Решение по делу № 2-1444/2023 от 05.09.2023

К делу №2-1444/2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

станица Каневская Краснодарского края 05 сентября 2023 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Сысык И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Придорожного сельского поселения Каневского района к администрации муниципального образования Каневской район о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Придорожного сельского поселения Каневского района обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Каневской район о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости, в котором указала, что Законом Краснодарского края «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Каневской район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Каневский район, в состав которого они входят» от 28 июля 2006 года № 1071-КЗ утвержден перечень имущества, передаваемого МО Каневской район вновь образованному Придорожному сельскому поселению, входящему в состав МО Каневской район (согласно приложению 7 к указанному Закону).

В соответствии с Перечнем, в муниципальную собственность Придорожного сельского поселения с 01 января 2006 года передается согласно пункта 7 - имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры: Сельский клуб по адресу: <адрес>.

Указанное административное здание на кадастровом учете числится под кадастровым номером 23:11:0803005:177. При этом некоторые сведения ЕГРН о данном здании не соответствуют действительности. В ЕГРН сведения о площади здания числятся как 297,5 квадратных метров, фактически же здание имеет общую площадь 741,7 квадратный метр. Наименование здания в ЕГРН указано как: «Клуб», в техническом паспорте наименование здания: «Клуб на 200 мест». В то же время, в перечне имущества, передаваемого МО Каневской район вновь образованному Придорожному сельскому поселению, входящему в состав МО Каневской район, здание указано как: «Сельский клуб». Фактическое использование здания — Сельский клуб на 200 мест.

В силу указания здания в перечне имущества, передаваемого МО Каневской район вновь образованному Придорожному сельскому поселению, входящему в состав МО Каневской район, утвержденном Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1071-КЗ, данный объект отнесен к объектам муниципальной собственности администрации Придорожного сельского поселения Каневского района.

Ранее, согласно Постановлению главы Каневского района № 479 от 01.12.2003 года, указанное здание было передано безвозмездно в муниципальную собственность Каневского района.

Согласно ст. 2 Закона Краснодарского края «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Каневской район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Каневский район, в состав которого они входят» от 28 июля 2006 года № 1071-КЗ, право собственности на имущество у вновь образованных сельских поселений наступает после подписания соответствующего передаточного акта.

Такой акт был подписан 01.02.2006 года, в приложении к данному акту имеется перечень объектов муниципальной собственности Каневского района, передаваемых в муниципальную собственность Придорожного сельского поселения Каневского района, содержащий пункт 2 — Сельский клуб по адресу: <адрес>.

Акт приема передачи от 01.02.2006 года не содержит сведений о площади указанного здания Сельского клуба, а сведения о площади объекта с кадастровым номером 23:11:0803005:177, содержащиеся в ЕГРН, значительно противоречат сведениям о площади указанного здания, содержащиеся в техническом паспорте. Кроме того, первоначальное право муниципальной собственности Каневского района не было надлежащим образом зарегистрировано. Данные обстоятельства делают невозможным осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности Придорожного сельского поселения Каневского района на указанное здание.

При этом инвентарный номер объекта— 28685, содержащийся в сведениях об объекте с кадастровым номером 23:11:0803005:177 и также указанный в техническом паспорте, позволяет идентифицировать данный объект как одно и то же здание. По каким причинам в сведениях ЕГРН площадь здания указана с такой большой ошибкой не известно.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на данный объект не позволяет администрации Придорожного сельского поселения Каневского района в полном объеме распоряжаться муниципальной собственностью, поскольку отсутствие регистрации прав собственности не позволяет закладывать бюджетные средства на содержание данного объекта.

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130. 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Законом установлено, что признание права, как способ судебной защиты, представляет отражение возникшего на законном основании права, наличие которого не признано кем-либо из участников правоотношений. Иск о признании права подлежит удовлетворению, когда имеющиеся у истца право не нарушено, но наличие права ставится под сомнение иными лицами. Вынесенное решение о признании права муниципальной собственности направлено на создание определенности в правоотношения спорящих сторон, а не на восстановление нарушенных прав или законных интересов истца.

При удовлетворении исковых требований право муниципальной собственности возникает на основании решении суда, которое в свою очередь является основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности на недвижимое имущество.

На территории Придорожного сельского поселения Каневского района имеется земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: 23:11:0803005:432, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – клубы, дома культуры, центры общения и досуговых занятий. По данным ЕГРН декларативная площадь данного земельного участка составляет 2900 кв.м. В результате произведенных измерений ООО «ГЕО-Гарант» площадь данного земельного участка была уточнена: фактическая площадь земельного участка составляет 2726 кв.м.

На данном земельном участке расположено здание сельского клуба. Как уже было выше указано, данный объект недвижимого имущества был передан в муниципальную собственность Придорожного сельского поселения Каневского района на основании акта приема передачи от 01.02.2006 года.

Непосредственно земельный участок в перечне передаваемого имущества не указан. Право собственности на переданный земельный участок в установленном порядке не зарегистрировано.

В наличии администрации Придорожного сельского поселения Каневского района имеются только следующие документы. Постановление главы администрации Придорожного сельского округа Каневского района № 32 от 30.12.1996 года «О закреплении земельного участка под зданием сельского клуба пос. Партизанский». Согласно которому был закреплен земельный участок под зданием сельский дом культуры пос. Партизанский, расположенного по адресу: <...> мерой 0,29 га. Постановление главы администрации Придорожного сельского округа Каневского района № 24 от 15.12.2003 года «О закреплении земельного участка под зданием сельского клуба пос. Партизанский». Согласно которому был закреплен земельный участок мерой 2900 кв.м. под зданием сельского клуба пос. Партизанский, находящимся по адресу: <...> и состоящий на балансе администрации Придорожного сельского округа.

Данные документы не могут быть использованы в качестве правоустанавливающих документов, подтверждающих право муниципальной собственности Придорожного сельского поселения Каневского района на указанный земельный участок.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельный участок не позволяет администрации Придорожного сельского поселения Каневского района в полном объеме распоряжаться муниципальной собственностью.

В соответствии с п. 1 ч. 3 статьи 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований. На земельном участке расположено здание сельского клуба. Как уже было выше указано, данный объект недвижимого имущества был передан в муниципальную собственность Придорожного сельского поселения Каневского района на основании акта приема передачи от 01.02.2006 года, следовательно, в соответствии с указанной нормой закона, земельный участок также должен быть отнесен к муниципальной собственности Придорожного сельского поселения.

Таким образом, из смысла приведенных выше норм закона, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, у администрации Придорожного сельского поселения Каневского района не остаётся иного способа, кроме как в судебном порядке признать право муниципальной собственности Придорожного сельского поселения Каневского района на указанные здание и земельный участок.

Данный иск не относится к экономическим спорам и не относится к делам, связанным с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, и подведомствен в соответствии с пп.1, 3 ст.22, 30 ГПК РФ суду общей юрисдикции.

Истец просит суд признать право муниципальной собственности Придорожного сельского поселения в составе муниципального образования Каневской район на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <...>:

- Здание сельского клуба на 200 мест площадью 741,7 квадратных метров, с кадастровым номером: 23:11:0803005:177,

- Земельный участок площадью 2726 квадратных метров, с кадастровым номером: 23:11:0803005:432, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – клубы, дома культуры, центры общения и досуговых занятий.

Установить, что решение суда является основанием для осуществления уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальными органами (уполномоченным органом) государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 23:11:0803005:177 – здание: назначение здания: Нежилое здание; наименование здания: Сельский клуб на 200 мест; площадь здания: 741,7 квадратных метров; материал наружных стен здания: Кирпичные; год завершения строительства здания: 1989; количество этажей здания: 2; кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание: 23:11:0803005:432; кадастровый номер квартала, в пределах которого расположено здание: 23:11:0803005; адрес (описание местоположения) здания: <...>, при этом государственный кадастровый учет в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 23:11:0803005:177 должен быть осуществлен уполномоченным органом путем кадастрового учета в связи с изменением следующих характеристик данного объекта недвижимости, содержащихся в ЕГРН о: площади объекта недвижимости: с 297,5 кв.м. на 741,7 кв.м.; о наименовании объекта недвижимости: с «Клуб» на «Сельский клуб на 200 мест»; в том числе внесения следующих характеристик данного объекта недвижимости, ранее отсутствовавших в ЕГРН о: ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J?J???????????J?J?J???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????»??????????????»??????????????»??????????????»???????????????????????????????????????????? ??????????»???$???????????????»???????????? ??????????»??????????????»???????????????????????????????

