышеуказанной компьютерной техники, которая использовалась для Признать бесхозяйными и обратить в собственность Российской Федерации следующее движимое имущество и денежные средства, изъятые и хранящиеся на территории Управления МВД России «Нальчик»:

Обязать Территориальное управление Росимущества в Кабардино- Балкарской Республике обязанность по уничтожению вышеуказанной компьютерной техники, которая использовалась для незаконной организации азартных игр.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2025 г.

Председательствующий Б.М. Тхазаплижева

копия верна:

Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева