УИД 65RS0004-01-2022-000761-52

Дело № 2-643/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Долинск 25 октября 2022 года

Долинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Савиновой О.П.

при секретаре Артамоновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ «Долинский» к ФИО1 о расторжении договора аренды, передаче земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городской округ «Долинский» (далее администрация МО ГО «Долинский») обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды, передаче земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени. В обоснование иска указано, что между сторонами 23 марта 2007 года заключен договор аренды земельного участка №, на срок по 26 декабря 2007 года. По условиям договора ответчику предоставлен в аренду земельный участок под огород из земель населённых пунктов <адрес>, площадью 1405 квадратных метров, в границах, указанных в плане участка, прилагаемого к договору, в свою очередь ФИО1 обязался своевременно оплачивать арендную плату за указанный земельный участок. Арендная плата вносится арендодателем ежеквартальными равными долями не позднее 15 июня и 15 ноября ежегодно. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Таким образом, договор аренды земельного участка является действующим. В соответствии с пунктом 5.2 договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. При прекращении договора аренды, ответчик обязан был вернуть арендодателю земельный участок в том состоянии, в котором он его получил. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. ФИО1 направлялось претензионное письмо с требованием о погашении образовавшейся задолженности и соглашение о расторжении договора. На момент подачи искового заявления ответ на претензию истцом не получен, обязательство по оплате арендной платы не исполнено, соглашение о расторжении договора и акт сдачи земельного участка не подписаны. С учетом вышеизложенного, истец просит расторгнуть с ответчиком договор аренды земельного участка от 23 марта 2007 года №; обязать ФИО1 передать земельный участок по акту сдачи в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу и взыскать задолженность по арендной плате в размере 5 316,88 рублей, пени в сумме 10 102,81 рублей, а всего 15 419,69 рублей.

Определением суда от 26 сентября 2022 года ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о передаче дела по подсудности в Южно-Сахалинский городской суд.

30 сентября 2022 года истец уточнил требования и на момент рассмотрения дела просит расторгнуть договор аренды земельного участка от 23 марта 2007 года №; обязать ФИО1 передать земельный участок в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу путем подписания соглашения о его расторжении и взыскать задолженность по арендной плате в размере 5 316,88 рублей, пени в сумме 10 102,81 рублей, а всего 15 419,69 рублей.

Стороны, представитель ответчика в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель истца ФИО2 просит рассмотреть дело без своего участия, о чем имеется заявление. ФИО1 в ходатайстве о передаче дела по подсудности заявил о применении срока исковой давности, поскольку истец просит взыскать задолженность по арендной плате с 2012 года.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды, что также предусмотрено пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации акты земельного законодательства основываются на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 1, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ч. 1 ст. 610 ГК РФ).

При этом, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендатора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределённый срок (ч. 2 ст. 621 ГК РФ).

Из пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В силу пункта 4.1.3 Договора арендодатель вправе его досрочно расторгнуть в одностороннем порядке, в том числе в случае использования земельного участка не по целевому назначению, при нарушении сроков внесения арендной платы более чем за 2 месяца, при непредставлении к соответствующим срокам копий платежных документов о перечислении арендных платежей, а также в случае отказа в предоставлении информации по запросу структурных подразделений органов местного самоуправления, в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к договору в соответствии с пунктом 3.4 и нарушения других условий договора.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора аренды № от 23 марта 2007 года истец предоставил ответчику в аренду земельный участок под огород из земель населённых пунктов <адрес>, площадью 1405 квадратных метров, в границах, указанных в плане участка, прилагаемого к договору и являющегося неотъемлемой частью, сроком с 26 января 2007 года по 26 декабря 2007 года. Указанный договор аренды не был зарегистрирован в установленном законом порядке, поскольку заключен на 11 месяцев.

Дополнительными соглашениями от 7 апреля 2008 года, 28 октября 2008 года, 4 августа 2011 года, постановлениями мэра МО ГО «Долинский» от 18 марта 2008 года №, от 7 октября 2008 года № № срок аренды земельного участка продлен до 1 декабря 2008 года, 1 ноября 2009 года и 3 июля 2012 года, соответственно.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора арендатор обязуется ежегодно вносить арендую плату за право пользования Участком, согласно расчету арендной платы на соответствующий год. Арендная плата вносится арендатором равными долями 15 июня и 15 ноября ежегодно путем перечисления на счет (п. 3.2 Договора).

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

За нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 5.2 договора аренды).

Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области, государственная собственность на которые не разграничена, установлен Законом Сахалинской области от 1 августа 2008 года № 78-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области».

Размер арендной платы рассчитан с учетом приказов Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Сахалинской области» и «Порядка определения размера арендной платы, установлении размера коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории муниципального образования городской округ «Долинский».

По истечению срока действия спорного Договора ответчик не вернул земельный участок в порядке, установленном договором, поэтому в соответствии с частью 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений арендодателя и доказательств иного, договор аренды между сторонами считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с расчетом арендной платы по договору аренды № от 23 марта 2007 года размер арендной платы за 2012 год составляет 558,05 рублей, за 2013 год – 496,76 рублей, за 2014 год – 512,57 рублей, за 2015 год – 550,29 рублей; за 2016 год – 495,30 рублей, за 2017 год – 515,12 рублей, за 2018 год – 531,46 рублей, за 2019 год – 554,25 рублей, за 2020 год – 431,87 рублей, за 2021 год – 447,85 рублей, за 2022 год – 214,38 рублей.

Вместе с тем, в нарушение условий договора ответчик арендную плату за пользование земельным участком не вносил. В результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате арендуемого земельного участка образовалась задолженность по арендной плате за период с 2012 года по 2022 год в размере 5 316,88 рублей.

