Решение по делу № 2-161/2025 от 02.04.2025 - о признании переустройства жилого помещения незаконным, возложении обязанности привести фасад многоквартирного жилого дома в первоначальное состояние.

УИД 34RS0022-01-2025-000054-05

Дело № 2-161/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Котельниково 19 марта 2025 г.

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Лапиной И.В.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Белавиной В.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

законного представителя третьего лица ФИО16 – ФИО3, третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района <адрес> к ФИО2 о признании переустройства жилого помещения незаконным, возложении обязанности привести фасад многоквартирного жилого дома в первоначальное состояние,

установил:

администрация Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании переустройства жилого помещения незаконным, возложении обязанности привести фасад многоквартирного жилого дома в первоначальное состояние.

В обоснование иска указано, что ФИО2 является собственником <адрес> многоквартирного <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась с заявлением в администрацию Котельниковского городского поселения о выдаче разрешения на переустройство жилого помещения № по <адрес>, с приложением следующих документов: проект переустройства, технический паспорт переустраиваемого жилого помещения, протокол общего собрания.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Котельниковского городского поселения принято решение об отказе в согласовании переустройства жилого помещения № по причине того, что проект переустройства жилого помещения представлен в неполном объёме и не соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" - в проекте отсутствует информация об организации-исполнителе, подготовившей проект; отсутствует информация о проектных решениях и порядке выполнения строительных работ.

При визуальном обследовании было установлено, что при проведении системы канализации из <адрес>, расположенной на втором этаже многоквартирного дома, в центральную линию канализации предусматривается вывод трубы по фасаду дома, являющемуся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено предписание об устранении выявленных нарушений законодательства - о приведении фасада в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией составлен акт обследования многоквартирного жилого дома по <адрес> о том, что собственник жилого помещения № по <адрес> не привёл жилое помещение и фасад многоквартирного жилого дома в прежнее состояние.

Ранее в администрацию Котельниковского городского поселения поступало обращение жильцов многоквартирного дома с жалобой о несогласии в проведении канализационной трубы по фасаду дома.

До настоящего времени фасад многоквартирного жилого дома не приведён в прежнее состояние, в связи с чем, истец, ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", просит суд: признать произведённое ФИО2 переустройство жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным; обязать ФИО2 привести фасад многоквартирного жилого дома по <адрес> в первоначальное состояние в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района <адрес> ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить. Указала на то, что протокол общего собрания составлен неверно, поскольку отсутствует необходимый кворум собственников жилых помещений в размере 66% при фактическом наличии в протоколе 54,70%.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что необходимый кворум собственников жилых помещений для разрешения проведения переустройства имелся. Кроме того, у других жильцов также канализационная труба выведена на фасад дома.

Законный представитель третьего лица ФИО16 – ФИО3, а также третье лицо ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, будучи надлежащим образом извещёнными, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Третье лицо ФИО23, будучи надлежащим образом извещённой, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. Представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила исковые требования удовлетворить в полном объёме. Подтвердила доводы, указанные в исковом заявлении.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ответчик ФИО2 является собственником <адрес> площадью 17,3 кв. м, кадастровый №, многоквартирного <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с техническим паспортом на многоквартирный <адрес>, указанное здание построено в 1964 году, имеет два этажа. Стены кирпичные, перегородки кирпичные гипсолитовые, водопроводные и канализационные сети отсутствуют.

В соответствии с техническим паспортом на <адрес> площадью 17,3 кв. м, кадастровый №, многоквартирного <адрес>, он изготовлен ДД.ММ.ГГГГ. Стены кирпичные, перегородки гипсолитовые, водопроводные и канализационные сети отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в администрацию Котельниковского городского поселения о выдаче разрешения на переустройство жилого помещения № по <адрес>, с приложением следующих документов: проект переустройства, технический паспорт переустраиваемого жилого помещения, протокол общего собрания.

