Дело № 2а-1738/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года город Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кирилловой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Астафьевой Е.В.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 3 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, указав на то, что последний осужден 22.05.2023 Новотроицким городским судом Оренбургской области по ч. 1 ст. 314, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ на срок 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 24.05.2023. Конец срока: 10.12.2023. Осужденный ФИО3 отбывает уголовное наказание за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ по приговору Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 16.03.2018, которое согласно ст. 15 УК РФ является тяжким. Из приговора Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 16.03.2018 усматривается, что обстоятельством отягчающим наказание, является опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания допустил 14 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. К проводимым воспитательным, культурно-массовым, режимным мероприятиям относится посредственно. На проводимые беседы реагирует. Осужденный ФИО3 характеризуется посредственно.

Просит после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, применив к нему следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился в части, просил снизить срок административного надзора и уменьшить количество явок в орган внутренних дел.

Помощник Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить иск в полном объеме.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области частично.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления: при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Также обязательным является установление ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора начинает исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы.

Приговором Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 16.03.2018 ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года с ограничением свободы сроком 1 год со штрафом в размере 20000 руб. с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 1 ст. 53 УК РФ установлены осужденному ФИО3 по дополнительному наказанию в виде ограничения свободы, следующие ограничения: не изменять место жительства, в котором он будет проживать после отбытия наказания в виде лишения свободы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории муниципального образования, в котором он будет проживать после отбытия наказания в виде лишения свободы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. На осужденного ФИО3 возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы 2 раза в месяц для регистрации. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы исполнять после отбытия основного наказания в виде лишения свободы.

Апелляционным определением судебной коллегией по уголовным делам Оренбургского областного суда от 13.06.2018, приговор Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16.03.2018 в отношении ФИО3 изменен, переквалифицированы действия ФИО3 с ч. 2 ст. 162 УК РФ на ч. 3 ст. 30 – «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и назначено наказание 1 год 7 месяцев лишения свободы с ограничением свободы сроком на 7 месяцев с установлением ограничений и обязанности, предусмотренных ч. 1 ст. 53 УК РФ, со штрафом в размере 9000 руб.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, путем частичного сложения наказаний назначено ФИО3 2 года 3 месяца лишения свободы с ограничением свободы сроком на 9 месяцев, со штрафом в размере 9000 руб. Установлены ФИО3 ограничения, предусмотренные ч. 1 ст. 53 УК РФ, не изменять место жительства или пребывания, не выезжать за пределы территории муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, с возложением обязанности являться в специализированный государственный орган 2 раза в месяц для регистрации. В остальной части приговор оставить без изменения, а апелляционные жалобы осужденного ФИО4 без удовлетворения. Апелляционное представление прокурора и апелляционную жалобу осужденного ФИО3 удовлетворено частично.

Приговор от 16.03.2018 вступил в законную силу 13.06.2018.

ФИО3 26.03.2018 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района города Орска Оренбургской области (с учетом постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14.08.2018) по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 16.03.2018 окончательно ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с ограничением свободы на срок 9 месяцев, со штрафом в размере 9000 руб., с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освободившегося 08.05.2020 по отбытии наказания в виде лишения свободы, наказание в виде ограничения свободы отбыто 24.03.2021, штраф оплачен в размере 4513,98 руб.

Приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 22.05.2023 ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ окончательно назначено ФИО3 в виде лишения свободы на срок 10 месяцев со штрафом в размере 4486,02 руб., с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Оренбургского областного суда от 24.07.2023, приговор Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 22.05.2023 в отношении ФИО3 оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного ФИО3 без удовлетворения.

Приговор от 22.05.2023 вступил в законную силу 24.07.2023.

Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор по приговору Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области. Из приговора Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 16.03.2018 усматривается, что обстоятельством отягчающим наказание, является рецидив преступлений, вид которого определяется как опасный.

Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в отношении административного ответчика.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Поскольку судимость по приговору от 16.03.2018 погашается позже судимости по приговору от 22.05.2023, то правильным будет установление административного надзора именно по приговору от 16.03.2018.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, средней тяжести – по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из указанного следует, что ФИО3 с момента отбытия срока наказания будет иметь непогашенную и неснятую судимость за совершение средней тяжести и тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 16.03.2018.

Из материалов дела, представленных администрацией исправительного учреждения, судом установлено, что ФИО3 за период отбывания наказания допустил 14 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет, характеризуется посредственно.

С учетом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера, длительности срока административного надзора, суд считает необходимым установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Установление в отношении ФИО3 административного надзора не свидетельствует о нарушении его прав, а также прав третьих лиц, проживающих совместно с ним, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными.

Разъяснить административному ответчику положения ч.2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 16.03.2018, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Кириллова Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2023.

Судья Кириллова Л.В.