Дело № 2-2309/2025

УИД 36RS0004-01-2025-003642-39

Стр. 2.135

Решение

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 г. город Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Маньковой Е.М.,

при секретаре Захарове Д.С.,

с участием адвоката по ордеру Сычёвой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации городского округа город Воронеж о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, изменении идеальных долей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО2, ФИО3, администрация городского округа <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и изменении идеальных долей. В исковом заявлении ссылалась на то, что ей, ФИО1, на праве собственности принадлежит 7/20 в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. Совладельцами указанного домовладения являются ФИО2, которой принадлежит 13/40 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и ФИО3, которой принадлежит 13/40 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом. Жилой дом является одноэтажным строением. Домовладение между совладельцами не разделено, но сложился определенный порядок пользования домовладением, при котором все сособственники владеют и пользуются изолированными частями жилого дома, оборудованными отдельными входными группами: в пользовании ФИО2 и ФИО3 согласно техническому паспорту на домовладение находится изолированное помещение №. В пользовании истца ФИО1 находится изолированное помещение №.

Домовладение <адрес> по <адрес> расположено на земельном участке площадью 598 кв.м, который так же принадлежит на праве собственности совладельцам поименованного домовладения в соответствии с долями в домовладении.

В целях улучшения своих жилищных условий, истцом была осуществлена реконструкция жилого дома следующим образом: к основному строению, под лит. А была осуществлена пристройка под лит. А4, площадью 11,0 кв.м. Реконструкция жилого дома была произведена своими силами и за счет собственных средств. Согласно заключению специалиста за 23 декабря 2024 г. имеющиеся конструктивные элементы пристройки под лит. А4 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не противоречат требованиям строительных норм и правил, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим и противопожарным нормам, предъявляемым к жилым домам в части конструктивного исполнения, архитектурно планировочных решений, расположение пристроенных строений соответствует градостроительным, противопожарным требованиям.

В результате проведения строительных работ, общая площадь находящегося в пользовании истца жилого дома увеличилась, и стала составлять 61,4 кв.м. Функциональное. использование земельного участка, в связи с осуществленной реконструкцией жилого помещения, не изменилось. До начала строительных работ, в адрес администрации городского округа город Воронеж истцом не было направлено уведомление о строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. Уведомление об окончании работ, администрация проигнорировала. Поскольку получить правоустанавливающие документы на реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном действующим законодательством, истец возможности не имеет, она обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просила сохранить индивидуальный, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № под лит. А, АГ, А2, А3, А4, а, а1, общей площадью 124,8 кв.м, в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному ООО «Кадастр и Техинвентаризация» <адрес>, что является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости об объекте недвижимости - жилом <адрес>; изменить идеальные доли совладельцев в домовладении <адрес> <адрес>, признав: за ФИО1 право собственности на 49/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>; за ФИО2 право собственности на 51/200 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, за ФИО3 право собственности на 51/200 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель адвокат Сычёва Н.В., действующая на основании ордера, заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, поясняли по тексту искового заявления.

Ответчики ФИО2, ФИО3, представитель администрации городского округа город Воронеж в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, с просьбой об отложении слушании дела не обращались. Таким образом, суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся ответчиков и представителя ответчика.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все предоставленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Материалами гражданского дела установлено, что: в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, сведения об основных характеристиках объекта недвижимости, подготовленной Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-106900196, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, имеет общую площадь 114,6 кв.м. Назначение дома – жилое. Количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных погреб. Официальный год завершения строительства: ДД.ММ.ГГГГ <адрес> стоимость 3 243 128,43 руб. Ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный №; условный №.

Вышеуказанный индивидуальный жилой дом находится в общей долевой собственности следующих граждан:

-ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., м.р. <адрес>, Российской Федерации, СНИЛС №, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Ленинским РОВД <адрес>) на праве общей долевой собственности принадлежит 13/40 долей домовладения. Документы-основания: Свидетельство о праве на наследство по закону, выдано ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО4; Свидетельство о праве на наследство по закону, выдано ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО4;

-ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., м.р., <адрес>, Российской Федерации, СНИЛС № паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Коминтерновским РУВД <адрес>) на праве общей долевой собственности принадлежит 13/40 домовладения. Документы-основания Свидетельство о праве на наследство по закону, выдано ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО4; Свидетельство о праве на наследство по закону, выдано ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО4;

- ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., м.р. <адрес>, Российской Федерации, СНИЛС

044-624-981 65, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Ленинским РОВД <адрес>) на праве общей долевой собственности принадлежит 7/20 домовладения. Документы-основания: Свидетельство о праве на наследство по завещанию, выдано ДД.ММ.ГГГГ, Государственным нотариусом Первой Воронежской государственной нотариальной конторы ФИО5; Решение Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес>, №, выдано ДД.ММ.ГГГГ

Домовладение расположено на земельном участке с адресом: <адрес>, кадастровый №, площадью 598 кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, сведения об основных характеристиках объекта недвижимости, подготовленной Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-106884459 поименованный ранее земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1(7/20 долей), ФИО2(13/40 долей), ФИО3 (13/40 долей).