Письмом от 20 августа 2024 года администрацией Котельниковского городского поселения отказано в согласовании переустройства жилого помещения №13 по причине того, что проект переустройства жилого помещения представлен в неполном объёме и не соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" - в проекте отсутствует информация об организации-исполнителе, подготовившей проект; отсутствует информация о проектных решениях и порядке выполнения строительных работ. Также указано на то, что в соответствии с пунктами 13, 14, 19, 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" в реконструируемом жилом помещении:

размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается ("СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003");

при изменении местоположения санитарно-технических узлов должны быть осуществлены мероприятия по гидро-, шумо- и виброизоляции, обеспечению их системами вентиляции, а также при необходимости должны быть усилены перекрытия, на которых установлено оборудование санитарно-технических узлов;

инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и другое), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности;

быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов-изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра было установлено, что при проведении системы канализации из <адрес>, расположенной на втором этаже многоквартирного дома, в центральную линию канализации смонтирован вывод трубы ПВХ по фасаду дома, являющемуся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, о чём составлен акт об установлении факта самовольного переустройства жилого помещения. К акту прилагаются фотоснимки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано предписание об устранении выявленных нарушений законодательства - о приведении фасада в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией составлен акт обследования многоквартирного жилого дома по <адрес> о том, что собственник жилого помещения № по <адрес> не привёл жилое помещение и фасад многоквартирного жилого дома в прежнее состояние. К акту прилагаются фотоснимки.

По сообщению администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время собственниками жилых помещений многоквартирного <адрес> непосредственный способ управления не реализован, договор на оказание услуг по содержанию общего имущества с управляющей компанией не заключён.

В соответствии со статьёй 289 и пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома, к которому относятся общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Часть 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Те же положения содержит и пункт 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (части 1, 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе и крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Состав общего имущества многоквартирного дома закреплён также постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", а именно пунктом 2.

В силу подпункта «в» пункта 2 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Пунктом 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года, определено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, помимо всего прочего, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

При этом пункты 11 и 13 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года, устанавливают, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Приказом Минстроя России от 25 декабря 2018 года № 860 утверждён свод правил СП 32.13330.2018 СНИП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения», который устанавливает требования к внутренним системам водопровода и канализации зданий для обеспечения комплексной безопасности, для защиты и обеспечения необходимого уровня сохранности зданий при различных природных и техногенных воздействиях и явлениях, жизни и здоровья человека при неблагоприятных воздействиях внешней среды (в том числе необходимых безопасных условий для проживания и пользования системами в зданиях и сооружениях в процессе эксплуатации) и эффективного использования энергоресурсов.

В пункте 4.5 СП 32.13330.2018 СНИП 2.04.03-85 указано, что трубы, арматура, оборудование и материалы, санитарно-технические приборы, применяемые при устройстве внутренних систем водоснабжения и водоотведения зданий, должны соответствовать требованиям СанПиН 2.1.2.2801 и настоящего свода правил.

В пункте 16.1 СП 32.13330.2018 СНИП 2.04.03-85 указано, что в зависимости от назначения здания и предъявляемых требований к сбору и отведению сточных вод следует предусматривать следующие системы внутренней канализации:

- бытовую – для отведения сточных вод от санитарных приборов и бытовой техники (унитазов, умывальников, ванн, душей, стиральных и посудомоечных машин);

- производственную – для отведения производственных сточных вод;

- дренажную – для отведения сточных вод от любого оборудования, в результате эксплуатации которого необходимо отведение условно чистых вод, а также для отведения огнетушащих веществ, пролитых при испытании или после тушения пожара в соответствии с СП 486.1311500;

- объединенную – для отведения бытовых и производственных сточных вод при условии возможности их совместного транспортирования и очистки;

- внутренние водостоки – для отведения дождевых и талых вод с кровли здания.

В пункте 17.1 СП 32.13330.2018 СНИП 2.04.03-85 указано, что в зданиях следует устанавливать санитарные приборы и приемники сточных вод, виды, типы и число которых соответствует техническому заданию и проектной документации.

В пункте 17.10 СП 32.13330.2018 СНИП 2.04.03-85 указано, что во всех помещениях жилых и общественных зданий, в которых предусматриваются ввод воды с водоразборной арматурой и установка приемников сточных вод, также следует предусматривать гидроизоляцию пола для защиты ниже расположенных помещений от протечек.

В пункте 18.9 СП 32.13330.2018 СНИП 2.04.03-85 указано, что прокладку трубопроводов систем внутренней канализации следует предусматривать:

- скрыто – с заделкой в строительной конструкции, под полом (в земле, подпольных каналах), панелях, бороздах стен, под облицовкой колонн (в приставных коробах у стен, колонн), в подшивных потолках, в санитарно-технических кабинах, в вертикальных шахтах, за плинтусом в полу, в монтажных коммуникационных шахтах, штрабах, каналах, коробах, ограждающие конструкции которых выполняются из негорючих материалов, за исключением лицевой панели, обеспечивающей доступ к стоякам (изготовляется в виде двери из материалов, отнесенных к группе горючести не ниже Г2). Напротив ревизий на стояках при скрытой прокладке следует предусматривать люки размерами не менее 0,3?0,4 м;

- открыто – в подпольях, подвалах зданий (кроме производственных складских и служебных помещений), технических этажах, в помещениях, предназначенных для размещения инженерных сетей, с креплением к конструкциям зданий (стенам, колоннам, потолкам, фермам, специальным опорам); в производственных и подсобных помещениях, коридорах, а также на чердаках, в санузлах жилых зданий.

В пункте 18.38 СП 32.13330.2018 СНИП 2.04.03-85 указано, что прокладка трубопроводов и стояков бытовой канализации снаружи здания не допускается.

При таких обстоятельствах, учитывая положения статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик самовольно произвела переустройство жилого помещения с нарушением целостности несущих конструкций многоквартирного жилого дома, а именно – фасада, вывод канализационной трубы из квартиры ответчика осуществляется прямо на улицу по фасаду многоквартирного жилого дома, что нарушает санитарно-эпидемиологические нормы и правила, что в свою очередь нарушает права иных жильцов в многоквартирном доме, а равно, создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, суд считает необходимым признать произведённое ФИО2 переустройство жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным; возложить на ФИО2 обязанность привести фасад многоквартирного жилого дома по <адрес> в первоначальное состояние.

Достаточных доказательств того, что проведённые работы соответствуют строительным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности и иным требованиям, не нарушают прав и законных интересов иных лиц, а также не создают угрозу жизни или здоровью граждан, не представлено.

Данная позиция согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, отражённой, в том числе, в "Обзоре судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме", утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 декабря 2023 года.

Довод ответчика о том, что необходимый кворум собственников жилых помещений для разрешения проведения переустройства жилого помещения имелся, судом отклоняется как основанный на неверном понимании норм материального права.

Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

На основании части 3 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум):

1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников;

2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 1.3, 2, 3, 3.1, 3.8, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 12 "Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор", утверждённых приказом Минстроя России от 28 января 2019 года № 44/пр, вводная часть содержательной части протокола должна включать в себя, среди прочего, сведения правомочности собрании - о наличии или отсутствии кворума.

В силу пункта 20 "Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор", утверждённых приказом Минстроя России от 28 января 2019 года № 44/пр, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются, в том числе, реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

списки присутствующих и приглашенных лиц;

документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

В данном случае суд приходит к выводу о том, что протокол общего собрания собственников жилых помещений для разрешения проведения переустройства жилого помещения - квартиры № многоквартирного <адрес> – оформлен ненадлежащим образом, необходимого кворума для принятия решения о переустройстве жилого помещения не имелось.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Поскольку устранение самовольного переустройства спорного жилого помещения требует значительных временных затрат, суд считает возможным определить срок, в течении которого ответчик ФИО2 обязана принять меры к устранению выявленных нарушений, а именно: привести фасад многоквартирного жилого дома по <адрес> в первоначальное состояние, - 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

С учётом изложенного, в силу статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО2 в доход бюджета Котельниковского муниципального района <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей, так как на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче данного искового заявления.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области к ФИО2 о признании переустройства жилого помещения незаконным, возложении обязанности привести фасад многоквартирного жилого дома в первоначальное состояние - удовлетворить.

Признать произведённое ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести фасад многоквартирного жилого дома по <адрес> в первоначальное состояние.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение изготовлено в окончательной форме 02 апреля 2025 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Лапина И.В.