Решение по делу № 2А-5591/2022 от 07.06.2023

Дело №...а-969/2023

УИД: 52RS0№...-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(адрес) 7 июня 2023 г.

Советский районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи Тищенко Е.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №... по (адрес) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России №... по (адрес) обратилась в суд к ФИО1 с вышеуказанным административным иском, которым просит взыскать:

1. пени в сумме 108 477.45 руб., в том числе:

- пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 3 586,04 руб. - за 2018 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 899,40 руб., за 2019 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 2 190,65 руб., за 2020 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 495,99 руб.

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских (городских) поселений (округов) в сумме 104 267,48 руб. - за 2017 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 1 720,48 руб. (ОКТМО 22637436), за 2017 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 2 984,41 руб. (ОКТМО 22701000), за 2017 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 82,32 руб. (ОКТМО 22637424), за 2018 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 6 203,41 руб. (ОКТМО 22637436), за 2018 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 59,88 руб., за 2018 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 82,32 руб. (ОКТМО 22637424), за 2018 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 3 400,87 руб. (ОКТМО 22637408), за 2018 г. за период с (дата) по 15.01.2022 г. в сумме 53,52 руб. (ОКТМО 22701000), за 2018 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 686,33 руб. (ОКТМО 22507000), за 2019 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 37 503,97 руб., за 2019 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 892,18 руб. (ОКТМО 22637436), за 2019 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 35,32 руб., за период с (дата) по (дата) в сумме 15 757,85 руб., (ОКТМО 22505000), за 2019 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 55,67 руб. (ОКТМО 22701000), за 2019 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 5 827,24 руб., за 2019 г. за период с 09.12.2021 г. по (дата) в сумме 59,88 руб. (ОКТМО 22637424), за 2019 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 8 402,17 руб. (ОКТМО 22507000), за 2020 г. за период с 09.12.2021 г. по (дата) в сумме 10,81 руб. (ОКТМО 22701000), за 2020 г. за период с 09.12.2021 г. по (дата) в сумме 36,14 руб. (22749000), за 2020 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 1 999,32 руб. (ОКТМО 22507000), за 2020 г. за период с (дата) по 15.01.2022 г. в сумме 1,29 руб. (ОКТМО 22637420), за 2020 г. за период с (дата) по 15.01.2022 г. в сумме 4 945,26 руб. (ОКТМО 22505000), за 2020 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 517,71 руб. (ОКТМО 22637408), за 2020 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 1 511,42 руб. (ОКТМО 22637424), за 2020 г. за период с (дата) по 15.01.2022 г. в сумме 11 437,71 руб. (ОКТМО 22637436),

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО 22701000) в сумме 617,45 руб. - за 2018 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 9,78 руб., за 2019 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 10,75 руб., за 2019 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 65,41 руб., за 2019 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 218,24 руб., за 2020 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 28,13 руб., за 2020 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 285,14 руб.,

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 22637408) в сумме 6,48 руб. - за 2020 г. за период с (дата) по (дата).

Наименование получателя и реквизиты счетов УФК (ОФК): №... в БИК: 012202102, ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ, Управление Федерального казначейства по (адрес) (Получатель платежа Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №... по (адрес) ИНН/КПП <***>/526201001). Подробные реквизиты указаны в расшифровке задолженности (Приложение).

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности своей неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №... по (адрес) в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности своей неявки суду не сообщил.

Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом ч.1 ст. 268 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.9 Налогового кодекса РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются: организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №... по (адрес) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН <***> (далее - Должник, Налогоплательщик).

В соответствии со ст.30 Налогового Кодекса РФ, Приказом ФНС России от (дата) № ЕД-7-4/470 «О структуре Управления ФНС по (адрес)», Приказом УФНС России от (дата) №... «Об утверждении Положения о Межрайонной инспекции ФНС №... по (адрес)» функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории (адрес), из территориальных налоговых органов (адрес) переданы в Межрайонную ИФНС России № 18 по (адрес) (далее - Истец, Налоговый орган).

