УИД 93RS0007-01-2025-004919-56

Дело № 2-2797/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мариуполь 22 декабря 2025 года

Ильичевский районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе председательствующего судьи Марковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кухтиной Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Администрации городского округа Мариуполь о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением в обосновании указав, что на основании решения Ильичевского районного суда г. Мариуполя Донецкой области от 15 апреля 2019 года она является собственником 17/50 части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>31 марта 2025 года истец обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии территориальный отдел Управления по Мариупольскому городскому округу с заявлением о государственной регистрации недвижимого имущества. 21 апреля 2025 года истец получила уведомление, согласно которого регистрация приостановлена на основании пп. 2.2 п. 2 Постановления ГКО ДНР «О признании права собственности на недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» № 153 от 08 июля 2022 года, в устном порядке рекомендовано обратиться в суд. Ответчик ФИО2 зарегистрировал за собой право общей долевой собственности на 77/200 доли. Просит признать за ней право собственности на 17/50 частей жилого дома, расположенного по адресу: РФ, ДНР, <адрес>, <адрес>.

Определением суда от 21 ноября 2025 года к участию в рассмотрения дела, в качестве ответчика привлечена администрацию городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, исключив из числа ответчиков администрацию Ильичевского района города Мариуполь.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом. Направили в адрес суда заявления, согласно которых исковые требования поддерживают в полном объеме, настаивают на их удовлетворении в полном объеме, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом. В адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В адрес суда ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не направил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д.112).

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив доводы истца, изложенные в иске оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 373-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республикой и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта» (далее - Федеральный закон от 04 октября 2022 года № 373-ФЗ), Договор между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой подписан в городе Москве 30 сентября 2022 года, ратифицирован.

Статьей 2 Федерального закона от 04 октября 2022 года № 373-ФЗ, предусмотрено, что настоящий Федеральный закон, вступает в силу со дня его официального опубликования.

Частью 1 ст. 1 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики в составе Российской Федерации нового субъекта-Донецкой Народной Республики (далее - Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ), определено, что Донецкая Народная Республика принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 ФКЗ от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

Статьей 37 ФКЗ от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ закреплено, что настоящий ФКЗ вступает в силу со дня вступления в силу Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республикой и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.

Согласно ст. 4 ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Донецкой Народной Республики» - законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со до принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Как следует из материалов дела истец приобрела и зарегистрировала спорное недвижимое имущество в 2019 году, поэтому к правоотношениям, подлежащим применению, подлежат как положения Гражданского Кодекса Российской Федерации, так и положения Гражданского Кодекса Украины.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилье.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановлении положения существовавшего до нарушения права и др.

Статьей 328 ГК Украины предусмотрено, что право собственности приобретается на основаниях, не запрещенных законом, в том числе из сделок. Право собственности считается приобретенным правомерно, если иное прямо не вытекает из закона или незаконность обретения права собственности не установлена судом.

В соответствии со ст. 321 ГК Украины право собственности является нерушимым. Никто не может быть противоправно лишен этого права или ограничен в его осуществлении. Аналогичные правовые нормы содержатся в ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 182 ГК Украины право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 4 Закона Украины от 01 июля 2004 года № 1952-IV «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений» обязательной государственной регистрации подлежат вещные права на недвижимое имущество, находящееся на территории Украины, физических и юридических лиц, государства, территориальных общин, иностранцев и лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, международных организаций, иностранных государств, а именно: 1) право собственности на недвижимое имущество; 2) вещные права на чужое недвижимое имущество; 3) ограничение прав.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решения Ильичевского районного суда г. Мариуполя Донецкой области от 15 апреля 2019 года за ФИО1 признано право собственности на 17/50 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО3 умершего 30 апреля 2016 года (л.д. 25-28).

Право собственности зарегистрировано в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности Украины 10 июня 2019 года, номер записи о праве собственности: № (л.д. 20).

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что для регистрации права собственности на 17/50 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> согласно действующему законодательству, истец обратилась в территориальный отдел по Мариупольскому городскому округу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о регистрации права собственности.

21 апреля 2025 года регистрация права собственности была приостановлена в связи с тем, что согласно п. 2 пп. 2.2 Постановления «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившееся под контролем Украины» № 153 от 08 июля 2022 года: признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с 11 мая 2014 года по 19 февраля 2022 года (л.д. 19).

