РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2022 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4495/2022 по исковому заявлению фио Айвы Бекмурзаевны к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения по договору долевого участия в строительстве,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства (с 01.01.2022 года именуемому ППК «Фонд развития территорий») с требованиями о признании незаконным отказа в выплате возмещения по договору № 6/СБ от 04.07.2016 г. долевого участия в строительстве по заявлению ФИО1 от 01.03.2021 г. № 08-7163, мотивировав требования тем, что 01.03.2021 г. истица обратилась к ответчику о выплате возмещения. Письмом исх. № 08-4826-НП от 15.03.2021 г. в выплате отказано в связи с отсутствием доказательств оплаты цены договора участия в долевом строительстве. 04.07.2016 года между фио и ООО «Базис-строй» заключен договор участия в долевом строительстве № 6/СБ, в соответствии с которым, ООО «Базис-строй» обязуется своими силами и с привлечением других лиц построить на земельном участке по строительному адресу: адрес, (поз. 6 по ген. плану), многоквартирный жилой дом, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, определенный настоящим договором, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять в собственность объект долевого строительства. Объектами долевого строительства в соответствии с договором участия в долевом строительстве № 6/СБ от 09.06.2017 г. в том числе являются: трехкомнатная квартира условный № 46 общей площадью 76,6 кв.м., расположенной на 10 этаже многоквартирного дома по строительному адресу адрес поз. 6 по генплану; двухкомнатная квартира условный № 47 общей площадью 65,3 кв.м., расположенной на 10 этаже многоквартирного дома по строительному адресу адрес поз. 6 по генплану. Цена за объекты долевого строительства по договору составляет: стоимость квартиры указанной в п 1.2. Договора под номером 46 оценена в сумме 1 980 390,36 рублей; стоимость квартиры указанной в п 1.2. Договора под номером 47 оценена в сумме 1 688 244 рублей. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес 08.07.2016 года. Регистрационный номер .... 19.03.2020 г. между фио и фио заключено Соглашение об отступном, согласно которому право требования объектов долевого строительства по договору № 6/СБ от 04.07.2016 г. участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по адресу адрес. 6 передано фио. 22.07.2020. г. между фио и истцом заключен договор уступки права требования по Договору № 6/СБ от 04.07.2016. г. участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по адресу адрес. 6 по генплану в части требования вышеуказанных квартир. До настоящего времени ООО «Базис-строй» свои обязательства по договору не исполнил, жилые помещения участнику долевого строительства не передал. Определением Арбитражного суда адрес от 17.08.2018 возбуждено производство по делу № А63-12897/2018 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Базис- строй». Решением Арбитражного суда адрес от 05.12.2018 ООО «Базис- строй» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена арбитражный управляющий фио. Определением Арбитражного суда адрес от 28.09.2020. г. по делу № А63-12897/2018 в реестр включено требование истца о передаче вышеуказанных квартир. Определение Арбитражного суда адрес от 258.09.2020 г. по делу № А63-12897/2018 вступило в законную силу. 25.12.2019 г. наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства принято решение о выплате денежной компенсации гражданам-участникам строительства жилого дома по строительному адрес: адрес (поз. 6 по ген.плану). В представленной истцом ответчику выписке из реестра требований участников строительства имеются исчерпывающие сведения о составе требования участника долевого строительства и размере оплаченных им денежных средств, что опровергает утверждение об отсутствии сведений об оплате цены договора участия в долевом строительстве. Требование истца включено в реестр требований кредиторов определением арбитражного суда от 28.09.2020 г., которым установлен факт оплаты цены договора долевого участия. По мнению истца, действиями ответчика нарушено ее право на получение денежного возмещения.
В судебном заседании стороны отсутствуют, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, ответчиком представлены письменные возражения и пояснения на исковое заявление, в которым просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ по существу в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - «Закон № 214-ФЗ»), договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено Законом № 214-ФЗ.
Аналогичные требования закон предъявляет к порядку заключения договоров уступки прав по договорам участия в долевом строительстве.
В соответствии со ст. 13 Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - «Закон № 218-ФЗ»), выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 (далее - «Правила»).
В силу п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
На основании подпунктов 1 и 2 части 12 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 13.07.2020 права и обязанности унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда, созданной Фондом в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - некоммерческая организация Фонда) перешли к ответчику (далее - Фонд), при этом заключение дополнительных соглашений к договорам (контрактам, соглашениям), заключенным некоммерческой организацией Фонда, не требуется.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона № 218-ФЗ, Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила). Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ, принимается Наблюдательным советом фонда (пункт 2 Правил).
В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 обратилась в Фонд с заявлением о выплате денежной компенсации в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ.
Письмом от 15.03.2021 г. истцу в выплате возмещения отказано в связи с отсутствием доказательств оплаты цены договора участия в долевом строительстве.
25.12.2019 г. наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате денежной компенсации в соответствии с федеральным законом № 218-ФЗ гражданам-участникам долевого строительства в отношении объекта, расположенного по адресу: адрес, поз. 6, строительство которого осуществляло ООО «Базис-Строй».
Решением Арбитражного суда адрес от 12.12.2018 (резолютивная часть объявлена 05.12.2018) ООО «Базис- строй» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена фио
04.07.2016 между фио и ООО «Базис-строй» заключен договор No 6/СБ участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес. 6 по ГП.
По условиям заключенного договора, ООО «Базис-строй» (застройщик) привлек фио (участника долевого строительства) к финансированию строительства многоквартирного многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями и обязался в установленный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) объект и передать его после получения разрешения на ввод в эксплуатацию.
Согласно условиям договора участник долевого строительства инвестирует объект в части, в том числе, квартир: трехкомнатная квартира № 46, БС5, общая площадь 76,6 кв.м, этаж 10, стоимостью 1980390,36 руб., двухкомнатная квартира № 47, БС5, общая площадь 65.3 кв.м, этаж 10, стоимостью 16882444 руб.
Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес 08.07.2016 (регистрационный номер ...).
11 июля 2016 между ПАО «Сбербанк России» (залогодержатель) и фио (залогодатель) был заключен договор залога имущественных прав (требований) участника долевого строительства № 2. В соответствии с условиями указанного договора, предмет залога обеспечивает исполнение фио по выплате задолженности по кредитному договору <***> от 29.07.2010, заключенному между фио и ПАО «Сбербанк России» 29.07.2010.
16 января 2018 года между ПАО «Сбербанк России» (цедент) и фио (цессионарий) был заключен договор уступки прав (требований) № 5230/2018/0030/ДЦ. По условиям заключённого договора права требования по кредитному договору №o 231000054 от 29.07.2010 на сумму 42 784 888,79 руб., а также права требования по договору залога имущественных прав (требований) фио № 2 перешли к цессионарию. 19 марта 2020 года фио (кредитор) и фио (должник) заключили договор (соглашение) об отступном. В соответствии с условиями пункта 1.4 соглашения: с предоставлением отступного, прекращаются все обязательства должника по кредитному договору <***> от 29.07.2010 и всеми связанными и вытекающими из данного договора обязательствами, поручительствами и залогами.
В качестве отступного, должник передает кредитору имущественные права фио на объекты, перечисленные в договоре залога имущественных прав (требований) участника долевого строительства № 2 от 11.07.2016 и дополнительного соглашения № 2 от 07.06.2017.
Таким образом, права требования на жилые помещения по договору долевого участия от 04.07.2016 № 6/СБ перешли от фио к фио
22.07.2020 г. между фио и истцом заключен договор уступки права требования по договору № 6/СБ от 04.07.2016 г. участия в долевом строительстве многоквартирного дома по адресу: адрес, поз. 6 по генплану в части требования квартир № 46 и № 47. Договор государственную регистрацию не прошел.
Определением Арбитражного суда адрес от 28.09.2020 г. по делу № А63-12897/2018 в реестр включено требование истца о передаче указанных квартир.
Согласно части 3 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию,
В соответствии с пунктом 1 статьи 164 ГК РФ, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.
В данном случае договор уступки прав между фио и ФИО1 зарегистрирова в установленном порядке не были.
Договор уступки прав требований заключен истцом в то время, когда в отношении застройщика уже была введена процедура конкурсного производства и после принятия Фондом решения о выплате возмещения, при том, что принятию Наблюдательным советом Фонда решения предшествует соблюдение определенных условий и осуществление действий, предусмотренных Постановлением Правительства № 1192 от 12.09.2019.
Согласно части 3 статьи 13 Закона № 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
В связи с тем, что право требования помещений принадлежит истцу на основании договора уступки прав, который заключен после признания застройщика несостоятельным (банкротом) в силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ у истца отсутствует право на получение возмещения в силу прямого указания в законе, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск не подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио Айвы Бекмурзаевны к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения по договору долевого участия в строительстве – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья