Решение по делу № 2А-1137/2023 от 10.04.2023

Дело № 2а-1137/2023

УИД 26RS0035-01-2023-001214-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 10 апреля 2023 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Миронюка В.В.,

при секретаре Шапагатян А.Л.,

с участием:

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

старшего помощника прокурора Шпаковского района Писаренко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России «Шпаковский» ФИО2 к ФИО3 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отдела МВД России «Шпаковский» ФИО2 обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении административного надзора.

В обоснование заявления административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Зеленчукским районным судом КЧР по ч.1 ст. 134, ч.1 ст. 134, ч.2 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ к которому присоединен приговор мирового судьи судебного участка № Зеленчукского судебного района КЧР от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО3 назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на 1 год 7 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Зеленчукским районным судом КЧР по п. «а,б», ч.2 ст. 158, с присоединением в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ наказания по приговору Зеленчукского районного суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание в виде 3 года 9 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на 1 год 7 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю. Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с возложением следующих ограничений: запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить пребывание в близи и на территории школ, детских садов, детских площадок и других учреждений для детей; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющееся местом жительства или пребывания поднадзорного лица после 23:00 часов до 06:00 часов утра; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за территорию муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО3 привлекался 8 раз к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, просит суд рассмотреть вопрос о продлении административного надзора на 6 (шесть) месяцев в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>

Представитель административного истца по доверенности ФИО1, в судебном заседании просил заявленные административные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит провести судебное заседание в его отсутствие, заявленные требования начальник Отдела МВД Российской Федерации «Шпаковский» признает, признание иска разъяснены и понятны.

Учитывая положения ст.ст. 150, 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО3 уведомленного о дате, месте и времени рассмотрения административного искового заявления, по имеющимся в деле материалам.

В судебном заседании старший помощник прокурора Шпаковского района Писаренко Т.Н. возражала против удовлетворения административного иска начальника Отдела МВД России «Шпаковский» В.Ф. Постарниченко к ФИО3.

Выслушав, представителя административного истца ФИО1, заключение старшего помощника прокурора Писаренко Т.Н., исследовав представленные материалы, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 КАС РФ суды разрешают административные дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц, а также нормативных правовых актов организаций, которые в установленном порядке наделены полномочиями на принятие таких актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается представленными материалами, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Зеленчукским районным судом КЧР по п. «а,б», ч.2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года без ограничения свободы, с присоединением в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ наказания по приговору Зеленчукского районного суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 окончательно назначено наказание в виде 3 лет 9 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на 1 год 7 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытию срока наказания.

В отношении ФИО3, решением Ленинского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрета пребывания вблизи и на территории школ, детских садов, детских площадок и других учреждений для детей; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица после 23:00 часов до 06:00 часов утра; запрета выезда за территорию муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания; возложена обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, установлено дополнительное ограничение при административном надзоре, суд запретил ФИО3 пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов до 06:00 часов.

Как следует из предупреждения инспектора направления по осуществлению исполнения административного надзора ОУУП и ДН отдела МВД России по Шпаковскому району ФИО1, ФИО3 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО3 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9 и (или) статьей 12.8 и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Однако, несмотря на предупреждение, находясь на профилактическом учете, в период административного надзора ФИО3 8 (восемь) раз привлекался к административной ответственности.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, на основании постановления мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1700 рублей.

Также, на основании постановления мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному УУП ОУУП и ДН отдела МВД России «Шпаковский», ФИО3 признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 10 минут не открыл дверь по месту жительства, в связи с чем, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 850 рублей.

На основании постановления мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно в том, что он ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России «Шпаковский», чем нарушил ст. 4 ФЗ № 64 «Об административном надзоре лиц, освобожденных из мест лишения свободы», с назначением наказания в виде административного ареста сроком 13 (тринадцать) суток.

Как следует из постановления судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ совершил неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, в связи с чем, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Кроме того, на основании постановления мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рубля. ДД.ММ.ГГГГ судья Шпаковского районного суда признал ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначил наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Также, на основании постановления мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО3, на основании приговора Зеленчукского районного суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 134 УК РФ ( 4 эпизода) и ему назначено наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Зеленчукским районным судом КЧР по п.п. «а,б», ч.2 ст. 158 УК РФ с присоединением на основании ч.5 ст. 69 УК РФ наказания по приговору Зеленчукского районного суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 окончательно назначено наказание в виде 3 лет 9 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в колонии-поселении.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 134 УК РФ и п.п. «а,б», ч.2 ст. 158 УК РФ отнесены к преступлениям средней тяжести.

Поскольку ФИО3 освобожден из колонии по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, то судимость за совершенные им преступления погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, несмотря на то, что ФИО3 за время нахождения на профилактическом учете совершил 7 (семь) административных правонарушений против порядка управления (ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), а также административное правонарушение, посягающие на здоровье и общественную нравственность (ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ), суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административных требований, поскольку продление срока административного надзора будет превышать срок, установленный УК РФ для погашения судимости.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ :

в удовлетворении административного искового заявления начальника Отдела МВД России «Шпаковский» ФИО2 к ФИО3 о продлении срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2023 года.

Председательствующий судья В.В. Миронюк