№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2022 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Болдарь Ю.Н.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2060/22 по исковому заявлению Ретинской ФИО7 к Государственному учреждению «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре» о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности по включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре» о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности по включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

Полагая указанное решение противоречащим положениям пенсионного законодательства Российской Федерации, истец просит признать решение Государственного учреждения «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии ФИО1 незаконным; возложить на Государственное учреждение «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали, дали пояснения согласно искового заявления.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, полагает оспариваемое решение законным и обоснованным.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 является гражданкой ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 выдан вид на жительство иностранного гражданина на территории истец зарегистрирована по месту жительства по адресу:

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком отказано в назначению истцу страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», основанием для отказа в назначении пенсии явилось отсутствие сведений о прекращении выплаты пенсии на территории Украины, отсутствие у ФИО1 необходимого страхового стажа.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст.8 указанного нормативного правового акта).

Согласно ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В соответствии со ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.

Заявление о назначении страховой пенсии по старости подано ФИО1 в соответствии с п.20 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки, их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года №884н.

В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №958н (Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (Правила №1015)

В соответствии с п.11 Правил №1015 документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периода работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В страховой стаж истца ответчиком не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ года в

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, действовавших до 01 января 2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, действующих с 01 января 2015 года, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжки ФИО1, выданной ДД.ММ.ГГГГ года принята на работу в года, записи о трудовой деятельности истца, переименовании предприятия на котором работала истец, выполнены последовательно, что свидетельствует о том, что в спорный период истец проработала на одном предприятии на протяжении ДД.ММ.ГГГГ дней, соответственно имеет страховой стаж для назначение пенсии по старости в размере ДД.ММ.ГГГГ дней.

Отсутствие даты (года) в приказе о приеме на работе не может повлечь отказ в назначении пенсии, поскольку подтверждается записью в трудовой книжке с указанием даты приема работника (данная запись имеется в трудовой книжке).

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ч.2 ст.4).

Частью 2 ст.11 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как указано в ст.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2015 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В ч.3 ст.2 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года, также указано, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права, и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию Российской Федерации из бывших республик СССР, регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств от 13 марта 1992 года, в соответствии со ст.1 которого пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Украина является участником Соглашения от 13 марта 1992 года.

В соответствии с ч.1 ст.6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств от 13 марта 1992 года, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ч.2 ст.6).

Таким образом, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, имеются основания для включения периодов осуществления трудовой деятельности истца на территории

Согласно ч.1 ст.61 СК РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Общеизвестным обстоятельством, как на момент обращения истца к ответчику за назначением пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ года, так и на момент рассмотрения настоящего дела, является

В п.33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона №173- ФЗ).

Истец ФИО1 зарегистрирован в обязательном пенсионном страховании ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, истец имеет необходимый страховой стаж, что является основанием для назначения страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ года.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика Государственного учреждения «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ретинской ФИО8 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» включить в страховой стаж Ретинской ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с Государственного учреждения «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» в пользу Ретинской ДД.ММ.ГГГГ расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 09 июня 2022 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.В. Воронцов