Производство №
Дело (УИД) №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> <дата>
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
судьи Каспирович М.В.,
при секретаре Теслёнок Т.В.,
с участием помощника прокурора <адрес> Несмеловой Н.Ю.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Белогорский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Белогорский» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указывает, что <дата> ФИО1 осужден <данные изъяты> городским судом <адрес> (с учетом последующих изменений) по п. <данные изъяты> УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден на основании постановления этого же суда от <дата> условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 13 дней. Постановлением этого же суда от <дата> условно-досрочное освобождение отменено, направлен для отбывания неотбытой части наказания в виде 1 год 3 месяца 13 дней в исправительную колонию строгого режима. <дата> ФИО1 освобожден из ФКУ <данные изъяты> области по отбытии срока наказания. Решением Белогорского городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений: 1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет выезда за пределы территории <адрес>; 3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов; 4) запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции. За время нахождения под административным надзором административный ответчик характеризуется удовлетворительно. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания. Запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часов 00 мин до 06 часов 00 мин.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.
В судебное заседание не явился представитель административного истца, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст.150, 152, ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения административного ответчика, изучив материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, <дата> ФИО1 осужден <данные изъяты> городским судом <адрес> (с учетом последующих изменений) по <данные изъяты> УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден на основании постановления этого же суда от <дата> условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 13 дней. Постановлением этого же суда от <дата> условно-досрочное освобождение отменено, направлен для отбывания неотбытой части наказания в виде 1 год 3 месяца 13 дней в исправительную колонию строгого режима.
<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ <адрес> по отбытии срока наказания.
Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <дата>. С установлением административных ограничений: 1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет выезд за пределы территории <адрес>; 3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ; <дата> был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ.
Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, и в силу положений ст. 4.6 КоАП РФ, на момент рассмотрения административного искового заявления, ФИО1 считается подвергнутым данным административным наказаниям.
В связи с чем, установление в отношении ФИО1 ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно, с 21 час. 00 мин. до 06 часов 00 минут утра, связано с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО1
Принимая во внимание, что установленное решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от <дата> ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации ФИО1 не нарушалось, суд не усматривает оснований для дополнения данного административного ограничения ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел до двух раз в месяц.
При таких обстоятельствах, с учетом образа жизни, а также поведения поднадзорного лица ФИО1, поставленного на учет и два раза привлекшегося к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления, что свидетельствует о том, что он продолжал допускать нарушения административных ограничений, суд полагает, что установленное ранее судом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания после 22 часов до 6 часов утра не способствуют оказанию должного профилактического воздействия на поднадзорного, и усматривает наличие законных оснований для изменения и конкретизации административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра, а именно на запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов до 6 часов утра.
Изменения и конкретизация установленного судом ограничения в настоящее время соответствует требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, так же соответствует и перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Доказательств того, что поднадзорное лицо ФИО1 за время установленного надзора допускал нарушения административного ограничения в виде «обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации» суду не представлено.
Оценивая вышеприведенные обстоятельства, суд полагает необходимым административный иск административного истца об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Белогорский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, место рождения <адрес> дополнительные административные ограничения:
запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Каспирович
Решение суда в окончательной форме принято –<дата>.