УИД 37RS0021-01-2025-000964-66

Дело № 2-643/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Грибковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> года гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «Амадд-групп» о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее ГКУ «АМПП») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства.

Исковые требования обоснованы тем, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09.04.20213 № 216-ПП «О мерах реализации Закона города Москвы от 11.07.2012 № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве», с 15.09.2013 полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города Москвы осуществляет ГКУ «АМПП». 25.12.2023 ГКУ «АМПП» было перемещено на спецстоянку <данные изъяты> которым управлял ответчик ФИО1 <данные изъяты> <ДД.ММ.ГГГГ> со специализированной стоянки ГКУ «АМПП» было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения <данные изъяты> транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 22.07.2016 № 61-02-266/6 и составляет 60 дней с момента возврат ТС (пункт 2.1 указанного Приказа). Соответственно срок для оплаты истек <ДД.ММ.ГГГГ>. На дату подачи иска оплата также не произведена. Квитанция на оплату с учетом льготного тарифа и разъяснениями о том, что в случае неоплаты данного (льготного) начисления в течение 60 дней с момента возврата ТС со спецстоянки, размер оплаты за услуги перемещения ТС будет приравнен к базовому тарифу, получена ответчиком, что подтверждается соответствующей отметкой на ее копии. ГКУ «АМПП» просит взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 66.416 рублей 68 копеек, из которых: 60.876 рублей 28 копеек стоимость перемещения транспортного средства, 1.540 рублей стоимость хранения транспортного средства, 4.000 рублей расходы по уплате государственной пошлины.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания <ДД.ММ.ГГГГ>, к участию в деле в качестве соответчика привлечен работодатель ФИО1 – ООО «Амадд-групп».

Представитель истца ГКУ «АМПП» о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, при подаче иска заявил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 и представитель ответчика ООО «Амадд-групп» о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представили. Судом причины неявки ответчиков признаны неуважительными, разрешая вопрос о рассмотрении дела при данной явке, основываясь на нормах ч. 2 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что истец в судебное заседание не явился, и не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно части 1 статье 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять в числе мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении задержание транспортного средства.

В соответствии с частью 1 статьи 27.13 КоАП РФ х в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе частью 1 статьи 12.8 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Частью 10 статьи 27.13 КоАП РФ предусмотрено, что перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

В силу части 11 статьи 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

Как следует из п. 1 ст. 4 Закона города Москвы от 11.07.2012 № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве», специализированная организация осуществляет прием транспортного средства у должностного лица, уполномоченного осуществлять задержание транспортного средства <данные изъяты>

Из приведенных норм права следует, что обязанность владельца по оплате транспортировки и хранения транспортного средства возникает в случае совершения ответчиком неправомерных действий, следствием которых и явилось возникновение убытков на стороне истца с одновременным возникновением обязанности у ответчика возместить такие убытки.

На основании п. 4 постановления Правительства Москвы от 09.04.2013 № 216-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы от 11.07.2012 № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве» функции специализированной организации выполняет Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства».

<данные изъяты>

<ДД.ММ.ГГГГ> транспортное средство <данные изъяты>, <данные изъяты>, под управлением ответчика ФИО1 в связи с совершение правонарушения, <данные изъяты> было задержано в соответствии <данные изъяты> и перемещено на специализированную стоянку ГКУ «АМПП» <адрес> Водитель ФИО1 отстранен от управления транспортным средством (л.д. 24-26, 85-87).

<данные изъяты>

Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 22.07.2016 № 61-02-266/6 «Об утверждении форм документов и установлении срока оплаты стоимости перемещения и хранения на специализированных стоянках задержанных транспортных средств» установлено, что стоимость перемещения и хранения на специализированных стоянках транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должна быть уплачена в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней с момента возврата задержанного транспортного средства владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

По договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности (пункт 1 статьи 886 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 896 Гражданского кодекса Российской Федерации вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения.

Статьей 906 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что правила главы 47 настоящего Кодекса, регулирующие отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Согласно акту приема-передачи транспортного средства для возврата со специализированной стоянки от <ДД.ММ.ГГГГ> транспортное средство <данные изъяты>, было выдано представителю собственника ООО «Амадд-групп» <данные изъяты>., действующему на основании доверенности, без полной оплаты стоимости перемещения и хранения транспортного средства, которому были вручены квитанции об оплате услуг по хранению и перемещению (л.д. 26-28).

Таким образом, судом установлено, что транспортное средство <данные изъяты> хранилось на специализированной стоянке в <данные изъяты>

Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 15.11.2022 № 62-01-511/22 «Об установлении базовых (экономически обоснованных) тарифов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных транспортных средств, а также тарифов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных автотранспортных средств на уровне ниже базовых (экономически обоснованных) тарифов для лиц, привлеченных к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания автотранспортного средства» тарифы на перемещение транспортного средства с разрешенной максимальной массой свыше 4 тонн составляет 60.876 рублей 28 копеек, тариф на хранение – 2.590 рублей 20 копеек в сутки.

Таким образом, общая сумма по оплате перемещения и хранения транспортного средства <данные изъяты>, составляет 66.056 рублей 68 копеек (60.876 рублей 28 копеек + 2.590 рублей 20 копеек Х 2). С учетом оплаты в размере 3.640 рублей после выдачи транспортного средства общий размер задолженности составляет 62.416 рублей 68 копеек.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.04.2014 № 984-О, оплата расходов на перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение не является санкцией за административное правонарушение.

В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

<данные изъяты>

<данные изъяты>, <данные изъяты>

Из сведений ОСФР по Ивановской области (л.д. 59-60) следует, что по состоянию на <данные изъяты> ФИО1 был трудоустроен в ООО «Амадд-групп», <данные изъяты>

В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Обязанность по организации работы водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения и обеспечению соответствия технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, недопущению транспортных средств к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена, частью 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» возложена на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию транспортных средств и выдающих работнику путевой лист.

В организациях, осуществляющих коммерческие перевозки, а также осуществляющих перевозки пассажиров и грузов для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями обязательно должен быть назначен специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения. Такой специалист должен соответствовать определенным требованиям, которые перечислены в приказе Министерства транспорта РФ от 31.07.2020 № 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом части 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Организация работы по обеспечению безопасности перевозок - обязанность субъекта транспортной деятельности, собственника транспортного средства либо лица его эксплуатирующего, и имеющего необходимый штат обученных технических специалистов по безопасной эксплуатации транспортных средств и необходимую инфраструктуру.

Субъект транспортной деятельности (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) должен осуществлять выполнение и контроль соблюдения требований, а также мероприятий по подготовке работников, которые осуществляют перевозки автомобильным транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, перечень которых указан в приложении № 2 к данному приказу.

В части 1 статьи 1068 ГК РФ закреплено, что юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности, отнесено к основным принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Статьями 21, 216 данного Кодекса закреплено право работника на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны, которому корреспондирует установленная статьями 23, 214 того же Кодекса обязанность работодателя.

Материальная ответственность работника перед работодателем возникает только по основаниям и в порядке, предусмотренным ТК РФ, иными федеральными законами, а также трудовым договором и соглашениями к нему, заключаемыми между работодателем и работником.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для трудовых правоотношений характерно фактическое неравенство работодателя и работника, который является здесь слабой стороной и не всегда может заявить работодателю свои требования (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2023 № 44-П).

В связи с этим недобросовестное осуществление работодателем публичных и трудовых обязанностей, их неисполнение, повлекшее привлечение находящегося в подчиненных отношениях с ним работника к административной ответственности с изъятием из владения последнего принадлежащего работодателю на том или ином праве и не отвечающего требованиям безопасности средства труда, по смыслу вышеприведенных норм права, пунктов 3, 4 статьи 1, пунктов 1, 2 статьи 10 ГК РФ не может служить основанием к извлечению в гражданско-правовых отношениях с третьими лицами по поводу перемещения и хранения этого средства труда какого-либо преимущества, материальной выгоды, в том числе за счет работника.

Поскольку ФИО1 по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> состоял в трудовых отношениях с ООО «Амадд-групп», которое также являлось собственником транспортного средства <данные изъяты>, учитывая, что причиной задержания, перемещения и хранения транспортного средства на специализированной стоянке послужило неисполнение ООО «Амадд-групп» своих обязанностей по поддержанию транспортного средства в технически исправном состоянии, суд приходит к выводу, что на ФИО1 не может быть возложена обязанность по оплате расходов на перемещение и хранение транспортного средства, данные расходы должно понести ООО «Амадд-групп».

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 4.000 рублей, что подтверждается платежным поручением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 11). Расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком ООО «Амадд-групп».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к обществу с ограниченной ответственностью «Амадд-групп» о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Амадд-групп» (<данные изъяты> в пользу Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (<данные изъяты>) стоимость хранения транспортного средства в размере 1.540 рублей 40 копеек, стоимость перемещения транспортного средства в размере 60.876 рублей 28 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4.000 рублей, а всего взыскать 66.416 (шестьдесят шесть тысяч четыреста шестнадцать) рублей 68 копеек.

В удовлетворении иска Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (ИНН <***>) к ФИО1 <данные изъяты>) о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: ________________

Мотивированное заочное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>