Решение по делу № 2-186/2023 от 17.07.2023 - о признании пристроя самовольной постройкой и обязании привести квартиру в первоначальное состояние; по встречному исковому заявлению <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> к <ФИО>, администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде.

№ 2-186/2023.

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ года г. Первомайск

Первомайский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Звонарёвой С.В.,

при секретаре судебного заседания Королевой О.В.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 - адвоката Самсонов И.С., действующего на основании удостоверения №2045 от 05.12.2012 и ордера №16623 от 12.05.2023; ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 и его представителя – адвоката Савинкина М.С., действующего на основании удостоверения №1753 от 14.12.2009 и ордера №53588 от 10.04.2023; ответчика (истца по встречному иску) ФИО3, представителя третьего лица (ответчика по встречному иску) администрации г.о.г. Первомайск Нижегородской области ФИО4, действующего на основании доверенности от 05.04.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда Нижегородской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО5 о признании пристроя самовольной постройкой и обязании привести квартиру в первоначальное состояние; по встречному исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО5 к ФИО1, администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Первомайский районный суд Нижегородской области с настоящим иском, указав, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Соседняя квартира, расположенная по адресу г. <адрес> принадлежит ответчикам. Данный дом является многоквартирным (двухквартирным). Ответчики летом ДД.ММ.ГГГГ года пристроили к квартире двухквартирного жилого дома пристрой без получения каких-либо разрешительных документов и без согласования с истцом. Данный пристрой является самовольной постройкой. С учетом того, что в принадлежащей ответчикам квартире были произведены строительные работы, путем возведения дополнительной пристройки, в результате которых были изменены такие параметры объекта, как площадь и объем, а также изменены внешние границы объекта (наружная конфигурация), что повлекло увеличение площади земельного участка, занимаемого принадлежащим ответчиком объектом недвижимости; общая площадь квартиры увеличилась. Фактически ответчиками была создана пристройка, увеличивающая площадь занимаемого земельного участка, увеличивающая общую площадь помещения, и, как следствие, увеличивающая объем помещения. Работы по реконструкции многоквартирного дома выполнены ответчиками в нарушение установленных действующим законодательством Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, принятых с целью обеспечения сохранности жилищного фонда, и сами по себе являются нарушением прав и законных интересов собственников помещений в данном многоквартирном доме. Истец обращалась с заявлением в администрацию по вопросу самовольной постройки. Согласно ответу администрации, ей разъяснено право обратится за защитой интересов в суд. При таких обстоятельствах истец полагает единственным способом защиты нарушенного права является обращение в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 просит суд признать пристрой к квартире № многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> самовольной постройкой. Обязать ФИО3, ФИО5, ФИО2 привести квартиру <адрес> в состояние, существовавшее до проведения работ по реконструкции квартиры.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5 обратились в суд со встречным исковым заявлением, указав, что они являются собственниками на праве общей совместной собственности, квартиры № расположенной на первом этаже одноэтажного многоквартирного (двухквартирного) жилого дома по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадью № кв.м. В целях улучшения жилищных условий они произвели реконструкцию своей квартиры, общая площадь квартиры увеличилась на 23,9 кв.м, за счет строительства пристроя, в настоящее время площадь квартиры составляет 69,7 кв.м. (45,8 кв.м. + 23,9 кв.м. = 69,7кв.м.). Собственником квартиры № по адресу: <адрес> является ФИО1 В период строительства пристроя ФИО6 полагали, что земельный участок под их квартирой и около квартиры, принадлежит на праве собственности ФИО2, так как согласно приложению к свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ года, регистрационная запись №, а именно, плану на участок земли, передаваемый в собственность ФИО2, площадь участка - 2860 кв.м., участок № 1 - 1100 кв.м, и участок № 2 - 1760 кв.м., их квартира, расположена на земельном участке № соответственно какого-либо разрешения не требовалось. В настоящее время у К-ных возникла необходимость оформить право собственности на квартиру после реконструкции. ДД.ММ.ГГГГ К-ны обратились с заявлением в администрацию городского округа город Первомайск Нижегородской области (вх. № 132-172230/23) с просьбой о разрешении реконструкции жилого дома № квартиры № по адресу <адрес>. Согласно ответу главы местного самоуправления городского округа город Первомайск Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ года (исх. №) «Об отказе в выдаче разрешения на строительство», сообщено, что отказывают в выдаче разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> так как отсутствуют необходимые для этого документы, при этом, указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом. В соответствии с техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений об объекте недвижимости (квартиры) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> общая площадь квартиры увеличилась на 23,9 кв.м, за счет строительства пристроя к многоквартирному жилому дому и стала составлять 69,7 кв.м. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года К-ны являются собственниками квартиры, состоящей из 2-х комнат, общей площадью - 45,8 кв.м., в том числе жилой площадью - 26,3 кв.м., вид права - совместная собственность, расположенной по адресу: <адрес>. Документы - основания возникновения права - Договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный с Кошелихинской сельской администрацией Первомайского района. Сервитуты, обременения, ограничения вещных прав не зарегистрировано. Согласно кадастровому паспорту помещения (Выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ года № №, кадастровый номер квартиры, общей площадью - 45,8 кв.м., кадастровый квартал - № кадастровый номер здания (сооружения), в котором расположено помещение - №, расположенной по адресу: <адрес> - №. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом с кадастровым номером - №, номер кадастрового квартала - №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ года, кадастровый номер земельного участка на котором расположен объект недвижимости - №, назначение - жилое, количество этажей 1, год ввода в эксплуатацию по завершению строительства ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу - <адрес> - 118,8 кв.м., снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ года, сведения о зарегистрированных правах - отсутствуют. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок с кадастровым номером - №, номер кадастрового квартала - №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ года, кадастровый номер, расположенного в пределах земельного участка объекта недвижимости - №, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - под многоквартирным жилым домом и придомовой территорией, расположенного по адресу - <адрес> площадью - 2000 +/- 15 кв.м., снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ года, сведения о зарегистрированных правах - отсутствуют. В соответствии с актом экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ года, объект исследования - квартира, расположенная по адресу: <адрес> конструктивное исполнение исследуемого жилого помещения (пристроенного к квартире <адрес>) является традиционным для данного типа строений и соответствует требованиям строительных норм и правил (в части технической надежности конструкций и безопасности объекта), предъявляемым к подобным строениям. Техническое состояние жилого помещения (пристроенного к квартире № по ул. <адрес>) в целом определяется как исправное, характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Жилое помещение (пристроенное к квартире № по <адрес>) соответствует градостроительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей. Противопожарные разрывы жилого помещения (пристроенного к квартире № по <адрес>) соответствуют СНиПу 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», не угрожает жизни и здоровью людей. Жилое помещение (пристроенное к квартире № по <адрес>) соответствует Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (в ред. от 27 июля 2020 года) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и пригоден для круглогодичного проживания. К-ны полагают, что выполненной реконструкцией ничьи права не нарушены, поскольку данная реконструкция выполнена в соответствии с требованиями технических и санитарных норм, иных обязательных требований. Земельный участок под одноэтажным многоквартирным (двухквартирным) жилым домом и придомовой территорией, расположенный по адресу: <адрес> снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, в настоящее время находится в муниципальной собственности. Таким образом, полагают, что пристрой возведен с соблюдением всех необходимых норм, правил и требований. Постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной ООО «Сфера оценки», «О рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес> оцениваемая квартира состоит их трех комнат, кухни, санузла и коридора; материал стен кирпич/брус; имеет общую площадь 69,7 кв.м., расположена на первом этаже одноэтажного дома; отделка простая, в хорошем состоянии; виды благоустройства: электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, отопление АГВ, местная канализация; квартира находится в хорошем состоянии, в исправном техническом состоянии, что обеспечивает нормальную эксплуатацию квартиры. Рыночная стоимость объекта, с учетом округления, на дату оценки, составляет 420000 руб. В связи с тем, что К-ны не могут во внесудебном порядке оформить право собственности на квартиру после реконструкции, они вынуждены обратиться в Первомайский районный суд Нижегородской области с исковым заявлением к ФИО1 и администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5 просят суд признать за ними право общей совместной собственности на квартиру в реконструированном виде, площадью 69,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную на первом этаже одноэтажного многоквартирного (двухквартирного) жилого дома по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО7 - адвоката Самсонов И.С., поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении; встречные исковые требования не признал. Пояснил, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес> в указанном доме принадлежит ответчикам ФИО6. Дом является многоквартирным. Ответчики летом ДД.ММ.ГГГГ года провели реконструкцию своей квартиры, пристроили к квартире пристрой, без получения каких-либо разрешительных документов в администрации г.о.г. Первомайск и без согласования с ФИО1, общего собрания собственников не проводилось. Данный пристрой является самовольным, что привело к изменению внешнего вида дома. За счет увеличения площади своей квартиры у К-ных будет увеличена доля в земельном участке под многоквартиным домом. Права ФИО1 возведением данной самовольной постройки нарушены, так как не проведено общее собрание собственников, отсутствует согласование с ФИО8, дом является многоквартирным, в администрации г.о.г. Первомайск разрешительные документы на его возведение не получены. Данным пристроем затрагивается общее имущество дома: чердачное помещение, стена дома, угол дома, к которому примыкает строение, возможно, будет намокать, увеличенное давление на общий фундамент может привести к его разрушению, что угрожает жизни и здоровью ФИО8. Представленное К-ными заключение специалиста не является надлежащим доказательством, поскольку оно допустимо для одноквартирного дома с увеличенной площадью, но не для многоквартирного. Исследование проведено, прав ничьих строение не нарушает, но с точки зрения закона имеется нарушение, поскольку незаконно увеличивается площадь в многоквартирном доме. Земельный участок под пристроем ФИО6 не принадлежит, он находится в ведении администрации г.о.г. Первомайск, границы земельного участка ФИО6 не установлены, о чем был спор в суде. В последующем, под многоквартирным домом будет сформирован земельный участок и в таком случае у К-ных доля будет больше, чем также нарушаются права ФИО8.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 в судебном заседании пояснил, что исковые требования ФИО1 он не признает, встречные исковые требования поддерживает. В ДД.ММ.ГГГГ году он начал строительство пристроя к своей квартире по адресу: <адрес> строительство осуществлялось на протяжении 2,5 лет, в нём что-то доделывали. Он возводил этот пристрой на своём земельном участке, который ему был предоставлен администрацией в ДД.ММ.ГГГГ году. Пристрой никак не мешает ФИО1, так как он пристроен к стене квартиры К-ных. Он хотел оформить пристрой, но выяснилось, что имеются проблемы с землей, спор впоследствии разрешался в суде. В настоящее время статус земельного участка под домом не определен, на основании решения суда земельный участок под многоквартирным домом снят с учета, как и сам многоквартирный дом. При строительстве пристроя, за согласованием к соседям он не обращался, общего собрания не проводилось, в администрации также разрешение им не было получено. В администрацию он обратился лишь в ДД.ММ.ГГГГ году. ФИО2 полагал, что земельный участок под его половиной дома принадлежит ему по первоначальному свидетельству.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО3 пояснила, что у них в собственности имеется двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> площадь которой составляет 40 кв.м. В указанной квартире она проживает с мужем и младшим сыном. Старший сын с семьей проживает отдельно. ДД.ММ.ГГГГ года у ФИО6 родилась внучка и сын с семьей стал приезжать к ним в гости, однако места стало недостаточно, в связи с этим, было принято решение пристроить пристрой. Весной ДД.ММ.ГГГГ года они начали строительство пристроя к своей квартире, вход в него сделали из зала квартиры, то есть из окна сделали дверной проем. Исковые требования ФИО1 не признает, встречные исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 – адвокат Савинкин М.С. исковые требования ФИО1 не признал, встречные исковые требования поддержал в полном объеме. В ДД.ММ.ГГГГ году К-ными на своем земельном участке, в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ года и приложением к нему, был возведен пристрой к квартире № дома № по <адрес>, собственниками которой они являются. В соответствии с указанным свидетельством, приложением к нему, квартира ФИО2 находилась на принадлежащем ему земельном участке. Также и пристрой к квартире возведен на принадлежащем ФИО2 земельном участке, поэтому никакие разрешения на строительство не были получены. Все дальнейшие действия с земельными участками, решением Первомайского районного суда Нижегородской области были отменены и всё приведено в первоначальное состояние, было восстановлено нарушенное право ФИО6. В настоящее время земельный участок под многоквартирным домом не имеет никакого статуса. Возведением спорного пристроя ничьи права не нарушены, относительно пристроя было проведено исследование, согласно заключению жилое помещение соответствует всем строительным, техническим нормам, угрозу жизни и здоровью людей не представляет. В удовлетворении исковых требований ФИО1 просил отказать, так как ею пропущен срок исковой давности 3 года. Пристрой возведен К-ными в ДД.ММ.ГГГГ году, в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 обратился уже к кадастровому инженеру и проводилось межевание их земельного участка, пристрой уже был, тогда и выяснилось наложение границ земельных участков – принадлежащего ФИО2 и под многоквартирным домом. В настоящее время земельный участок ФИО2 уменьшен и находится около его квартиры, хотя первоначально по свидетельству квартира располагалась именно на его земельном участке, и когда ФИО2 возводил пристрой, он был убежден, что возводит пристрой на своем земельном участке. О том, что для возведения строений на своем участке нужны какие-то разрешения, ФИО6 не было известно. Просил встречные исковые требования удовлетворить в полном объеме, отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований, поскольку оснований для сноса не имеется.

Представителя третьего лица (ответчика по встречному иску) администрации г.о.г. Первомайск Нижегородской области ФИО4 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что со встречными исковыми требованиями не согласен. Возведенный К-ными пристрой, является самовольной постройкой. В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при одновременном соблюдении трех условий, одно из которых: в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта. И также если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В настоящее время К-ными представлено заключение специалиста, оснований не доверять которому не имеется, что указанная постройка права лиц не нарушает. Но в тоже время, К-ными не представлено сведений, на каком праве находится земельный участок, на котором они возвели спорный пристрой. При таких обстоятельствах, признание права на самовольную постройку невозможно.

В судебном заседании по ходатайству ответчиков были допрошены свидетели ФИО9 и ФИО10

Свидетель ФИО9 показала, что она проживает в <адрес> и работает в школе. Семью К-ных знает с ДД.ММ.ГГГГ года. В феврале ДД.ММ.ГГГГ года у К-ных родилась внучка и семья сына стала приезжать к ним. К-ны живут в <адрес> в двухкомнатной квартире, небольшой площадью, две комнаты, кухня, прихожая, санузел. В мае ДД.ММ.ГГГГ года К-ны начали строить пристрой к своей квартире, завели фундамент. Поскольку свидетель с мужем уже сами строили ранее пристрой, ФИО2 обращался к мужу свидетеля помочь физически и советом. Закончили строительство пристроя К-ны в ДД.ММ.ГГГГ году. Пристрой К-ны построили на своем огороде, из окна зала они сделали дверной проем в пристрой.

