Решение по делу № 2А-3937/2025 от 16.07.2025 | Йошкар-Олинский городской суд (Республика Марий Эл)

Дело № 2а-3937/2025

УИД 12RS0003-02-2025-003601-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 16 июля 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Ермолаевой М.Л., при секретаре судебного заседания Кислицыной А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора г. Йошкар-Олы С.А.С., административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле к ФИО1 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок один год, а также возложении административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца ОП <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле не явился, извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в их отсутствие, исковые требования поддерживают (л.д.43-45).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие (л.д.46-47).

Исследовав материалы настоящего дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от 11 апреля 2024 года ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением п. «б» ч.7 ст.7,, ст.70, п. «а» ч.1 ст.71 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.21-24).

В соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1 преступление отнесено к категории средней тяжести. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, согласно ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из мест лишения свободы ФИО1. освобожден 28 марта 2025 года по отбытии срока наказания (л.д.25).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В течение одного года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлением УУП Отдела полиции <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле от 07 апреля 2025 года <номер> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление вступило в законную силу 18 апреля 2025 года (л.д.26);

- постановлением УУП Отдела полиции <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле от 12 апреля 2025 года <номер> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление вступило в законную силу 23 апреля 2025 года (л.д.28);

- постановлением УУП ОУУП и ПДН Отдела полиции <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле от 27 апреля 2025 года <номер> по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (постановление вступило в законную силу 08 мая 2025 года (л.д.29).

Таким образом, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, отбытия наказания, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Из справки-характеристики старшего инспектора по осуществлению административного надзора ОП <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле следует, что ФИО1 <данные изъяты> характеризуется посредственно, <данные изъяты>.

Административный надзор относится к мерам предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При решении вопроса об установлении административного надзора судья учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу приговора (в том числе совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения), характер совершенных правонарушений (посягающие на общественную безопасность и общественный порядок).

В п. п.29, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1);

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную судимость, после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления. С учетом его личности, характеризующих данных, его поведения в период после освобождения из мест лишения свободы, суд находит обоснованным установление административного надзора на срок один год и заявленных истцом административных ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Таким образом, руководствуясь приведенными положениями закона (пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ) и установив, что ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых законом может быть установлен административный надзор, административные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на него для защиты государственных и общественных интересов, судья приходит к выводу об установлении административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год со дня вступления в законную силу настоящего решения, а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Ермолаева М.Л

Мотивированное решение составлено

16 июля 2025 года