№

Административное дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2023 года Стрежевской городской суд Томской области в составе:

Председательствующего - судьи Пасевина А.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шкорлухановой А.Г.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Томской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просило суд взыскать с административного ответчика в пользу соответствующего бюджета задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2017-2018 годы в размере 2 760 руб., пени в размере 124,99 руб. за период с 2018 по 2021 годы, а всего в размере 2884,99 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником транспортного средства: автомобиль легковой марка/Модель: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. ст. 361, 362 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику проведено исчисление транспортного налога за 2017 год в размере 1150 руб., за 2018 год в сумме 1610 руб.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с извещением на уплату налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №. В установленный законом срок транспортный налог не уплачен. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате транспортного налога начислены пени в сумме 124,99 руб. На основании ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации должнику направлены требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи на основании возражений ответчика отменен судебный приказ мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности, пени в размере 2884,99 руб.

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по <адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил.

Поскольку явка административного истца не является обязательной и не признана судом обязательной, суд рассмотрел административное дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку на момент формирования требований у административного истца отсутствовало право на взыскание заявленной суммы.

Заслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, аналогичное требование содержится в п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст.8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть в том числе направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику по общему правилу не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из положений ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, согласно ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Статьей 6 Закона Томской области от 04.10.2002 N 77-ОЗ "О транспортном налоге" предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Уплата транспортного налога налогоплательщиками должна осуществляться в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, в соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ИНН №, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России по Томской области.

На имя ФИО1 зарегистрировано транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №.

Налоговым органом ФИО1 произведено начисление транспортного налога за 2017 год в размере 1150 руб., за 2018 год – 1610 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ размере 1150 руб., получено адресатом – ДД.ММ.ГГГГ, а также налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ размере 1610 руб., получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), однако в установленный законом срок транспортный налог за 2017, 2018 годы не уплачен.

В силу п. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент направления требования) пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 указанного Кодекса.

В связи с неуплатой в срок налога, соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки уплаты транспортного налога за 2017-2018 годы налоговым органом налогоплательщику была исчислена пеня в общем размере 124,99 руб., в том числе: на недоимку за 2017 год в сумме 18,30 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 18,95 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 87,84 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с порядком, установленным ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлены требования об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1150 руб., пени – 18,30 руб. (сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), направлено ДД.ММ.ГГГГ, требование № об уплате налога в сумме 9227 руб. (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), направлено ДД.ММ.ГГГГ, требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1610 руб., пени – 18,95 руб. (сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром, предоставленным административным истцом.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Налоговым органом соблюден порядок взыскания задолженности по налогам и пени, однако, в установленный срок обязательства ФИО1 не исполнены.

В связи с неуплатой ФИО1 налога и пени, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании налога, пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Учитывая, что срок для добровольного исполнения самого раннего требования № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога и пени административному ответчику был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, в пределах установленного трехлетнего срока сумма налоговой задолженности не превысила 3000 рублей (исходя из заявленных сумм в требованиях), следовательно, шестимесячный срок для обращения к мировому судье о взыскании задолженности истекал ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 3 года и 6 месяцев), соответственно не был пропущен на дату обращения к мировому судье – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Стрежевского судебного района Томской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Стрежевского судебного района <адрес>, отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по <адрес> транспортного налога за 2017 год – 2018 год в размере 2 760 руб., пени в размере 124,99 руб.

Административное исковое заявление направлено в Стрежевской городской суд Томской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть в предусмотренный абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок.

В связи с чем, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению и взыскания налоговой задолженности по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 1150 руб., пени в размере 18,30 руб., за 2018 год в размере 1610 руб., пени в размере 18,95 руб., а также пени за 2020-2021 годы в размере 87,74 руб., а всего 2884,99 руб.

Доказательств уплаты суммы налоговой задолженности, пени, в нарушение требований КАС РФ, административным ответчиком не представлено.

Приведенный довод о том, что Налоговый кодекс Российской Федерации, действовавший в редакции на момент формирования суммы задолженности, не предусматривал взыскание спорных сумм подлежит отклонению, как основанный на неправильном понимание норм действующего законодательства.

В силу ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых, административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. С учётом удовлетворения заявленных требований на сумму 2884,99 руб., с административного ответчика в доход местного бюджета в соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180,290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога с физических лиц, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением по вопросам миграции МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области) в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 2884 рубля 99 копеек, в том числе:

- задолженность по транспортному налогу за 2017 год- 2018 год в размере 2760 рублей, пени по транспортному налогу за 2018-2021 г. в размере 124 рубля 99 копеек.

Взыскание налога осуществить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением по вопросам миграции МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области) в доход муниципального образования городской округ ФИО2 Томской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Д. Пасевин

В окончательной форме решение изготовлено 23.06.2023