Свидетель ФИО10 показал, что на протяжении 24-х лет он проживает в <адрес> и всё это время знает К-ных. В доме К-ных он был 1-2 раза, больше общается с ФИО2 в гараже. Квартира у них из двух комнат, ФИО6 пристроил третью комнату, проход в пристрой он сделал через комнату. В ДД.ММ.ГГГГ г.г. свидетель ФИО10 занимался благоустройством кладбища в с. Кошелиха, проходил сход жителей, был представитель администрации, на сходе страшим по этому вопросу был избран ФИО10, который затем ходил по домам и собирал со всех жителей по 2000 рублей на благоустройство. Поскольку свидетель специалист по плотницким делам, в доме К-ных в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО11 советовался с ним по строительству и свидетель видел, что ФИО6 строит пристрой. В комнате у них было окно на улицу, из него они сделали комнату в пристрой. Год начала строительства ДД.ММ.ГГГГ свидетель запомнил, поскольку в этот год занимался порученным ему сходом жителей делом. Более к ФИО6 свидетель не заходил и в доме у них не был.

В судебном заседании по ходатайству представителя истца ФИО1 – адвоката Самсонова И.С. были допрошены свидетели ФИО12, ФИО13

Свидетель ФИО12 показала, что является племянницей мужа ФИО1 свидетель навещала дядю в с. Кошелиха, ездила к ним отдыхать по выходным, в лес за грибами. При подъезде к дому ФИО1 виден только фасад дома, а из окна кухни И-ных видно квартиру соседей. В ДД.ММ.ГГГГ году дядя свидетеля, муж ФИО1, умер и они приезжали на похороны, на поминки, пошел разговор, что соседи возводят пристрой. Сама свидетель видела работы по возведению пристроя в ДД.ММ.ГГГГ году. В настоящее время никаких работ там не видит.

Свидетель ФИО13 показала, что дружит с дочерью ФИО1 и летом по несколько раз в месяц бывает у них в гостях в <адрес>. Она там ходит за грибами, за ягодами. Дом состоит из двух квартир. Из кухни И-ных видна квартира соседей. В позапрошлом году свидетель наблюдала из окна кухни И-ных строительство пристроя к квартире соседей.

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1, извещенная надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без её участия, с участием её представителя – адвоката Самсонова И.С.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО5, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

С учетом мнения сторон и положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны и их представителей, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, прихожу к следующему.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года К-ны являются собственниками квартиры, состоящей из 2-х комнат, общей площадью - 45,8 кв.м., в том числе жилой площадью - 26,3 кв.м., вид права - совместная собственность, расположенной по адресу: <адрес> Документы - основания возникновения права - Договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный с Кошелихинской сельской администрацией Первомайского района. Сервитуты, обременения, ограничения вещных прав не зарегистрировано.

Согласно кадастровому паспорту помещения (Выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ года № №, кадастровый номер квартиры, общей площадью - 45,8 кв.м., кадастровый квартал - №, кадастровый номер здания (сооружения), в котором расположено помещение - №, расположенной по адресу: <адрес> - №.

На основании свидетельства на право собственности на землю от 29 декабря 1998 года, регистрационная запись № 1496, согласно Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и постановления Кошелихинской сельской администрации от 25 августа 1998 года № 5, ФИО2 на праве частной собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 2860 кв. м, описание собственности - земельный участок населенного пункта, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, ограничения в использовании и обременения участка земли - по периметру участка на расстоянии 1 метр от границы запрещено строительство зданий, сооружений, складирование дров и прочих предметов. Согласно приложению к свидетельству - плану на участок земли, передаваемому в собственность ФИО2, площадь участка 2860 кв.м, участок № № - 1100 кв.м, участок № № - 1760 кв.м, на плане обозначена часть жилого дома – квартира ФИО2

В соответствии с постановлением Администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области № 726 от 01 июля 2013 года «Об изменении адреса», на основании заявления истца был изменен адрес земельному участку площадью - 1100 кв.м с кадастровым номером № (категория земель - земли населенных пунктов) с <адрес> на «<адрес> а земельному участку площадью - 1760 кв.м, с кадастровым номером № (категория земель - земли населенных пунктов) был присвоен адрес «<адрес>

Решением Первомайского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу по результатам апелляционного рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ года, были признаны незаконными постановление Администрации Первомайского муниципального района Нижегородской области от 23.09.2011 №985 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане <адрес>» и схема расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 2000 кв.м по адресу: <адрес> Признаны незаконными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, номер кадастрового квартала №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ года, кадастровый номер, расположенного в пределах земельного участка объекта недвижимости №, площадью 2000 +/- 15 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - под многоквартирным жилым домом и придомовой территорией, для многоквартирной застройки, расположенного по адресу: <адрес> Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области обязано исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, номер кадастрового квартала № дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ года, кадастровый номер, расположенного в пределах земельного участка объекта недвижимости №, площадью 2000 +/- 15 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - под многоквартирным жилым домом и придомовой территорией, для многоквартирной застройки, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом с кадастровым номером - №, номер кадастрового квартала - №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ года, кадастровый номер земельного участка на котором расположен объект недвижимости - №, назначение - жилое, количество этажей 1, год ввода в эксплуатацию по завершению строительства ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу - <адрес> площадью - 118,8 кв.м., снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ года, сведения о зарегистрированных правах - отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок с кадастровым номером - №, номер кадастрового квартала - №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ года, кадастровый номер, расположенного в пределах земельного участка объекта недвижимости - № категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - под многоквартирным жилым домом и придомовой территорией, расположенного по адресу - <адрес> площадью - 2000 +/- 15 кв.м., снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ года, сведения о зарегистрированных правах - отсутствуют.

Таким образом, земельный участок под одноэтажным многоквартирным (двухквартирным) жилым домом и придомовой территорией, расположенный по адресу: <адрес> снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ года и в настоящее время находится в муниципальной собственности.

В целях улучшения жилищных условий К-ны произвели реконструкцию своей квартиры, общая площадь квартиры увеличилась на 23,9 кв.м, за счет строительства пристроя, в настоящее время площадь квартиры составляет 69,7 кв.м. (45,8 кв.м. + 23,9 кв.м. = 69,7кв.м.).

Согласно представленным К-ными документам, ими для строительства пристроя в апреле ДД.ММ.ГГГГ года приобретался пиломатериал, ДД.ММ.ГГГГ года приобретался кирпич, в августе 2019 года приобретено для пристроя окно.

ДД.ММ.ГГГГ года К-ны обратились с заявлением в администрацию городского округа город Первомайск Нижегородской области № с просьбой о разрешении реконструкции жилого дома № квартиры № <адрес>

Согласно ответу главы местного самоуправления городского округа город Первомайск Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ года № «Об отказе в выдаче разрешения на строительство», сообщено, что отказывают в выдаче разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, так как отсутствуют необходимые для этого документы, при этом, указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

В соответствии с техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений об объекте недвижимости (квартиры) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры увеличилась на 23,9 кв.м, за счет строительства пристроя к многоквартирному жилому дому и стала составлять 69,7 кв.м.

В соответствии с актом экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ года, объект исследования - квартира, расположенная по адресу: <адрес> конструктивное исполнение исследуемого жилого помещения (пристроенного к квартире № по <адрес>) является традиционным для данного типа строений и соответствует требованиям строительных норм и правил (в части технической надежности конструкций и безопасности объекта), предъявляемым к подобным строениям. Техническое состояние жилого помещения (пристроенного к квартире № по <адрес>) в целом определяется как исправное, характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Жилое помещение (пристроенное к квартире № по <адрес>) соответствует градостроительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей. Противопожарные разрывы жилого помещения (пристроенного к квартире № по <адрес>) соответствуют СНиПу 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», не угрожает жизни и здоровью людей. Жилое помещение (пристроенное к квартире № по ул. <адрес> соответствует Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (в ред. от 27 июля 2020 года) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и пригоден для круглогодичного проживания.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным паровым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (ч. 1 ст. 247 ГК РФ).

К распоряжению имуществом относятся, в том числе, и действия по изменению объекта капитального строительства.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положениями ч. 2 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Обязанность согласовать реконструкцию объекта капитального строительства со всеми его правообладателями предусмотрена п. 6 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (п. 3); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (п. 4).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что ответчиками К-ными были произведены строительные работы путем возведения дополнительной пристройки к квартире, в результате которых были изменены такие параметры, как площадь и объем, а также изменены внешние границы объекта (наружная конфигурация), что повлекло увеличение общей площади квартиры и, таким образом, изменены не только параметры жилого помещения, но и всего объекта капитального строительства - многоквартирного дома.

Таким образом, с учетом анализа приведенных норм и исследованных письменных материалов дела, суд приходит к выводу, что для осуществления работ по изменению параметров объекта капитального строительства - многоквартирного дома в виде возведения пристройки к нему требуется получение согласия всех собственников помещений в данном многоквартирном доме, а в произведенных изменениях объекта капитального строительства - многоквартирного дома наличествуют признаки реконструкции многоквартирного дома, на проведение которого ответчиками не было получено соответствующее разрешение.

Кроме того, К-ными не представлено суду соответствующего решения о выделении им земельного участка для возведения указанной постройки.

Земельный участок под одноэтажным многоквартирным (двухквартирным) жилым домом и придомовой территорией, расположенный по адресу: <адрес> снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ года и в настоящее время находится в муниципальной собственности.

С заявлением о формировании земельного участка под вышеуказанным многоквартирным домом, К-ны обратились в администрацию ДД.ММ.ГГГГ года и до настоящего времени статус земельного участка как под МКД не определен.

Согласно ответу администрации г.о.г. Первомайск Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению К-ных администрацией планируется подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на которых расположены многоквартирные дома; земельный участок будет включен в Перечень услуг; до утверждения схемы она подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

Согласно объяснениям представителя администрации г.о.г. Первомайск Нижегородской области, такой процесс формирования, межевания, согласования длится не менее 3-х месяцев от даты обращения.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО5 о признании за ними права общей совместной собственности на квартиру в реконструированном виде, площадью 69,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную на первом этаже одноэтажного многоквартирного (двухквартирного) жилого дома по адресу: <адрес>

Разрешая исковые требования ФИО1 о признании пристроя самовольной постройкой и обязании привести квартиру в первоначальное состояние, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями пунктов 1 и 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с пунктом 24 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленумов N 10/22) и абзаца 2 пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

Иск о сносе постройки может быть удовлетворен судом в том случае, если нарушение градостроительных и строительных норм и правил является существенным, наличие постройки нарушает права третьих лиц, угрожает жизни и здоровью граждан, и при этом такое нарушение и такая угроза могут быть устранены лишь путем сноса постройки.

Конституционным Судом Российской Федерации неоднократно отмечалось, что указанная в статье 222 ГК РФ санкция применяется с учетом характера допущенных нарушений, а сама статья направлена на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определения от 29 января 2015 года N 101-О, от 24 марта 2015 года N 658-О, от 27 сентября 2016 года N 1748-О и др.).

Исходя из этого и положений статьи 56 ГПК РФ лицо, заявившее требование о сносе самовольной постройки, обязано предоставить доказательства несоблюдения строительных норм и правил, которые повлекли нарушение его прав и того, что защита нарушенных прав возможна только путем сноса возведенной постройки.

Исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, избранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру и степени допущенного нарушения его прав или законных интересов, либо публичных интересов.

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из материалов дела следует, что в целях улучшения жилищных условий К-ны произвели реконструкцию своей квартиры, общая площадь квартиры увеличилась на 23,9 кв.м, за счет строительства пристроя, в настоящее время площадь квартиры составляет 69,7 кв.м. (45,8 кв.м. + 23,9 кв.м. = 69,7кв.м.).

В соответствии с актом экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ года, объект исследования - квартира, расположенная по адресу: <адрес> конструктивное исполнение исследуемого жилого помещения (пристроенного к квартире № по ул. <адрес> является традиционным для данного типа строений и соответствует требованиям строительных норм и правил (в части технической надежности конструкций и безопасности объекта), предъявляемым к подобным строениям. Техническое состояние жилого помещения (пристроенного к квартире № № по ул. <адрес>) в целом определяется как исправное, характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Жилое помещение (пристроенное к квартире № № по ул. <адрес>) соответствует градостроительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей. Противопожарные разрывы жилого помещения (пристроенного к квартире № № по ул. <адрес>) соответствуют СНиПу 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», не угрожает жизни и здоровью людей. Жилое помещение (пристроенное к квартире № № по ул. <адрес>) соответствует Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (в ред. от 27 июля 2020 года) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и пригоден для круглогодичного проживания.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, отмечено, что возложение обязанности по сносу самовольной постройки представляет собой санкцию за совершенное правонарушение в виде осуществления самовольного строительства; наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

Снос объекта является крайней мерой гражданско-правовой ответственности.

Выбор способа защиты права избирается заявителем и он должен соответствовать характеру допущенного нарушения, а удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса. Возможность сноса возведенных и существующих капитальных строений должна оцениваться исходя из неустранимости допущенных нарушений, наличия угрозы жизни и здоровью граждан, принципа обеспечения баланса публичных и частных интересов, при наличии возможности приведения их в соответствие с установленными требованиями и являться соразмерным способом защиты нарушенного права.

Истцом ФИО1 указывается, что действиями ответчиков изменены такие параметры объекта, как площадь и объем, а также изменены внешние границы объекта (наружная конфигурация), что повлекло увеличение площади земельного участка, занимаемого принадлежащим ответчиком объектом недвижимости; общая площадь квартиры увеличилась.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании пояснил, что данным пристроем затрагивается общее имущество дома: чердачное помещение, стена дома; угол дома, к которому примыкает строение, возможно, будет намокать; увеличенное давление на общий фундамент может привести к его разрушению, что угрожает жизни и здоровью ФИО1

Суд полагает, что факты ухудшения надежности и устойчивости всего жилого дома в целом и несущих конструктивных элементов в отдельности в результате выполненной реконструкции, нарушения прав и законных интересов ФИО1 в связи с возведением пристроя не доказаны.

Земельный участок под многоквартирным домом сторон снят с кадастрового учета, в настоящее время не сформирован, в связи с чем, говорить о нарушении прав истца путем уменьшения её доли земельного участка под многоквартирным домом, преждевременно, в каких границах и когда будет сформирован земельный участок под многоквартирным домом неизвестно ни одной из сторон. Администрация г.о.г. Первомайск Нижегородской области, в чьем ведении в настоящее время находится земельный участок под пристроем, претензий и требований к ФИО6 не предъявляет.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в целом доводы ФИО1 основаны на предположении о нарушении её прав, в том числе в будущем времени.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 и встречных исковых требований К-ных, судом не нарушается принцип правовой определенности, предполагающий стабильность гражданских правоотношений, поскольку ФИО1 не лишена права в будущем, в случае нарушения её прав, требовать устранения таких нарушений путем устранения препятствий в пользовании земельным участком под многоквартирным домом; ответчики К-ны вправе узаконить произведенную реконструкцию путем предъявления требований о признании жилого дома домом блокированной застройки.

Оснований считать, что ФИО1 пропущен срок исковой давности у суда не имеется, поскольку безусловных доказательств, свидетельствующих о возведении пристроя более 3-х лет назад, ответчиками не представлено. Данные о приобретении строительного материала в ДД.ММ.ГГГГ году не свидетельствуют о возведении пристроя также в ДД.ММ.ГГГГ году и из объяснений ФИО2, показаний допрошенных свидетелей следует, что пристрой доделывали вплоть до ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении» суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №) к ФИО2 №), ФИО3 № ФИО5 (№) о признании пристроя самовольной постройкой и обязании привести квартиру в первоначальное состояние - отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 №), ФИО3 №), ФИО5 №) к ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №), администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Первомайский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья С.В. Звонарёва.

Мотивированное решение составлено 21 июля 2023 года.