Из содержания пункта 1.1 постановления Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики № 153 от 08 июля 2022 года «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины (далее- освобожденные территории), осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Донецкой Народной Республики в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании: договоров купли-продажи недвижимого имущества, договоров дарения, договоров мены, свидетельств о праве на наследство по завещанию или по закону.

Согласно пункту 2 указанного постановления признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные: нотариусами Украины после 19 февраля 2022 года; органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с 11 мая 2014 года по 19 февраля 2022 года.

Право собственности истца возникло на основании решения Ильичевского районного суда г. Мариуполя Донецкой области от 15 апреля 2019 года, вступившего в законную силу 15 мая 2025 года, и зарегистрировано, в установленном законом порядке 10 июня 2019 года, на основании действовавшего в указанный период законодательства Украины, то есть возникло в силу закона, а не в силу документа распорядительного органа власти.

Также, суд принимает во внимание, что на момент приобретения права собственности истцом спорного объекта недвижимости правоотношения относительно порядка оформления права собственности на недвижимое имущество регулировалось Законом Украины № 1952-IV 01 июля 2004 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений», который предусматривал обязательную регистрацию права собственности на недвижимое имущество.

Пунктом 2 постановления Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики № 153 от 08 июля 2022 года «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» предусмотрено, что признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные: нотариусами Украины после 19 февраля 2022 года; органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с 11 мая 2014 года по 19 февраля 2022 года.

В силу положений статьи 31 Закона Донецкой Народной Республики от 24 марта 2015 года № 23-IHC «Об особых правовых режимах», в период действия военного положения в целях обеспечения условий для производства продукции, необходимой для удовлетворения потребностей государства, Вооруженных сил Донецкой Народной Республики, других войск, формирований и органов, а также нужд населения, законами и принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики могут быть введены меры военного положения, связанные с временными ограничениями на осуществление экономической и финансовой деятельности, свободное перемещение товаров (услуг) и финансовых средств, на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, временно изменены форма собственности организаций, порядок и условия процедур банкротства, режим трудовой деятельности, а также могут устанавливаться особенности функционирования финансовой, налоговой, таможенной и банковской систем Донецкой Народной Республики. Указанные в пункте 1 настоящей статьи законы и иные нормативные правовые акты могут быть приняты на основании настоящего Закона как в период действия военного положения, так и заблаговременно до его введения.

Применение в условиях действия особых правовых режимов временных ограничений конституционных прав и свобод граждан и других лиц, иных прав физических и юридических лиц, а также предусмотренных настоящим Законом мер допускается лишь в той степени, в какой это диктуется остротой положения и необходимо для достижения целей введенного особого правового режима (часть 3 статьи 5 Закона Донецкой Народной Республики от 24 марта 2015 года № 23-IHC «Об особых правовых режимах»).

Проанализировав указанные нормы, суд приходит к выводу о том, что у истца, проживавшего в г. Мариуполь, который с мая 2014 года по март 2022 года находился на оккупированной ВСУ территории, поскольку город Мариуполь только 03 марта 2022 года Указом Главы ДНР № 45 включен в зону ответственности Донецкой Народной Республики, отсутствовала возможность получения правоустанавливающих документов на спорный объект недвижимого имущества в 2019 году в ином порядке, кроме как в действующих на тот период времени органах местного самоуправления, в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства.

Суд, учитывая изложенное, приходит к выводу об отсутствии иного способа защиты права истца без признания за ним права собственности на спорный объект недвижимого имущества, кроме как в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пп. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Исходя из изложенного, оценивая установленные по делу обстоятельства, учитывая, что у истца в связи с действием на территориях Донецкой Народной Республики Постановления «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившееся под контролем Украины» № 153 от 08 июля 2022 года, возникла правовая неопределенность для произведения государственной регистрации права собственности, право собственности истца возникло на основании решения суда, вступившего в законную силу, зарегистрировано в соответствии с требованиями действовавшего на тот момент законодательства, суд приходит к выводу, что у истца ФИО1 возникло право собственности на 17/50 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое требования ФИО1 к ФИО2, Администрации городского округа Мариуполь о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № № выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на 17/50 доли жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу: РФ, ДНР, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Ильичевский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Маркова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2025 года.

Председательствующий Е.В. Маркова