РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2022 года адрес

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кац Ю.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-786/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании возобновить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, указав, что по достижении совершеннолетия ее дочери исполнительное производство о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка было окончено. Судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения по которому являлось взыскание задолженности по уплате алиментов в размере сумма Спустя 2 месяца административному истцу стало известно, что исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве. С постановлением об окончании исполнительного производства ФИО1 не согласна, так как должник имеет постоянный источник дохода в виде пенсионных отчислений, получаемых на банковский счет. Административный истец обратилась с жалобой, в которой просила возобновить исполнительное производство, однако заместителем начальника ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ей было отказано в возобновлении исполнительного производства по основанию получения должником пенсии ниже прожиточного минимума. Данная информация не соответствует действительности. Должник проживает адресу регистрации по месту жительства, в связи с чем его местонахождение судебному приставу известно, в ином случае, должник мог быть объявлен в розыск. В связи с изложенным, административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, возобновить исполнительное производство.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, пояснил, что у должника имеется доход в виде пенсии по инвалидности.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, являющийся также представителем административного ответчика ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, в судебном заседании требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании пояснил, что имеет задолженность по уплате алиментов, размер которой не оспаривает. Его доход состоит из пенсии по инвалидности в размере около сумма и региональных надбавок в размере сумма в месяц. Он не возражает против взыскания с него 25 % от получаемых выплат.

Административный ответчик ГУФССП России по Москве представителя для участия в деле не направил, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, заинтересованное лицо, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристависполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 30 Закона об исполнительном производстве основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются полнота совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, их эффективность и достаточность для исполнения требований исполнительного документа, а также выяснение причин, по которым требования исполнительного документа не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника.

Из материалов дела следует, что в производстве МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве находилось исполнительное производство, предметом исполнения по которому являлось взыскание с фио в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные.

23 февраля 2022 года фио достигла совершеннолетия.

25 февраля 2022 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве произведен размер задолженности по алиментам, о чем вынесено постановление.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве от 25 февраля 2022 года возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения по которому является взыскание с фио в пользу ФИО1 задолженности по алиментам в размере сумма Исполнительное производство передано на исполнение в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве и принято к исполнению 09 марта 2022 года.

В рамках исполнительного производства № 93821/22/77056-ИП судебным приставом –исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства должника, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, получены сведения о том, что ФИО2 является получателем пенсии по инвалидности.

27 апреля 2022 года осуществлен выход в адрес должника, составлен акт об отсутствии должника и его имущества, 04 мая 2022 года составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не приняты меры направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебным приставом-исполнителем указано, что должник и его имущество не обнаружено, а размер получаемой им пенсии по инвалидности сумма существенно ниже прожиточного минимума.

Вместе с тем, заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании пояснил, что помимо пенсии по инвалидности он является получателем региональных надбавок в размере сумма и не возражает против обращения взыскания на его доходы в размере 25 %.

Однако судебным приставом-исполнителем не были приняты необходимые и достаточные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, от должника, который места жительства не менял, не получены объяснения по вопросу исполнения требований исполнительного документа, не выяснено наличие у него источника дохода и имущества, на которое возможно обратить взыскание, в том числе, транспортного средства, запрет на регистрационные действия которого объявлен судебным приставом-исполнителем. При таких обстоятельствах, законных оснований для окончания исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.

На основании изложенного суд приходит к выводу о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, выразившегося в непринятии мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а также о незаконности постановления об окончании исполнительного производства, которое подлежит отмене.

С целью восстановления прав и законных интересов административного истца суд приходит к выводу о необходимости возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности возобновить исполнительное производство и принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 и 179 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, выразившееся в непринятии мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-иполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио от 04 мая 2022 года об окончании исполнительного производства № 93821/22/77056-ИП.

Обязать возобновить исполнительное производство и совершить действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес.

Судья Ю.А. Кац

Решение в окончательной форме принято 13 декабря 2022 года.