Дело № 2а-4105/2022 г. УИД 39RS0002-01-2022-002270-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2022 <...>
Центральный районный суд г. Калининграда в составе: председательствующего судьи Мамичевой В.В.,
при секретаре Князевой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области обратился в суд с указанным выше административным иском, направленным < Дата > посредством ГАС «Правосудие», к административному ответчику ФИО1, указав, что последняя является налогоплательщиком по транспортному налогу и ею в установленные законом сроки не была исполнена в полном объеме обязанность по уплате указанного налога за < ИЗЪЯТО > гг., что послужило основанием для начисления пени и направления ей соответствующего требования об уплате пени. Данное требование административным ответчиком исполнено не было, в связи с чем 02.09.2021 г. мировым судьей по делу № 2а-2260/2021 был вынесен судебный приказ о взыскании пени, который 04.10.2021 в связи с поданными ФИО1 возражениями был отменен.
На основании изложенного, административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по уплате пени по транспортному налогу с физических лиц за < ИЗЪЯТО > г. в размере 2103,47 руб., за < ИЗЪЯТО > г. в размере 4770,37 руб., за < ИЗЪЯТО > г. в размере 5180,92 руб., за < ИЗЪЯТО > г. в размере 7968,19 руб.; за < ИЗЪЯТО > г. в размере 853,66 руб., а всего 20876,61 руб.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области не явился, извещен надлежащим образом. В поступившем в суд < Дата > письменном заявлении просил иск удовлетворить, указал, что текущая задолженность по уплате пени по транспортному налогу составляет 20800,12 руб.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласилась.
Выслушав административного ответчика, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (ст.19 ч. 1 Налогового кодекса РФ – далее НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора в момент возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и исчисленные в порядке статьи 75 НК РФ пени в его отношении (статья 69 НК РФ).
Требование об уплате налога может быть передано лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 НК РФ).
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Согласно положениям ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Правоотношения по поводу уплаты транспортного налога урегулированы главой 28 НК РФ, Законом Калининградской области от 16.11.2002 N 193 «О транспортном налоге».
Так, в соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 1 ст. 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно статье 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 НК РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
Пунктом 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из административного искового заявления и подтверждено материалами дела, ФИО1 являлась собственником следующих транспортных средств: в период с < Дата > по < Дата > - автомобиля < ИЗЪЯТО >, государственный регистрационный знак №, < ИЗЪЯТО > года выпуска, мощностью < ИЗЪЯТО > лс; в период с < Дата > по < Дата > - автомобиля < ИЗЪЯТО > государственный регистрационный знак № < ИЗЪЯТО > года выпуска, мощностью < ИЗЪЯТО > лс; в период с < Дата > по < Дата > - автомобиля < ИЗЪЯТО > государственный регистрационный знак №, < ИЗЪЯТО > года выпуска, мощностью < ИЗЪЯТО > лс; в период с < Дата > по < Дата > – автомобиля < ИЗЪЯТО > государственный регистрационный знак №, < ИЗЪЯТО > года выпуска, мощностью < ИЗЪЯТО > лс.
Поскольку налогоплательщиком в установленный законом срок не был оплачен транспортный налог, на основании п. 1 ст. 75 НК РФ инспекцией произведено начисление пени.
Так, в связи с задолженностью по уплате транспортного налога по вышеуказанным транспортным средствам за < ИЗЪЯТО > гг. ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлено требование от < Дата > № об уплате пени в размере 21040,51 руб. (л.д. 13).
Впоследствии в связи с неисполнением данного требования и неуплатой пени по транспортному налогу Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате пени по транспортному налогу в размере 21040,51 руб. < Дата > и.о. мирового судьи 5-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда по делу № 2а-2260/2021 был вынесен соответствующий судебный приказ, который определением того же мирового судьи от < Дата > в связи с поданными ФИО1 возражениями был отменен и взыскателю разъяснено право обратиться в суд с административным исковым заявлением.
< Дата > настоящий административный иск направлен в суд посредством ГАС «Правосудие».
В ходе судебного разбирательства административный ответчик ФИО1 представила ряд платежных документов и распечаток с сайта Госуслуги об оплате денежных сумм по реквизитам налогового органа, в том числе, платежное поручение от < Дата > № в сумме 6926,92 руб. - л.д. 73; платежное поручение от < Дата > № в сумме 13065,08 руб. - л.д. 74; платежное поручение от < Дата > № в сумме 4260,70 руб. - л.д. 75; платежное поручение от < Дата > № в сумме 28995,60 руб. - л.д. 76; платежное поручение от < Дата > № в сумме 297,55 руб. - л.д. 77; платежное поручение от < Дата > № в сумме 24737,90 руб. - л.д. 78; платежное поручение от < Дата > № в сумме 413,05 руб. - л.д. 79; платежное поручение от < Дата > № в сумме 413,05 руб. - л.д. 80; платежное поручение от < Дата > № в сумме 21709,82 руб. - л.д. 81. Из указанных платежных документов следует, что в назначении платежей ФИО1 были указаны реквизиты исполнительных производств № указания плательщика на внесение платежей в счет уплаты пени отсутствуют.
В свою очередь в письменном заявлении, поступившем в суд < Дата > вх. №, налоговый орган указал, что текущая задолженность ФИО1 составляет 20800,12 руб., платежи ФИО1 по транспортному налогу в счет списания задолженности в части пени за 2014-2018 гг. в сумме 20876,61 руб. производились ею не в полном объеме (л.д.87).
Кроме того, суд учитывает, что по данным карточки «расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу в отношении налогоплательщика ФИО1, по состоянию на < Дата > у административного ответчика имелась налоговая задолженность (без учета пени) за предыдущие периоды в размере 107415,67 руб.; по состоянию на < Дата > указанная задолженность составила 126667,96 руб.; по состоянию на < Дата > – 26088,48 руб. (л.д. 64). Следовательно, из указанного документа следует, что в период с < Дата > по < Дата > все внесенные ФИО1 платежи зачислены налоговым органом в счет уплаты задолженности по налогу (за исключением внесенной ею < Дата > денежной суммы в размере 297,55 руб., которая зачислена в счет погашения пени).
Кроме того, суд учитывает, что в судебном заседании 21 сентября 2022 г. ФИО1 не оспаривала факт наличия спорной задолженности по уплате пени.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по уплате пени по транспортному налогу за < ИЗЪЯТО > гг. в размере 20800,12 руб.
Одновременно суд учитывает, что налоговым органом не пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным иском.
Так, согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, применяющейся к рассматриваемым правоотношениям), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, применяющейся к рассматриваемым правоотношениям), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд с настоящим административным иском налоговым органом не пропущен, после отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с соблюдением предусмотренного законом шестимесячного срока.
Таким образом, суд с учетом отсутствия доказательств уплаты спорной задолженности по уплате пени по транспортному налогу, проверив соблюдение административным истцом установленного законом порядка и сроков обращения в суд с настоящим исковым заявлением, а также проверив правильность представленного административным истцом расчета задолженности по пене, приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения иска.
Кроме того в соответствии со ст.ст. 111, 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета городского округа «Город Калининград» государственная пошлина в размере 824 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН < ИЗЪЯТО >, адрес: < адрес >) в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области пени за несвоевременную уплату транспортного налога за < ИЗЪЯТО > г.г. в размере 20800 (двадцать тысяч восемьсот) руб. 12 (двенадцать) коп.
Взыскать с ФИО1 (ИНН < ИЗЪЯТО >, адрес: < адрес >) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 824 (восемьсот двадцать четыре) руб.
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14.10.2022 г.
Судья В.В. Мамичева