Дело № 2а-390/2023
УИД: 66RS0010-01-2022-003861-12
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Нижний Тагил 09 января 2023 года
Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой А.Д.,
при секретаре Гарифуллиной Э.Р.,
с участием помощника прокурора Тагилстроевского района г. Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 18 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 18 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование которого указал следующее.
ФИО2 осужден ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев.
06 марта 2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.
Решением .... Нижний Тагил Свердловской области от 12 ноября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 12 июля 2012 года, то есть до 06 марта 2026 года включительно, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения организаций общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
После установления административного надзора ФИО2 был в письменной форме предупрежден о недопустимости совершения административных правонарушений.
Однако, с момента установления административного надзора, ФИО2 в 2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения при административном надзоре, а именно увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до четырех раз в месяц, запретить посещение мест продажи и распития алкогольной и спиртосодержащей продукции; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке.
Участвующий в деле прокурор дал заключение по делу, в котором полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
С учетом мнения прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд признал возможным рассмотрение дела при данной явке.
Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел.
Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что решением ... суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 12 ноября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору ... суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 12 июля 2012 года, то есть до 06 марта 2026 года включительно, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения организаций общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
ФИО2 в письменном виде было объявлено предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных решением суда, а также предусмотренными законом обязанностями.
Кроме того, ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Однако, находясь под административным надзором, ФИО2 в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 30 сентября 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 25 мая 2022 года по ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 08 марта 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 11 февраля 2022 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 19 января 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факты совершения ФИО2 административных правонарушений подтверждаются копиями протоколов об административных правонарушениях, а также копиями постановлений об административных правонарушениях, которыми он привлечен к административной ответственности.
Правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесены к административным правонарушениям против порядка управления (глава 19 Кодекса); правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок (глава 20 Кодекса).
Как следует из рапорта-характеристики участкового уполномоченного МУ МВД России «Нижнетагильский», ФИО2 проживает по адресу: (место расположения обезличено) По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Таким образом, суд делает вывод, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделал, вновь показал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний, которые не обжаловались и вступили в законную силу.
При таких обстоятельствах, а также с учетом данных о личности ФИО2, образе его жизни, суд признает обоснованным установление в отношении ФИО2 в целях профилактики дополнительных административных ограничений в виде увеличения числа явок для регистрации в отдел полиции до четырех раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Указанные дополнительные административные ограничения соответствуют характеристике личности ФИО2 за период нахождения на профилактическом учете, из которой следует необходимость дополнительного повышенного контроля за соблюдением им установленных судом ограничений, недостаточность ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора.
Оснований для назначения ФИО2 административного ограничения в виде запрета на посещения организаций общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции суд не усматривает, поскольку оно ранее установлено решением суда, которое не оспаривалось и вступило в законную силу 27 ноября 2021 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела полиции № 18 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» удовлетворить частично.
Установить в отношении поднадзорного ФИО2, ../../.... г. года в ..., дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки 4 (четыре) раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Дополнительные ограничения считать установленным с момента вступления решения суда в законную силу.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.
Судья А.Д. Кузнецова