В соответствии с абз.4 п.1 ст.48 НК РФ налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам с физического лица, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Налоговым органом в Судебный участок №... Советского судебного района (адрес) было направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание обязательных платежей и санкций с Административного ответчика за 2017-2020 гг., (дата) судом вынесен судебный приказ №...а-1417/2022, однако (дата) мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с тем, что от должника в установленный срок поступило возражение в исполнении судебного приказа.

Административный ответчик являлся плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских (городских) поселений (округов) в соответствии со ст. ст. 12, 15, 388 НК РФ, т.к. в 2017-2020 гг. имел в собственности (постоянном бессрочном пользовании), земельные участки:

Кадастровый номер объекта

ФИО правообладателя

Дата регистрации владения

Дата прекращения владения

Размер доли в праве

Площадь объекта

Адрес объекта по КЛАДРу

(марка обезличена)

Кроме того, административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога с физических лиц в 2018 - 2020 гг., в соответствии со ст. ст. 12, 14, 357-363 Налогового кодекса РФ, т.к. на нем в установленном законом порядке были зарегистрированы следующие транспортные средства (указанные сведения представлены в Инспекцию, в соответствии со ст. 85 НК РФ, органом осуществляющим регистрацию транспортного средства, в электронном виде):

(марка обезличена)

ФИО8 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в соответствии со ст. ст. 12, 15, 400 Налогового кодекса РФ, т.к. имел в 2018-2020 г.г. в собственности, следующее имущество:

(марка обезличена)

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2017 г. в сумме 77 494,00 руб. по сроку уплаты (дата) уплачен в бюджет частично (дата) в сумме 12 521,42 руб. и (дата) в сумме 277,98 руб., за 2018 г. в сумме 1 165,00 руб. по сроку уплаты (дата) уплачен в бюджет (дата), за 2018 г. в сумме 15 501,00 руб. по сроку уплаты (дата) уплачен в бюджет частично (дата) 558,98 руб., за 2018 г. в сумме 144 497,00 руб. по сроку уплаты (дата) уплачен в бюджет частично (дата) в сумме 9 444,51 руб.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и пени.

В связи с неисполнением обязанности по своевременной уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от (дата) №....

Согласно п.1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) Административным ответчиком не исполнены до настоящего времени.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Административному ответчику начислены пени:

- по транспортному налогу с физических лиц в сумме 3 586,04 руб. - за 2018 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 899,40 руб., за 2019 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 2 190,65 руб., за 2020 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 495,99 руб.

(марка обезличена)

(марка обезличена)2021 г. по (дата).

Задолженность подтверждается расчетом, который суд находит арифметически правильным.

Суд учитывает, что указный расчет административным ответчиком не опровергнут, доказательств оплаты указанной задолженности или ее части суду не представлено.

Частью 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом ч.2 данной статьи установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как установлено судом выше, первоначально административный истец обратился к мировому судье судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Новгорода с заявлением о вынесении судебного приказа. (дата) мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В суд с настоящим административным иском Межрайонная Инспекция ФНС России №... по (адрес) обратилась (дата), что подтверждается датой почтового штампа (л.д.175 оборот), то есть в период установленного законом 6-ти месячного срока.

Суд учитывает, что обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от (дата) N 381-О-П).

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Исходя из смысла положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и страховых взносов, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что иском Межрайонная Инспекция ФНС России №... по (адрес) своевременно приняла меры к взысканию образовавшейся задолженности, поэтому административные исковые требования Межрайонной Инспекции ФНС России №... по (адрес) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Согласно п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах до от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 370 руб.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной Инспекции ФНС России №... по (адрес), - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №... по (адрес) задолженность по пени в сумме 108 477,45 руб., в том числе:

(марка обезличена)

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета госпошлину в сумме 3 370 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Советский районный суд (адрес) в течение месяца.

Судья Е.В.Тищенко

Мотивированное решение суда изготовлено (дата)