РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
12 сентября 2023 года ****
Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., с участием представителя административного истца директора ООО «СпецАвтоДоставка» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1192/2023 (УИД 38RS0023-01-2023-001360-73) по административному иску общества с ограниченной ответственностью (ООО) «СпецАвтоДоставка» к Тулунскому РОСП ГУФССП России по Иркутской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2, ведущему судебному приставу-исполнителю ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора
установил
Административный истец ООО «СпецАвтоДоставка» обратилось в суд с вышеуказанными требованиями административного иска, указывая в обоснование, что в отношении административного истца вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере .......... рублей по исполнительному производству ***-ИП, возбужденному от ...... на основании дела об административном правонарушении *** от ......, выданному органом: ЦАФАП по ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области, код по ОКОГУ 1310500, адрес ****, вступившему в законную силу ......, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500-00 рублей.
Указывает, что на дату вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства ***-ИП от ...... о взыскании исполнительного сбора в сумме .......... рублей, административный истец информирован не был, постановление судебного-пристава исполнителя Общество не получало, тем самым оплата не была своевременно произведена. Об указанном свидетельствует скрин с портала госуслуг.
Просит суд освободить от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства ***-ИП от ...... в сумме .......... рублей.
Определением от 16.08.2023 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены - судебный пристав-исполнитель ФИО2, ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО3
Определением от 25.08.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено - УФССП по Иркутской области.
Представитель административного истца - директор ООО «СпецАвтоДоставка» ФИО1 в судебном заседании требования административного иска по доводам, изложенным в нем, поддерживает, просит суд удовлетворить, суду пояснила, что так как постановление судебного пристава-исполнителя Общество не получало, о наложении штрафа, а также о возбужденном исполнительном производстве, Обществу известно не было, в связи с указанным, штраф не был оплачен своевременно. Размер штрафа значительно ниже суммы исполнительного сбора. Просит суд освободить Общество от взыскания исполнительского сбора, поскольку о возбужденном исполнительном производстве Обществу известно не было, вины Общества в неисполнении обязанности по своевременной уплате штрафа нет, следовательно, и оснований для взыскания исполнительского сбора также не имеется.
Представители административных ответчиков и соответчиков - УФССП по Иркутской области, Тулунского РОСП, судебный пристав-исполнитель Тулунского РОСП УФССП по Иркутской области ФИО2, ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства, письменные возражения суду не представлены.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, представленные суду материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Согласно частям 1 и 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
В силу ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Пунктом 3 ст. 363 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) предусмотрено, что, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным ст. 358 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 358 КАС РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом установлено, материалами административного дела подтверждается, что в отношении административного истца ООО «СпецАвтоДоставка» ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области (1310500, 1125777), адрес: ****, должностное лицо, вынесшее постановление ФИО4 (22896) было вынесено постановление об административном правонарушении *** от ......, решение вступило в законную силу ....... Срок предъявления к исполнению 2 года. Орган (должностное лицо), выдавший ИД,
установил:
время нарушения: ...... 15:09:00; место нарушения: Иркутская область, А/Д Р-255 Сибирь 1863км 680м. (ФИО9); статья ответственности: 12.9 ч. 2 КоАП РФ. Взыскателем по исполнительному документу является: ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области, адрес****, ИНН ***, КПП ***, наложен штраф в размере .......... рублей.
На основании вышеуказанного постановления 12.05.2023 судебным приставом-исполнителем Тулунского РОСП ГУ ФССП по ИО ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 62147/23/38033-ИП.
Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику ООО «СпецАвтоДоставка» установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Постановлением ведущего судебного пристава Тулунского РОСП ФИО3 от 31.05.2023 с должника ООО «СпецАвтоДоставка» взыскан исполнительский сбор в размере .......... рублей, поскольку, как указано в постановлении, исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен.
Постановлением этого же ведущего судебного пристава от 07.06.2023 исполнительное производство в отношении должника (административный истец) окончено, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.
В силу действующего законодательства основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения и отсутствие у должника уважительных причин для такого исполнения.
Возложение обязанности по уплате исполнительского сбора должно применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференциации с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
Согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
В силу ч. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
На основании ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Суд, учитывая требования закона и установленные по делу обстоятельства, вправе, при наличии к тому правовых оснований, освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство), предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.
Согласно разъяснениям Верховного суда Российской Федерации, данным в п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Представитель административного истца директор ФИО1 в судебном заседании пояснила, что денежные средства по штрафу удержаны 23.05.2023, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено 31.05.2023, то есть, после уплаты штрафа, в связи с указанным, просит суд освободить Общество от взыскания исполнительского сбора.
Доводы административного истца подтверждаются материалами исполнительного производства № 62147/23/38033-ИП (сводка по исполнительному производству от 27.07.2023).
Учитывая требования закона, дав анализ действиям должника (административный истец), направленным на надлежащее исполнение требований исполнительного документа с того момента, как должнику (административный истец) стало известно о наложении штрафа и возбуждении исполнительного производства 23.05.2023, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска, освобождении от исполнительского сбора в размере 10000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 68, 84, 363, 358, 175-180 КАС РФ, суд
решил
Требования административного иска ООО «СпецАвтоДоставка» - удовлетворить.
Освободить общество с ограниченной ответственностью «СпецАвтоДоставка», ОГРН .........., ИНН/КПП ........../.......... от взыскания исполнительского сбора в размере ..........) рублей по исполнительному производству ***-ИП, возбужденному от .......
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.
Судья Н.А. Рыжова