Установлено, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, является одноэтажным жилым домом, фактически разделённым на два изолированных жилых помещения. Сторонами по делу не оспаривалось, что домовладение №, по <адрес> между совладельцами не разделено, однако, сложился определенный порядок пользования домовладением, при котором все сособственники владеют и пользуются изолированными частями жилого дома. В домовладении оборудованы отдельные входы в помещения № и №.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес>, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в пользовании ФИО2 и ФИО3 находится изолированное жилое помещение № (лит А, А1, А2, а), общей площадью 63,4 кв.м. без учета веранды под лит. а, площадью 7,0 кв.м. В пользовании ФИО1 (находится помещение № (лит А, А3, А4, а1), общей площадью 50,4 кв.м. без учета холодной пристройки под лит. а1, площадью 7,4 кв.м.

В целях улучшения жилищных условий, истец ФИО1 осуществила реконструкцию жилого дома. К основному строению индивидуального жилого дома под лит. А, пристроила утеплённую пристройку под лит. А 4, площадью 11,0 кв.м. высотой 2,30 м. (прихожую) Реконструкция жилого дома была произведена своими силами и за счет собственных средств истца. В результате проведения строительных работ общая площадь индивидуального жилого дома увеличилась.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию городского округа город Воронеж с уведомлением об окончании реконструкции жилого дома. Просила рассмотреть вопрос о сохранении индивидуального жилого <адрес> в <адрес> в реконструированном состоянии. Ответ от администрации городского округа <адрес> истцу не поступил, учитывая тот факт, что разрешение на строительство (реконструкцию) в порядке части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации ей не выдавалось, а также в соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации уведомление о планируемой реконструкции объекта в администрацию городского округа <адрес> от неё в администрацию не поступало.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, было установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО3 - совладельцы жилого дома и земельного участка, не возражали против реконструкции ФИО1 жилого дома.

Из представленного суду заключения специалиста № 447 от 23 декабря 2024 г. подготовленного ООО «Воронежский центр экспертизы и оценки» усматривается, что имеющиеся основные конструктивные элементы пристройки под лит. А4 жилого дома, расположённого по адресу: <адрес>, не противоречат требованиям строительных норм и правил, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим и противопожарным нормам, предъявляемым к жилым домам в части конструктивного исполнения, архитектурно планировочных решений, расположение пристроенных строений соответствует градостроительным, противопожарным требованиям.

Основные имеющиеся конструктивные элементы, находящиеся в аварийном состоянии отсутствуют, на стенах, перекрытиях, кровле отсутствуют трещины, крены, смещения, прогибы, влияющие на несущую способность стен, перекрытий, кровли, то есть основные имеющиеся несущие конструкции указанного строения находятся в удовлетворительном, работоспособном техническом состоянии

Пристройка осуществлена в границах фактически выделенного земельного участка по адресу: <адрес>; какие-либо соседние приквартирные участки вблизи данной части дома отсутствуют (расстояние значительно превышает 3,0 м), какие-либо иные строения на соседних участках не располагаются вблизи спорного помещения (расстояния значительно превышают 6,0 м), организация стока дождевой воды с крыши строения выполнена таким образом, что дождевая вода не попадает на соседние участки.

Вблизи пристройки под лит. А4 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют какие- либо строения, расположенные на соседних земельных участках, а, следовательно, расположение строения соответствует строительным, противопожарным нормам и правилам.

Расположение пристройки относительно границ земельного участка, соответствует градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативным градостроительного проектирования.

Коэффициент застройки земельного участка не превышен.

Имеющиеся конструктивные элементы пристройки под лит.А4 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям строительных норм и правил( в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим и противопожарным нормам), предъявляемым к жилым домам в части конструктивного исполнения, архитектурно-планировочного решения, расположение пристроенных строений соответствует градостроительным, противопожарным требованиям.

В этой связи специалист пришел к выводу, о том, что по техническому состоянию объект относится к категории, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, а, следовательно, указанный объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригоден к дальнейшей эксплуатации. Сохранение объекта в существующем виде возможно.

Реконструированный жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, является объектом недвижимости, смонтирован на специально возведенном для него фундаменте и имеет прочную связь с землей, при котором помещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно и соответственно он является объектом капитального строительства.

Реконструированный жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу и ответчику на праве общей долевой собственности, категория и вид разрешенного использования земельного участка допускают строительство и эксплуатацию объекта данного функционального значения, реконструкция жилого дома угрозы жизни и здоровью граждан не создает.

Оценивая представленные стороной истца в дело заключение специалиста № 447 от 23 декабря 2024 г., подготовленное ООО «Воронежский центр экспертизы и оценки»; заключение специалиста № 264 от 30 сентября 2025 г. изготовленное ООО «Воронежский центр экспертизы и оценки», принимая их как доказательство, суд находит, что они содержат подробный анализ документации, ссылки на нормативные документы и специальную литературу, специалист имеет соответствующую квалификацию, наличие сертификата на осуществление данного вида экспертной деятельности.

Доказательств, опровергающих выводы экспертного заключения, стороной ответчика не представлено.

Судом было разъяснено право заявить ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы, однако таким правом сторона ответчика не воспользовалась.

Согласно пункту 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодеком Российской Федерации, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

Понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации нормативным требованиям и дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

На основании части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство в соответствии с проектной документацией, требованиям технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и выполнение требований безопасности труда, обеспечивать ведение исполнительной документации.

Строительство или реконструкция здания или сооружения считаются завершенными со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию здания или сооружения.

После ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства осуществляется его государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на построенный, реконструированный объект капитального строительства.

Таким образом, по смыслу статей 51, 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации для реконструкции объектов капительного строительства необходимо разрешение на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В ходе рассмотрения дела судом было бесспорно установлено и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, что истец, являясь долевым сособственником жилого помещения адресу: <адрес>, и земельного участка по адресу: <адрес>, самовольно, то есть без соответствующего разрешения на строительство, подготовки и согласования проекта, выполнила строительные работы по реконструкции принадлежащего жилого помещения, возвела пристройку.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Частью 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (подпункт 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в п. 1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 названного Кодекса).

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (пункт 9 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в статье 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - в статье 37 указанного Кодекса.

В соответствии с положениями частей 2, 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Данный вид разрешенного использования земельного участка соответствует градостроительному и техническому регламентам.

Из материалов дела усматривается, что постройка считается созданной на земельном участке, отведенном для этих целей, возведена без нарушений правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации), по правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации), правилам землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с положениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).

Последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (пункт 2 статьи 222 ГК РФ) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (пункт 3.1 статьи 222 ГК РФ), если судом не будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности ее сохранения.

В силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Постройка, возведенная (созданная) в том числе в результате реконструкции в отсутствие согласия других участников долевой собственности, является самовольной.

Положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

В пунктах 3, 39, 43 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой. Судам следует учитывать, что до 1 марта 2031 г. возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 4, 7 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений частей 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из материалов дела усматривается, что сторона истца не обращалась в администрацию городского округа город Воронеж с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, но обратилась с заявлением об окончании проведённой реконструкции.

Согласно положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лад. При этом в связи с возведением данной постройки должны быть нарушены права и охраняемые интересы других лиц.

При этом, в ходе судебного разбирательства стороной истца были представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, либо угрозы жизни и здоровью граждан. Оснований сомневаться в достоверности представленного экспертного заключение у суда не имеется, его обоснованность стороной ответчика не оспаривалась.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, сопоставляя их с приведенными положениями закона, суд находит заявленные ФИО1 исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства истцовой стороной были представлены убедительные доказательства, свидетельствующие о наличии оснований для сохранения жилого дома в реконструированном состоянии: истец является долевым сособственником земельного участка с категорией «индивидуальное жилищное строительство», возведенная пристройка соответствует установленным нормативным требованиям и не нарушает утвержденные градостроительные регламенты, и её сохранение не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц (в том числе, других сособственников) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что, в частности, следует из заключений специалистов, представленных в деле.

Оснований сомневаться в правильности и обоснованности выводов специалистов у суда не имеется, исследование проводилось в учреждении, имеющем лицензию на осуществление данного вида экспертной деятельности.

Доказательств, опровергающих вышеизложенные выводы, суду не представлено.

Таким образом, единственным признаком самовольной постройки, препятствующим истцу в установленном порядке зарегистрировать изменения параметров принадлежащего ей объекта капитального строительства, является отсутствие разрешения на реконструкцию, не являющегося обязательным, применительно к обстоятельствам настоящего спора. При этом, оснований полагать поведение истца недобросовестным у суда не имеется, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В связи с чем, суд полагает необходимым сохранить индивидуальный жилой <адрес> по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., кадастровый №, в реконструированном состоянии, общей площадью 124,8 кв..м. согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Кадастр и Техинвентаризация» <адрес>.

В случае самовольной реконструкции объекта недвижимого имущества, находящегося в долевой собственности (например, посредством пристройки к жилому дому дополнительных помещений), к участию в деле о признании права собственности на такую постройку подлежат привлечению все сособственники объекта. При этом суду следует вынести на обсуждение вопрос о необходимости перераспределения долей сособственников в случае признания права собственности на самовольно реконструированную постройку (пункт 3 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При возведении пристройки увеличилась общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменился объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью.

Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенные части ( пристройка- прихожая).

Согласно статье 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В соответствии со статьей 245 Гражданского кодекса Российской Федерации если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Согласно пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В результате произведенной реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, доли собственников жилого дома в праве общей долевой собственности на поименованный объект недвижимости изменились.

Как было установлено ранее, доли собственников в указанном жилом доме распределялись следующим образом: ФИО2 - 13/40 доли; ФИО3 - 13/40 доли; ФИО1 - 7/20 доли.

В состав жилого дома, согласно техническому паспорту на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, входят:

-помещение № (ФИО1): лит. А4 (самовольная) - пом. 1 (прихожая), пл. 11,0 кв.м., лит. А3 - пом. 2 (кухня), пл. 11,6 кв.м.; лит. А - пом. 3 (жилая), пл. 14,2 кв.м., пом. 4 (жилая), пл. 14,0 кв.м., пом. 5 (ванная), пл. 2,8 кв.м., пом. 6 (туалет), пл. 7,0 кв.м., пом. 7 (коридор), пл. 0,8 кв.м.; холодная пристройка под лит. а1 - пом. 7,4 (пристройка холодная), пл. 7,4 кв.м.

-помещение № (ФИО2, ФИО3.): Лит. А - пом. 1 (коридор), пл. 4,7 кв.м., лит. А1 - пом. 2 (жилая), пл. 10,6 кв.м.; лит. А2 - пом. 3 (кухня), пл. 6,3 кв.м., пом. 4 (туалет), пл. 1,6 кв.м., пом. 5 (жилая), пл. 14,5 кв.м., пом. 6 (жилая), пл. 18,7 кв.м., пом. 7 (жилая), пл. 7,0 кв.м.; холодная пристройка под лит. а - пом. 8 (веранда), пл. 7,0 кв.м.

Общая площадь помещений жилого дома, как следует из анализа положений пункта 5 статьи 15 и статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, это сумма отапливаемых площадей жилых комнат и подсобных помещений. Это вся внутренняя площадь жилого дома в пределах капитальных стен, за вычетом площадей внутренних капитальных стен, постоянных перегородок, печных очагов, вентиляционных и других каналов, занимающих площадь на полу.

К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей. Не включаются в общую площадь помещений жилого дома неотапливаемые помещения веранд, сеней, террас, мансард, лоджий, балконов, холодных кладовых, тамбуров, холодные пристройки иного функционального назначения, а также гаражи, мастерские. Эти помещения имеют для дома вспомогательное значение, не являются самостоятельными объектами права общей долевой собственности на дом и при его разделе должны переходить собственникам пропорционально их долям в праве собственности.

Таким образом, расчет долей производится на основании площадей помещений, указанных в техническом паспорте на домовладение, исходя из площади квартир дома (площади отапливаемых помещений) с учетом площадей самовольного строения под лит. А4.

Общая площадь отапливаемых помещений, согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на 25 октября 2021 г., без учета холодных пристроек и с учетом самовольного строения под лит. А4, составляет 124, 8 кв.м. (11,0 кв.м. + 11,6 кв.м. + 14,2 кв.м. + 14,0 кв.м. + 2,8 кв.м. + 7,0 кв.м. + 0,8 кв.м. + 4,7 кв.м. + 10,6 кв.м. + 6,3 кв.м. + 1,6 кв.м. + 14,5 кв.м. + 18,7 кв.м. + 7,0 кв.м. = 124,8 кв.м.).