Рассматривая заявление ответчика ФИО1 о применении срока исковой давности для обращения с иском в части взыскания денежных средств, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Поскольку по рассматриваемому договору предусмотрено исполнение арендатором своих обязательств по частям (путем внесения равных долей ежегодно 15 июня и 15 ноября), то исковая давность подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда арендодатор узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Как установлено судом задолженность по арендной плате возникала у ответчика ФИО1 с 2012 года.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что срок исковой давности в отношении задолженности по заключенному с ФИО1 договору аренды земельного участка исчисляется отдельно по каждому платежу, начинает течь с 2012 года, в связи с чем, о нарушении своего права администрация МО ГО «Долинский» узнала с этого же времени.

При таком положении дела, руководствуясь приведенными выше требованиями норм материального права, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности по арендной плате за период с 2012 года по июль 2019 года истцом пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в этой части.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ходатайство о восстановлении срока исковой давности истец не заявлял, каких-либо доказательств уважительных причин пропуска срока не предоставил и обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для восстановления данного срока, судом также не установлено.

В связи с изложенным, пропуск истцом срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности по арендной плате является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

В силу пункта 26 Постановления Пленума № 43 от 29 сентября 2015 года «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Учитывая изложенное, и, принимая во внимание, что срок исковой давности по главному требованию за период с 2012 года по июль 2019 года истек, следовательно, истек и срок исковой давности по требованию о взыскании пени по данному договору за указанный период.

Так как ответчик свои обязательства, вытекающие из договора, не выполняет, доказательств, свидетельствующих об обратном, как того требуют положения статей 56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено, в пределах трехлетнего срока исковой давности, предшествующего обращению администрации МО ГО «Долинский» в суд (4 августа 2022 года) с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по договору аренды за период с 4 августа 2019 года по 4 августа 2022 год в размере 1 325,03 рублей и пени в размере 630,09 рублей.

Рассматривая требование истца о расторжении договора аренды и передаче земельного участка, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в том числе, пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии с пунктом 6.4 договора аренды земельного участка № от 23 марта 2007 года договор может быть расторгнут по требованию арендодателя на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случае существенного нарушения условий договора (пункты 3, 4.14, 4.1.5, 4.4.12, 5.3).

Пунктом 4.4.13 договора предусмотрено, что арендатор обязан возвратить участок арендодателю в последний день действия договора в состоянии, соответствующем состоянию на момент его передачи в аренду.

На основании пункта 4.4.5 договора письменно сообщить арендодателю не позднее чем за 1(один) месяц о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием действия договора, так и при досрочном его освобождении.

В силу пункта 5.5 договора за несвоевременную сдачу участка, при досрочном расторжении договора либо по окончании срока действия договора, арендатор выплачивает арендодателю арендную плату за все время просрочки в двойном размере.

Пунктом 6.7 договора предусмотрено, что при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

Из материалов дела следует, что ответчик ненадлежащим образом исполнял условия заключенного договора по оплате арендной платы за пользование земельным участком, что является существенным нарушением условий договора, поскольку истец при заключении договора рассчитывал, в том числе получать предусмотренные обязательством платежи по договору аренды в установленных размерах и предусмотренные договором сроки.

Судом достоверно установлено, что, в связи с нарушениями условий договора аренды, администрацией МО ГО «Долинский» 17 июня 2022 года ответчику ФИО1 по адресу, указанному им в заявлении о предоставлении в аренду земельного участка и заявлениях о её продлении, направлена претензия о погашении имеющейся по договору аренды задолженности по арендной плате с пени, расторжении договора и передаче земельного участка, однако почтовый конверт возвращен истцу.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В данном случае, арендодатель предпринял все необходимые меры для уведомления арендатора, в том числе о расторжении договора, которые требовались от него по характеру обязательства и условиям оборота.

О том, что ФИО1 сообщал администрации МО ГО «Долинский» об изменении своего места жительства, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

Поскольку истцом предоставлено суду достаточно доказательств в обоснование заявленного требования о расторжении договора аренды, суд находит требование истца о расторжении договора аренды № от 23 марта 2007 года и передаче земельного участка путем подписания соглашения о расторжении договора аренды подлежащими удовлетворению.

В силу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Администрацией МО ГО «Долинский» заявлено требование о возложении на ответчика обязанности в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу вернуть земельный участок путем подписания соглашения о расторжении договора аренды. Данный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для выполнения указанного требования.

Поскольку администрация муниципального образования городской округ «Долинский» в силу пункта 19 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ «Долинский» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 400 рублей (за требования имущественного и неимущественного характера).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования городской округ «Долинский» удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 23 марта 2007 года № под огород из земель населённых пунктов <адрес>, площадью 1405 квадратных метров, заключенный между администрацией муниципального образования городской округ «Долинский» и ФИО1.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии <данные изъяты>), обязанность передать земельный участок под огород из земель населённых пунктов села <адрес>, площадью 1405 квадратных метров, в администрацию муниципального образования городской округ «Долинский» (ИНН <***>) путем подписания соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от 23 марта 2007 года №, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования городской округ «Долинский» задолженность за пользование земельным участком по договору аренды земельного участка от 23 марта 2007 года № в размере 1 325 (одна тысяча триста двадцать пять) рублей 03 копейки, пени в сумме 630 (шестьсот тридцать) рублей 09 копеек, а всего 1 955 (одна тысяча девятьсот пятьдесят пять) рублей 12 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования городской округ «Долинский» в размере 6 400 (шесть тысяч четыреста) рублей.

Администрации муниципального образования городской округу «Долинский» в удовлетворении исковых требований в большем размере, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.П. Савинова

Мотивированное решение составлено 28 октября 2022 года.