УИД 50RS0047-01-2025-000345-26

Адм.дело №2а-370/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2025 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре Смертиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МРИ ФНС № по <адрес> к ФИО2 о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу.

Требования административного истца основаны на том, что в адрес Инспекции поступило определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, так как от ФИО2 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. ФИО2 является плательщиком транспортного налога, так как владел на праве собственности в 2017 году транспортным средством марки RENAULT SANDERO STEPWAY, № ФИО2 относится к льготной категории налогоплательщиков «Инвалиды 2 группы» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Расчет транспортного налога на транспортное средство за 2017 год в размере 840 рублей исчислен корректно. Налоговый орган исчислил в отношении транспортного средства сумму транспортного налога за 2017 год и направил в адрес ФИО2 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты в соответствии с действующим законодательством. Сумма транспортного налога за 2017 год составила 840 рублей (84х10х12/12). Реестр отправки налогового уведомления отсутствует в связи с истечением срока хранения.

Инспекция направила в адрес налогоплательщика требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также предлагалось погасить задолженность в установленные сроки. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил указанное требование налогового органа.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и сроки и была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налога. В связи с изложенным МРИ ФНС № по <адрес> просит восстановить срок подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО2, ИНН №, недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 840 рублей.

В судебное заседание представитель МРИ ФНС № по <адрес> не явился, извещен надлежаще.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещался по месту жительства надлежащим образом, письмо возвращено за истечением срока хранения.

Суд, исследовав материалы дела, считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.357 ч.1 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.358 ч.1 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.359 ч.1 НК РФ налоговая база определяется:

1) в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст.360 ч.1 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст.361 ч.1 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с п.<адрес> «О транспортном налоге в <адрес>» (в ред. Закона МО от ДД.ММ.ГГГГ) налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. включительно – 10 рублей; свыше 100 л.с. до 150 л.с. – 34 рублей; свыше 150 л.с. до 200 л.с. включительно – 49 рубля; свыше 200 л.с. до 250 л.с. включительно – 75 рубля; свыше 250 л.с. – 150 рубля.

В соответствии со ст.23 п.1 п.п.1 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ) налогоплательщики обязаны: 1) уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.52 п.2 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Судом установлено, что ФИО2 в 2017 году являлся плательщиком транспортного налога, так как на его имя было зарегистрировано транспортное средство марки RENAULT SANDERO STEPWAY, г.р.з. В744ЕК750.

Исходя из мощности транспортного средства (84 л.с.) ФИО2 за 2017 год был начислен транспортный налог в размере 840 рублей (84х10х12/12). Доказательств, опровергающих расчеты налогового органа, административным ответчиком не представлено.

Как указал административный истец, ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок налогоплательщик налог не заплатил. Реестр отправки налогового уведомления не представлен в связи с истечением срока хранения.

Как указал административный истец, за ФИО2 числится задолженность за 2017 год по транспортному налогу в размере 840 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было указано о наличии недоимки по налогам в размере 5734 рублей, в том числе по транспортному налогу в размере 840 рублей, установлен срок уплаты – до ДД.ММ.ГГГГ.

Так как задолженность не была погашена, МРИ ФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № Талдомского судебного района. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ, который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями от должника.

ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС № по <адрес> обратилась в суд с административным иском о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 840 рублей.

В соответствии со ст.69 НК РФ (в редакции на момент уплаты налога за 2017 год) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

2. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст.70 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, требование должно было быть выставлено ФИО2 не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В суд не представлено сведений о том, что в указанный срок налогоплательщику выставлялось требование об уплате задолженности по транспортному налогу. Требование выставлено лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более 4 лет после выявления недоимки по налогу.

В соответствии со ст.48 НК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть направлено через личный кабинет налогоплательщика, либо по почте заказным письмом, в таком случае они считаются полученными по истечении шести дней с даты его направления (пункт 4 статьи 52, пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования. При этом в требовании может быть предусмотрен более продолжительный период времени, тогда задолженность погашается в указанный срок (абзац 4 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Учитывая размер недоимки, сроки, установленные законом, для направления требования об уплате налога и его исполнения, обращение за взысканием задолженности по налогу, размер которой не превышал 3000 рублей, должно быть произведено не позднее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 дней + 8 дней + 3 года + 6 мес.).

За выдачей судебного приказа МРИ ФНС № по <адрес> обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговым органом существенно нарушены сроки выставления требования, а также сроки обращения в суд в целях взыскания задолженности по транспортному налогу за 2017 год.

Исходя из положений ч.5 ст.138, ч.5 ст.180 КАС РФ, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Оснований для восстановления срока на обращение с административным иском суд не находит, так как указание административным истцом на такие обстоятельства, как принятие надлежащих мер по взысканию задолженности в установленном законом порядке и сроки не может являться основанием для восстановления пропущенного процессуального срока, так как пропуск срока выставления требования, составляющий более 4 лет, а также обращения в суд, составляющий более 2 лет, нельзя признать незначительным.

Таким образом, налоговой инспекцией нарушены сроки и порядок взыскания задолженности по транспортному налогу за 2017 год. Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд не представлено. Материалы дела не позволяют установить какие-либо причины, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) обратиться с административным исковым заявлением в суд в установленный законом срок.

Следовательно, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.

Пунктом 4 части 1 названной статьи предусмотрено признание безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Таким образом, на дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец утратил право на принудительное взыскание с ФИО2 транспортного налога за 2017 год в размере 840 рублей.

При вышеизложенных обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит. На основании изложенного, суд в удовлетворении требований МРИ ФНС № по <адрес> отказывает.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска МРИ ФНС № по <адрес> к ФИО2 (ИНН №) о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено 21.04.2025

Решение не вступило в законную силу