Дело № 2а-1418/2025
УИД 50RS0044-01-2025-001208-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2025 года
г.Пущино, г.о. Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций
установил:
Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением и просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 10175,24 руб. из них:
– налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 98 руб.
– транспортный налог с физических лиц за 2019 год – 3485 руб., за 2020 год – 3978 руб., за 2021 год – 595 руб.
– пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2019, 2020, 2021гг., налога на имущество за 2019 год и на совокупную обязанность по уплате налога в общей сумме 2019,24 руб.
Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество, как лицо, на которое зарегистрированы транспортные средства, объект недвижимого имущества, на которые начислен налог на имущество физических лиц за 2019 год – 98 руб., транспортный налог с физических лиц за 2019 год – 3485 руб., за 2020 год – 3978 руб., за 2021 год – 595 руб.
Налоговым органом направлены налоговые уведомления от 01.09.2020 <номер> об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 3 485 руб., налога на имущество за 2019 год – 98 руб., <номер> от 01.09.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 3978 руб., <номер> от 01.09.2022 об уплате транспортного налога за 2021 год в размере 595 руб., между тем, в установленный законодательством срок транспортный налог в полном объеме налогоплательщиком не уплачен.
В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом было вынесено и направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате задолженности от 21.09.2023 <номер> с установленным сроком добровольной уплаты до 25.01.2024 суммы задолженности по налогу – 8156 руб., пени – 1354,52 руб.
В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени по состоянию на 31.12.2022 – 762,67 руб.:
- за неуплату транспортного налога за 2019 год в размере 470,95 руб. за период с 02.12.2020 по 31.12.2022,
-за неуплату транспортного налога за 2020 год в размере 274,02 руб. за период с 02.12.2021 по 31.12.2022,
-за неуплату транспортного налога за 2021 год в размере 4,46 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022,
- за неуплату налога на имущество за 2019 год в размере 13,24 руб. за период с 02.12.2020 по 31.12.2022.
А также пени за период с 01.01.2023 по 04.03.2024 в размере 1256, 57 руб.
Сумма пени, подлежащая взысканию – 2019,24 руб. (762,67 руб.+ 1256, 57 руб.).
Налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа. Вынесенный судебный приказ от 13.08.2024 <номер> впоследствии был отменен 26.08.2024 в связи с поступившими возражениями от должника ФИО1
Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, в соответствии с положениями ст. 96 КАС РФ извещена путем направления судебных повесток по месту регистрации с определением суда о принятии дела к производству. Кроме того, копия искового заявления в соответствии с положениями ч. 7 ст. 125 КАС РФ была направлена административным истцом в адрес административного ответчика.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, представителя административного истца, в соответствие со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.
Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области, в спорный период времени ей на праве собственности принадлежали транспортное средство, объекты недвижимого имущества (л.д.22,23).
В соответствии с требованиями п. 2 ст. 52 НК РФ налоговым органом сформированы и направлены почтовой связью в адрес ФИО1 налоговые уведомления от 01.09.2020 <номер> об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 3485 руб., налог на имущество за 2019 год – 98 руб., <номер> от 01.09.2021 об уплате в срок до 01.12.2021 транспортного налога за 2020 год в размере 3978 руб., <номер> от 01.09.2022 об уплате в срок до 01.12.2022 транспортного налога за 2021 год в размере 595 руб.(л.д.13-18).
Налоговым органом в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ почтовой связью налогоплательщика ФИО1 направлено требование об уплате задолженности по налогам <номер> по состоянию на 21.09.2023 с установленным сроком уплаты до 25.01.2024 обязательство по налогам – 8156 руб., пени – 1354,52 руб. (л.д.9).
Налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа. Вынесенный судебный приказ от 13.08.2024 <номер> впоследствии был отменен 26.08.2024 в связи с поступившими возражениями от должника ФИО1 (л.д.28,29).
Разрешая требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021 год - 595 руб., суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
В связи с переходом на ЕНС, налоговым органом сформировано требование <номер> по состоянию на 21.09.2023. Налоговый орган обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа. Выданный судебный приказ <номер> от 13.08.2024 в последствие был отменен 26.08.2024 по возражениям должника ФИО1 24.02.2025 (в пределах 6 месяцев, с даты вынесения определения об отмене судебного приказа), налоговый орган подал административный иск в Серпуховский городской суд (л.д. 5). Таким образом, срок на взыскание налоговой задолженности налоговым органом не пропущен.
Требование по транспортному налогу за 2021г. сформировано налоговым органом по состоянию на 21.09.2023 со сроком исполнения до 25.01.2024, направлено в адрес налогоплательщика ФИО1 почтовой связью (л.д.11). О наличии обязанности уплаты транспортного налога за 2021г. ФИО1 извещена путем направления ей соответствующего налогового уведомления (л.д.17,18).
Установлено, что в 2021г. за ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства, в связи с чем, она была обязана уплачивать транспортный налог, между тем обязательства по оплате налога не исполнены.
В соответствии с п. 4. ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что административный ответчик ФИО1, являясь лицом, на которое зарегистрированы транспортные средства, являющееся объектом налогообложения, в силу закона обязана в установленные законом сроки и размерах уплачивать транспортный налог. Документов, подтверждающих снятие с регистрационного учета транспортных средств, указанных в налоговом уведомлении за предъявляемый налоговый период, ответчиком в суд не представлено, также как и доказательств наличия каких-либо льгот по налогообложению.
Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Исходя из вышеуказанных норм права следует, что требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.
В связи с неуплатой транспортного налога, налога на имущество в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговым органом в соответствии с положениями ст.75 НК РФ правомерно начислены пени за неуплату транспортного налога за 2021 год за период с 02.12.2022 по 31.12.2022.
Суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 98 руб., транспортного налога с физических лиц за 2019 год – 3485 руб., за 2020 год – 3978 руб., поскольку установлено, что судебный приказ на взыскание указанной задолженности выдан 13.08.2024, впоследствии был отменен.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 5 ст. 289 КАС Российской Федерации).
Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" следует, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
Таким образом, несмотря на то, что мировым судьей был вынесен судебный приказ в части взыскания с ФИО1 – налог на имущество физических лиц за 2019 год, транспортный налог с физических лиц за 2019 год, за 2020 год, налоговым органом был нарушен срок обращения в суд, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился к мировому судье за пределами установленного шестимесячного срока, более того, пропустив довольно значимый период времени по взысканию транспортного налога и налога на имущество за 2019, 2020 годы.
Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 4 000 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 157, 175-180, 290 КАС суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, <дата> рождения (ИНН <номер>), в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области задолженность:
- по транспортному налогу за 2021 год в сумме 595 руб.; пени за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в сумме 4,46 руб., а всего взыскать - 599 (пятьсот девяносто пять) рублей 46 копеек.
Взыскать с ФИО1, <дата> рождения (ИНН <номер>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2019 год, транспортного налога с физических лиц за 2019, 2020 годы – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: М.И. Астахова
Мотивированное решение изготовлено 14.04.2025.