№ 2а-380/2023 УИД 13RS0025-01-2023-000057-39
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
09 февраля 2023г. г.Саранск
Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н.Фомкина, с участием в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания А.В. Терехиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее – УФНС России по Республике Мордовия) обратилось в суд к ФИО1 с указанным административным иском.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку за ним зарегистрировано транспортное средство, являющееся объектом налогообложения, а именно: ФОЛЬКСВАГЕН ДЖЕТТА GLS 1.8Т, государственный регистрационный знак <..>.
В нарушение пункта 1 статьи 3 Закона Республики Мордовия №46-З от 17 октября 2002г. «О транспортном налоге» налогоплательщик не уплатил транспортный налог за 2018, 2019, 2020 годы в установленный срок уплаты. В связи с нарушением налогоплательщиком срока уплаты налога, налоговым органом начислены пени. Инспекцией в адрес налогоплательщика ФИО1 были направлены требования №19926 от 25 июня 2020г., №1583 от 03 февраля 2021г., №28309 от 15 декабря 2021г. в которых было предложено добровольно оплатить сумму задолженности, однако требования налогоплательщиком не были исполнены. В связи с неисполнением требований об оплате налога, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №3 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности. 24 марта 2022г. был выдан соответствующий судебный приказ, который 09 августа 2022г. был отменен по возражениям ответчика. До настоящего времени, требования об уплате пени по транспортному налогу не исполнено.
На основании изложенного и руководствуясь требованиями статей 31, 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец, просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета Республики Мордовия пени по транспортному налогу, не оплаченному в установленный срок за 2018, 2019, 2020г.г. в размере 343,05 руб.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом.
Суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (статья 45, пункт 2 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно положениям пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.
Исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, в определенных размерах (п.1 ст. 361 НК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу положений пункта 5 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок уплаты федеральных налогов устанавливается настоящим Кодексом, а порядок уплаты региональных и местных налогов устанавливается соответственно законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в соответствии с настоящим Кодексом.
Законом Республики Мордовия от 17 октября 2002г. № 46-З «О транспортном налоге» предусмотрены налоговые ставки.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с 05 декабря 2008г. и по настоящее время в собственности ФИО1 находится автомобиль марки ФОЛЬКСВАГЕН ДЖЕТТА, государственный регистрационный знак <..>, мощностью 180,0 лошадиных сил.
Следовательно, ФИО1 в 2018, 2019 и 2020 гг. являлся плательщиком транспортного налога и у него возникла обязанность по уплате транспортного налога на указанное транспортное средство.
Административным истцом заявлено требование о взыскании пени в связи с нарушением срока уплаты транспортного налога за 2018, 2019, 2020г.г.
На основании части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, законоположения статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О).
В обоснование требований о взыскании пени в связи с нарушением срока уплаты задолженности по транспортному налогу за 2018г., 2019г., 2020г. налоговым органом представлены доказательств принятия мер принудительного взыскания с административного ответчика за указанный налоговый период суммы задолженности по транспортному налогу, на которые были начислены пени.
Так, ФИО1 за 2018г. начислен транспортный налог в размере 8100 руб., за 2019 год - 9000 руб., за 2020 год – 9000 руб., о чем административному ответчику направлены налоговые уведомления № 21551945 от 04 июля 2019г., №38426825 от 03 августа 2020г., №12961860 от 01 сентября 2021г.
В установленный срок транспортный налог уплачен не был. Тогда в порядке статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование №4058 от 28 января 2020г. на сумму налога за 2018г. - 8 100 руб., требование №1583 от 03 февраля 2021г. о взыскании транспортного налога за 2019г. в размере 9 000 руб., требование №28309 от 15 декабря 2021г. об уплате транспортного налога за 2020г. в размере 9 000 руб.
Транспортный налог за 2018, 2019, 2020 гг. ФИО1 не был уплачен, в связи с этим административный истец обратился в суд о взыскании задолженности по транспортному налогу за указанные периоды.
Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 09 февраля 2023г. с ФИО1 в доход бюджета Республики Мордовия взыскана недоимка по транспортному налогу за налогу за 2018 год в размере 8 100 руб., пени по транспортному налогу за период с 03 декабря 2019г. по 27 января 2020г. в размере 95 руб. 38 коп., а всего 8 195 рублей 38 копеек.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Саранска от 24 марта 2022г. с ФИО1 недоимка по транспортному налогу за налогу за 2019 и 2020г. в размере 18 000 руб., пени 343 руб. 05 коп., который на основании возражений административного ответчика отменен 09 августа 2022г. Из сообщения заместителя руководителя УФНС Росси по Республики Мордовия от 30 января 2023г. №29-10/02057 следует, что недоимка по транспортному налогу за 2019г. в размере 9 000 руб., и за 2020г. в размере 9 000 руб., оплачены ФИО1 05 сентября 2022г. после отмены судебного приказа от 24 марта 2022г., что подтверждается копией карточки расчетов с бюджетом.
Учитывая изложенное, судом установлены основания для взыскания пени по транспортному налогу за указанные налоговые периоды.
Требованием №19926 от 25 января 2020г. административный ответчик уведомлен об имеющейся задолженности по пени, в связи с нарушением срока уплаты транспортного налога за 2018г. в размере 233, 48 руб., предложено оплатить задолженность в срок до 23 ноября 2020г.; требованием №1583 от 03 февраля 2021г. административный ответчик уведомлен о необходимости погасить задолженность по пени в связи с нарушением срока уплаты транспортного налога за 2019г. в размере 80,32 руб. в срок до 19 марта 2021г.; по требованию №28309 от 15 декабря 2021г. за административным ответчиком числится задолженность по пени в связи с нарушением срока оплаты транспортного налога за 2020г. в размере 29, 25 руб. со сроком оплаты до 28 января 2022г.
Требования направлены в адрес административного ответчика заказными письмами, о чем предоставлены копии реестров об отправке.
По настоящее время за административным ответчиком числится задолженность по пени в связи с нарушением срока уплаты транспортного налога за 2018г. за период с 28 января 2020г. по 24 июня 2020г. в размере 233,48 руб.; за 2019г. за период с 02 декабря 2020г. по 02 февраля 2021г. в размере 80,32 руб.; за 2020г. за период с 02 декабря 2021г. по 14 декабря 2021г. в размере 29,25 руб.
Возражений, относительно предоставленного расчета по пени, а также доказательств исполнения требований административного истца об уплате задолженности ответчиком суду не представлено.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС Российской Федерации).
Судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского района г.Саранска о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019, 2020гг. и соответствующих пеней от 24 марта 2022г., отменен определением мирового судьи от 09 августа 2022г., в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.
Административное исковое заявление поступило в Октябрьский районный суд г.Саранска в установленный шестимесячный срок после отмены судебного приказа 11 января 2023г.
Доказательств исполнения требований истца об уплате задолженности по пени административным ответчиком суду не представлено.
Пункт 1 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривает, что транспортный налог подлежит зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в связи с чем, задолженность по транспортному налогу и пени, подлежат взысканию в бюджет Республики Мордовия.
При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.
В силу части первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку истец, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета городского округа Саранск в размере 400 руб.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Республики Мордовия задолженность по пени в связи с нарушением срока уплаты транспортного налога за 2018 год за период с 28 января 2020г. по 24 июня 2020г. в размере 233,48 руб.; за 2019 год за период с 02 декабря 2020г. по 02 февраля 2021г. в размере 80,32 руб.; за 2020 год за период с 02 декабря 2021г. по 14 декабря 2021г. в размере 29,25 руб., а всего 343 (триста сорок три) рубля 05 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья - И.Н.Фомкина