Установить, что решение суда является основанием для осуществления уполномоченным органом кадастрового учета (учета изменений характеристик объекта недвижимости) по соответствующему заявлению об осуществлении кадастрового учета, поданному в уполномоченный орган Администрацией Придорожного сельского поселения Каневского района следующим образом:

- актуальные сведения единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0803005:432, подлежат изменению на сведения в соответствии со следующими координатами, содержащимися в карте (плане) границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0803005:432, подготовленной 31.10.2019 г. ООО «ГЕО-Гарант»:

Обозначение характерных точек

Координаты

н1

578112.79

1381647.12

2н

578115.57

1381713.06

н3

578071.62

1381715.11

578073.58

1381677.55

578072.84

1381649.17

н1

578112.79

1381647.12

актуальные сведения единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о площади земельного участка с кадастровым номером 23:11:0803005:432, подлежат изменению со значения 2900 квадратных метров на значение 2726 квадратных метров; в связи с чем у кадастрового инженера возникает обязанность подготовить межевой план для осуществления государственного кадастрового учета изменений характеристик - сведений о местоположении границ и сведений о площади земельного участка с кадастровым номером 23:11:0803005:432, включив в такой межевой план указанные в решении суда координаты и площадь земельного участка с кадастровым номером 23:11:0803005:432, в связи с чем у уполномоченного органа возникает обязанность осуществить государственный кадастровый учет изменений характеристик — сведений о местоположении границ и сведений о площади земельного участка с кадастровым номером 23:11:0803005:432.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Каневской район в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал полностью.

Представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю межмуниципальный отдел по Брюховецкому и Каневскому районам в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.

Исследовав материалы дела, достоверность которых у суда сомнений не вызывает, суд находит заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьёй 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со статьёй 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Перечнем, в муниципальную собственность Придорожного сельского поселения с 01 января 2006 года передано имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры- Сельский клуб, расположенный по адресу: <...>.

В связи с указанным, суд считает необходимым признать право муниципальной собственности Придорожного сельского поселения Каневского района на указанное недвижимое имущество.

Заявленные исковые требования и признание иска представителем ответчика не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.

Таким образом, имеются основания для принятия судом признания иска представителем ответчика.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Придорожного сельского поселения Каневского района к администрации муниципального образования Каневской район о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости удовлетворить полностью.

Признать право муниципальной собственности Придорожного сельского поселения в составе муниципального образования Каневской район на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <...>:

- Здание сельского клуба на 200 мест площадью 741,7 квадратных метров, с кадастровым номером: 23:11:0803005:177,

Решение суда является основанием для осуществления уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальными органами (уполномоченным органом) государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 23:11:0803005:177 – здание: назначение здания: Нежилое здание; наименование здания: Сельский клуб на 200 мест; площадь здания: 741,7 квадратных метров; материал наружных стен здания: Кирпичные; год завершения строительства здания: 1989; количество этажей здания: 2; кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание: 23:11:0803005:432; кадастровый номер квартала, в пределах которого расположено здание: 23:11:0803005; адрес (описание местоположения) здания: <...>, при этом государственный кадастровый учет в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 23:11:0803005:177 должен быть осуществлен уполномоченным органом путем кадастрового учета в связи с изменением следующих характеристик данного объекта недвижимости, содержащихся в ЕГРН о: площади объекта недвижимости: с 297,5 кв.м. на 741,7 кв.м.; о наименовании объекта недвижимости: с «Клуб» на «Сельский клуб на 200 мест»; в том числе внесения следующих характеристик данного объекта недвижимости, ранее отсутствовавших в ЕГРН о: кадастровом номере земельного участка, в пределах которого расположено здание: 23:11:0803005:432, номере кадастрового квартала, в пределах которого расположено здание: 23:11:0803005, в связи с чем у уполномоченного органа возникает обязанность осуществить государственный кадастровый учет изменений указанных характеристик в отношении указанного здания на основании соответствующего заявления об осуществлении кадастрового учета, поданного Администрацией Придорожного сельского поселения Каневского района, а также установить, что решение суда является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета в отношении указанного здания, при этом сведения о здании кадастровым инженером указываются в техническом плане в соответствии со сведениями о данном здании, указанными в решении суда.

Решение суда является основанием для осуществления уполномоченным органом кадастрового учета (учета изменений характеристик объекта недвижимости) по соответствующему заявлению об осуществлении кадастрового учета, поданному в уполномоченный орган Администрацией Придорожного сельского поселения Каневского района следующим образом:

Обозначение характерных точек

Координаты

н1

578112.79

1381647.12

2н

578115.57

1381713.06

н3

578071.62

1381715.11

578073.58

1381677.55

578072.84

1381649.17

н1

578112.79

1381647.12

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья