Дело № 2а-2091/2022
45RS0008-01-2022-002356-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Димовой Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кичигиной Н.А.,
с участием прокурора Утенкова И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 27 декабря 2022 года с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, осужденного 13.10.2021 Юргамышским районным судом Курганской области по ч.1 ст. 166 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ окончательно к 1 году 8 месяцам лишения свободы со штрафом 39758 руб. 20 коп. Начало срока: 11.01.2022 года. Осужденный освобождается 14.04.2023 года по отбытии срока наказания, убывает по адресу: <...>. ФИО2 осужден за совершение преступления средней тяжести в период нахождения под административным надзором. Ранее 04.02.2021 года в отношении него был установлен административный надзор по решению Курганского городского суда Курганской области на срок 1 (один) год. В связи, просят об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 (три) года со следующими ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов, запретить выезд за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал относительно установления 3 явок, просил установить 2 явки в ОМВД.
Заслушав лиц, учавствующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что ФИО2 осужден 05.11.2019 Юргамышским районным судом Курганской области по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Юргамышского районного суда Курганской области от 05.02.2019 по ч.1 ст. 161 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 39800 руб.
30.12.2020 осужден Юргамышским районным судом по пяти эпизодам ч.1 ст.134 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ к обязательным работам на срок 400 часов, на основании ч. 4, 5 ст.69, п «г» ч.1 ст.71 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию в виде лишения свободы, наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Юргамышского районного суда от окончательно к 1 году 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима со штрафом в размерер 39800 руб. Наказние в виде лишения свободы отбыто 05.02.2021, сведений об оплате штрафа не представлено.
Решением Курганского городского суда Курганской области от 04.02.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 06.02.2022, со следующими административными ограничениями: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, запретить выезд за пределы Юргамышского района Курганской области. Решение вступило в законную силу 19.02.2021.
Приговором Юргамышского районного суда от 13.10.2021 при рецидиве преступлений ФИО2 осужден по ч.1 ст. 166 УК РФ в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно к наказанию в виде 1 года 8 месяцев лишения ссвободы в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 39758 руб. 20 коп. Освобождается 14.04.2023.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При этом, на основании с ч. 2 ст. 3 Федеральный закон «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре, административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).
То есть, после осуждения ФИО1 приговором Юргамышского районного суда от 13.10.2021 и направления его в исправительное учреждение, административный надзор, установленный в отношении него решением Курганского городского суда Курганской области от 04.02.2021, в силу прямого указания закона прекращен.
В связи с тем, что в период нахождения под административным надзором, установленным решением Юргамышского районного суда от 13.10.2021 административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Согласно ч. 2 ст. 15 и п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступления, за которые ФИО2 осужден по ч.1 ст. 166 УК РФ отнесено к категории преступлений небольшой тяжести, данная судимость не снята и не погашена, следовательно, необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости, т.е. 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
ФИО2 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: прибыл для отбывания меры уголовного наказания 20.01.2022. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, в содеянном не раскаивается с мерой наказания не согласен. Совершенное преступление не осуждает, стремления к исправлению не проявляет, нарушает установленный режим содержания. За весь период отбывания меры наказания, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Имеет тринадцать взысканий которые не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Поддерживает отношения с нейтрально настроенными осужденными. В общении с представителями администрации всегда вежлив и корректен, на их законные требования и замечания реагирует не всегда правильно. От работ по благоустройству территории уклоняется, выполнение требует постоянного контроля со стороны администрации. Трудоспособен, трудоустроен швеем швейного участка ЦТАО промышленной зоны исправительного учреждения, к труду относится добросовестно. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в учреждении, посещает регулярно, из проводимых бесед положительные выводы для себя не делает. Участие в общественной жизни отряда не принимает. Исковых требований не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Библиотекой учреждения не пользуется. Социально-полезные связи не утрачены, связь поддерживает с матерью братом и сестрой. По характеру спокойный, общительный, в коллективе осужденных конфликтных ситуаций старается не допускать.
При таких обстоятельствах, учитывая характеризующий материал, а также исходя из личности административного ответчика, который ранее привлекался к уголовной ответственности, его поведения в период отбывания наказания, обстоятельств совершения преступлений, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений: обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Административным истцом не представлено доказательств необходимости установления иных ограничений.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения,
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
В остальной части в удовлетворении требований оказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Ю.А. Димова