Производство № 2-7421/2022
УИД 28RS0004-01-2022-009753-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2022 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Гоковой И.В.,
при секретаре Демьяненко И.В.
с участием истца ГЕ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГЕ к ДК о признании утратившим право проживания жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
ГЕ обратилась в суд с исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***. В указанной квартире зарегистрирован и проживал внук истца - ДК В сентябре 2008 года он выехал из спорной квартиры по месту жительства матери, больше в квартире не появлялся. Его вещей в квартире нет. У ответчика имеются ключи от квартиры, однако он ею не пользуется. Никаких препятствий в пользовании квартирой истец ответчику не чинит. Регистрация ответчика в квартире нарушает права истца, которая несет материальные расходы по оплате коммунальных платежей и содержанию жилья с учетом не проживающего в квартире ответчика. На основании изложенного, просит суд признать ДК утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании истец поддержала исковое заявление по изложенным в нем доводам и настаивала на его удовлетворении. Дополнительно пояснила, что ответчик приходится ей внуком. В 2008 году ответчик выехал из спорного жилого помещения с матерью, после того как брак между ней и сыном истца был расторгнут. С указанного времени ответчик в квартире не появлялся. В настоящее время в квартире проживает сын истца с невесткой. Общение с бабушкой ответчик не поддерживает с 2014 года, после того, как истец отказалась оформлять дарственную на квартиру на его имя.
Ответчик ДК в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 118 ГПК РФ по адресу, подтвержденному отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по ***), а также адресу, указанному истцом в качестве фактического места жительства ответчика (***). Вместе с тем, заказная почтовая корреспонденция не была вручена ответчику и возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. Иными сведениями о месте жительства ответчика суд не располагает.
В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет гражданина по месту жительства служит определению его места жительства.
Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, данным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При вышеизложенных обстоятельствах, считается, что направляемые ему регистрируемые (заказные) почтовые отправления с судебными извещениями о дате, времени и месте рассмотрения дела, ответчик должен был получить в адресном отделении почтовой связи по адресу своей регистрации в течение нахождения почтовых отправлений в этом адресном отделении.
Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства гражданина корреспонденцией, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.
Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебными извещениями в отделение связи, материалы дела не содержат.
Поскольку ответчик не обеспечил получение поступающей в его адрес корреспонденции, на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений - рассмотрение дела в его отсутствие.
Учитывая, что согласно статье 6.1 ГПК РФ реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд на основании ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, ст. 154 ГПК РФ, устанавливающей сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам.
Выслушав доводы истца, допросив свидетеля, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ право пользования жилым помещением у гражданина может быть прекращено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда.
Из материалов дела следует, что спор возник относительно права пользования ДК жилым помещением, расположенным по адресу: ***.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира № *** находилась в собственности ВС
После его смерти на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 28.03.2012 года, указанная квартира перешла в собственность КВ (сына истца).
На основании договора дарения от 23.01.2013 года, заключенного между КВ (даритель) и ГЕ (одаряемый) право собственности на квартиру № *** перешло к истцу.
В настоящее время истец ГЕ является единственным собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 31.01.2013 года.
Из поквартирной карточки на указанное жилое помещение усматривается, что ответчик ДК был зарегистрирован в спорном жилом помещении 25.06.2004 года. В настоящее время регистрацию в квартире сохраняет. Также в данном жилом помещении была зарегистрирована мать ответчика ЕМ (невестка по отношению к первоначальному собственнику ВС), снята с регистрационного учета по решению суда. С 17.12.2015 года в квартире зарегистрирован КВ (сын истца).
Правоотношения между истцом и ответчиком по поводу пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности истцу, регулируются гражданским и жилищным законодательством.
В силу ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В соответствии со ст. 127 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения и регистрации ответчика в спорной квартире, граждане, имеющие в личной собственности жилой дом (часть дома), квартиру, пользуются им для личного проживания и проживания членов их семей. Они вправе вселять в дом, квартиру других граждан, а также сдавать его внаем на условиях и в порядке, установленном законодательством. Члены семьи собственника жилого дома, квартиры (статья 53 ЖК РСФСР), проживающие совместно с ним вправе, пользоваться наравне с ним помещениями в доме, квартире, если при их вселении не было оговорено иное.
Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, введенного в действие с 01 марта 2005 года, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим кодексом.
В соответствии со ст.ст. 53 и 127 ЖК РСФСР к членам семьи собственника относятся проживающие совместно с ним его супруг, их дети и родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи собственника, если они проживают совместно с собственником и ведут с ним общее хозяйство.
В силу ст. 31 ЖК РФ с 01 марта 2005 года к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.
Как установлено в судебном заседании, ответчик ДК был вселен, зарегистрирован и проживал в спорном жилом помещении с ведома и согласия на то предыдущего собственника этой квартиры – ВС в качестве члена его семьи, в связи с чем, в силу ст. 127 ЖК РСФСР, приобрел право пользования жилым помещением.
Согласно объяснениям истца в 2008 году, в несовершеннолетнем возрасте, в связи с расторжением брака между родителями, ответчик выехал из квартиры по месту жительства матери - ЕМ
Поскольку в силу несовершеннолетнего возраста ДК самостоятельно проживать, осуществлять свои права в пользовании спорной квартирой и выбирать место жительства не мог (ст. 20 ГК РФ), поэтому его непроживание в квартире было вызвано объективными причинами.
Вместе с тем, после достижения совершеннолетия (***) ДК спорную квартиру не выбрал для своего постоянного места жительства, вселиться в нее не пытался, о праве пользования квартирой новому собственнику не заявил, на проживание не претендовал, из чего следует вывод, что заинтересованности в проживании в ней ответчик не имеет. Членом семьи нового собственника жилого помещения применительно к положениям ст. 31 ЖК РФ ответчик не является, поскольку истцом в качестве члена своей семьи в жилое помещение не вселялся. Общего бюджета стороны не имеют, какой-либо помощи и взаимной поддержки друг другу не оказывают, что следует из объяснений истца, данных при рассмотрении дела.
Расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг ответчик не несет, компенсации понесенных расходов собственнику не производит. Доказательств обратного суду не представлено.
Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля Свидетель №1 следует, что в квартире № *** проживает сын истца КВ с женой. Никто другой в квартире не проживает, в нее не приходил, вселиться не пытался.
Оснований не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется, они даны по существу спора, не противоречат обстоятельствам дела. Принимаются судом в совокупности с другими имеющимися доказательствами.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В гражданском процессе стороны, в соответствии с диспозитивностью гражданского судопроизводства, свободно распоряжаясь как своими субъективными материальными правами, так и процессуальными средствами их защиты, принимают на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств в обосновании возражений на иск не представил, доводы истца не опроверг.
Согласно ст. ст. 209, 304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Из буквального толкования указанной нормы следует, что право пользования жилым помещением членом семьи прежнего собственника при переходе прав собственности к другому лицу может быть сохранено в случаях, установленных законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик членом семьи истца не является, в спорном жилом помещении проживать не намерен, в нем не проживает, каких-либо расходов по содержанию жилого помещения, по уплате коммунальных платежей ответчик не несет, однако с регистрационного учета не снимается, что создает истцу дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг, и препятствует распоряжению принадлежащим ей на праве собственности жилым помещением. Истец, как новый собственник, не желает сохранять за ДК право пользования квартирой ни на каких условиях.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств наличия предусмотренных законом оснований, по которым его право пользования спорным жилым помещением не может быть прекращено (утрачено). Бессрочным правом пользования жилым помещением ДК не обладает. Соглашения о пользовании квартирой сторонами не достигнуто. Доказательств обратного суду не представлено.
С учетом вышеуказанных обстоятельств суд признает правомерным требование истца о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, поскольку членом семьи собственника в силу закона он не является, а после прекращения права собственности у предыдущих собственников как член семьи бывшего собственника в силу императивных указаний закона право пользования им утрачивает. Более того, в качестве члена семьи нового собственника ГЕ ответчик в квартиру не вселялся. Фактически в жилом помещении ответчик не проживает, сохраняя в нем лишь регистрацию, и обязанностей в отношении жилого помещения не осуществляют.
В то же время в удовлетворении требования о снятии ДК с регистрационного учета по адресу: *** истцу следует отказать.
Согласно ст. 3 ГПК РФ суд является органом, рассматривающим обращения заинтересованных лиц, обратившихся за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.
Обязательность регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации предусмотрена ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Под регистрационным учетом понимается регистрация граждан по месту жительства (пребывания) и снятие их с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) в пределах Российской Федерации (п. 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).
Органами регистрационного учета являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации (пункт 2 Правил регистрации).
Таким образом, снятие и постановка на регистрационный учет функцией суда не является. Суд лишь устанавливает наличие или отсутствие оснований для указанных решений уполномоченного органа.
Исходя из подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, ст. 7 Федерального закона от 25.06.1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании решения суда является основанием для снятия такого лица с регистрационного учета и подлежит обязательному исполнению органами регистрационного учета и должностными лицами, ответственными за регистрацию.
Вынесения дополнительно решения о снятии с регистрационного учета не требуется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать ДК, *** года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, отказав в удовлетворении требований в большем объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Гокова И.В.
Решение в окончательной форме составлено 18.11.2022 года