В пользовании ФИО1, находится изолированное помещение №, в составе которого имеются следующие помещения: лит. А4 (самовольная) - пом. 1 (прихожая), пл. 11,0 кв.м., лит. А3 - пом. 2 (кухня), пл. 11,6 кв.м.; лит. А - пом. 3 (жилая), пл. 14,2 кв.м., пом. 4 (жилая), пл. 14,0 кв.м., пом. 5 (ванная), пл. 2,8 кв.м., пом. 6 (туалет), пл. 7,0 кв.м., пом. 7 (коридор), пл.0,8 кв.м.; холодная пристройка под лит. а1 - пом. 7,4 (пристройка холодная), пл. 7,4 кв.м., общей отапливаемой площадью с учетом самовольного строения под лит. А4 - 61,4 кв.м, (расчет: 11,0 кв.м. + 11,6 кв.м. + 14,2 кв.м. + 14,0 кв.м. + 2,8 кв.м. + 7,0 кв.м. + 0,8 кв.м. = 61,4 кв.м.), что составляет 49/100 доли от всего домовладения (расчет: 61,4 кв.м,/124,8 кв.м. = 0,49 = 49/100 доли).

В совместном пользовании ФИО2, ФИО3 находится изолированное помещение №, в составе которого имеются следующие помещения: лит. А - пом. 1 (коридор), пл. 4,7 кв.м., лит. А1 - пом. 2 (жилая), пл. 10,6 кв.м.; лит. А2 - пом. 3 (кухня), пл. 6,3 кв.м., пом. 4 (туалет), пл. 1,6 кв.м., пом. 5 (жилая), пл. 14,5 кв.м., пом. 6 (жилая), пл. 18,7 кв.м., пом. 7 (жилая), пл. 7,0 кв.м.; холодная пристройка под лит. а - пом. 8 (веранда), пл. 7,0 кв.м., общей отапливаемой площадью - 63,4 кв.м., что составляет 51/100 доли от всего домовладения (расчет: 63,4 кв.м./ 124,8 кв.м. = 0,51 = 51/100 доли). Доли ФИО2, ФИО3 распределяются пропорционально существовавшим ранее долям и составляют: ФИО2 - 51/200 доли (расчет: 51/100 х 1/2 = 51/200 доли); ФИО3- 51/200 доли (расчет: 51/200 х 1/2 = 51/200 доли);

Согласно пункту 2 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество (пункт 3 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктами 1 и 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Из изложенного выше, следует, что доли совладельцев в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, между собственниками, при условии признания права собственности на пристроенное строение под лит. А4 за ФИО1, по фактически занимаемым площадям, изменяться и распределятся следующим образом:

ФИО1 - 49/100 доли;

ФИО2 - 51/200 доли;

ФИО3 - 51/200 доли. В связи с чем, исковые требования в этой части, подлежат удовлетворению. В подтверждение обстоятельств, в дело представлено заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ изготовленное ООО «Воронежский центр экспертизы и оценки».

Рассмотрение вопросов о перераспределении долей в праве на общее имущество по правилам, предусмотренным пунктом 3 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлено, в том числе необходимостью обеспечения исполнимости судебного решения, поскольку при государственной регистрации прав на реконструированный объект недвижимого имущества, открывается новый раздел ЕГРП, при этом раздел ЕГРП, связанный с ранее существовавшим объектом недвижимого имущества, закрывается в соответствии с пунктом 36 Правил (пункт 25 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества, утвержденных приказом Росрегистрации от ДД.ММ.ГГГГ №). Данное решение является основанием для погашения регистрационных записей и внесении регистрационных записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта недвижимости - жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 114, 6 кв.м., кадастровый №.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Администрации городского округа <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, изменении идеальных долей, удовлетворить.

Сохранить индивидуальный жилой <адрес> по адресу: <адрес>, площадью 114, 6 кв.м., кадастровый №, в реконструированном состоянии, общей площадью 124,8 кв. м. согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Кадастр и Техинвентаризация» <адрес>.

Изменить доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой <адрес> по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 124,8 кв. м. За ФИО1 признать право собственности на 49/100 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, за ФИО2 признать право собственности на 51/200 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, за ФИО3 признать право собственности на 51/200 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом.

Данное решение является основанием для погашения регистрационных записей и внесении регистрационных записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта недвижимости - жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 114, 6 кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Манькова

Решение суда в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